标题: 美众议院通过乌版“租借法案” 可快速军援受俄侵略影响东欧国 克宫：威胁欧洲
安全
新闻来源: (发文须填写新闻网站名称与连结，供板友分辨)
明报
https://reurl.cc/3o5p88
https://i.imgur.com/1vCl6QX.jpg
美国众议院议长佩洛西（左）与乌克兰驻美大使马尔卡罗娃（右），周四在国会山庄为俄
军侵乌图片展揭幕。（法新社）
https://i.imgur.com/DCQG9Bk.jpg
在俄罗斯侵略乌克兰的战争有外溢到其他国家风险之际，美国国会周四（28日）通过类似
二战时期“租借法案”的乌克兰版本，只待总统拜登签署即可生效，华府未来可望向乌克
兰以至其他受俄军侵略影响的东欧国家加快供应军备和关键物资。拜登同日要求国会批准
新一轮总值330亿美元（约2574亿港元）援乌拨款，但在部分共和党人表明需时研究援助
细节下，相关法案料需更多时间才能通过。俄罗斯克里姆林宫发言人批评西方国家意图向
乌克兰提供重型武器，将威胁欧洲安全。
美国众议院前日以417票赞成对10票反对的大比数，通过“2022年乌克兰民主防卫租借法
案”（Ukraine Democracy Defense Lend-Lease Act of 2022），同一法案于本月6日已
获参议院全票通过，下一步会提交拜登签署生效。乌版租借法案订明，美国总统可于2022
与2023财政年度，授权美国政府向乌克兰政府或其他受俄军侵乌影响的东欧国家政府借或
租出国防物资，旨在加强那些国家的防卫战力，保护平民免受俄军的潜在或持续侵略。“
租借法案”被视为当年盟军击败纳粹德国的关键措施之一。
路透社：法案如同准美立即向乌赠军备
法案指示华府在法案实施的60日内建立向乌克兰交付军备的加速程序，以及暂时豁免与乌
克兰租借协议的部分限制。现时美国向乌提供军备，需要进行一系列行政程序，路透社形
容，法案将容许美国现在立即向乌克兰提供军备，只附带在未来某个时间付款的技术性要
求，“实际上赠给基辅政府”。乌克兰官方总统智库“国家战略研究院”（NISS）高级研
究员克拉夫琴科直言，法案最重要的一环是实质上准备向乌克兰提供它偿还能力以外的所
需援助。
拜登同日向国会提出追加330亿美元（约2570亿港元）援乌拨款法案，其中逾200亿美元用
于武器弹药等军事援助，85亿美元用作直接经济援助，另有30亿美元则为人道援助资金，
料可应付直至9月的战事需要。他表明向侵略屈服的代价会更大。民主党领导层原盼在5月
30日的阵亡将士纪念日前通过这项援乌法案，但仍有其他障碍，CNN报道指尽管两党并不
反对金援基辅，但不少共和党人要求先得知拜登政府的支援军备内容，以确保资金用得其
所。
拜登追加法案 准变卖俄寡头资产援乌
拜登另一提案是加强当局扣押和没收受制裁俄罗斯寡头在美国的资产，法院可以加快方式
处理有关扣押资产的上诉。法案容许华府将变卖上述扣押资产所得用于支援乌克兰，同时
将检察官员立案调查洗黑钱案件的期限从5年延长至10年，并引用曾用于追查犯罪组织规
避制裁的“敲诈勒索影响与腐败组织（RICO）法案”立案起诉俄国寡头。白宫表示，美国
与欧洲盟友已冻结300亿美元俄国资产，包括70亿美元俄国寡头持有的地产、游艇等奢侈
品。
俄罗斯外交部指摘西方公开怂恿乌克兰利用北约成员国提供的武器攻击俄罗斯，克宫发言
人则批评西方国家意图向乌克兰提供重型武器，将威胁欧洲安全。俄方强调如其领土进一
步受到攻击，将以强硬军事手段作回应。
（综合报道）
联国秘书长访基辅 俄导弹附近坠落
https://i.imgur.com/SL3XxnD.jpg
乌克兰基辅当局昨日公开一处受导弹击中的住宅大厦起火的照片，当中显示消防员在现场
灭火救人。（路透社）
联合国秘书长古特雷斯周四（28日）访问乌克兰首都基辅之际，俄罗斯向基辅发射两枚导
弹，其中一枚击中一幢住宅大楼，造成1死多伤。法新社指，这是自4月中以来基辅首次受
到这类攻击。古特雷斯对袭击表示惊讶，乌国总统泽连基斯指俄方此举是要羞辱联合国。
乌国官员指，两枚火箭袭向基辅中部舍夫琴科区（Shevchenko district），其中一枚击
中一幢25层高住宅大厦低层。基辅市长克利钦科（Vitali Klitschko）说最少10人伤，其
后称在瓦砾中发现一具尸体。美国资助的“自由欧洲电台/自由电台”（Radio Free
Europe/Radio Liberty）表示，他们的记者兼监制盖里奇（Vera Gyrych）位于基辅的住
所遭俄罗斯导弹击中，盖里奇身亡。
俄罗斯国防部发言人科纳申科夫（Igor Konashenkov）昨日承认，俄罗斯武装部队周四使
用高精度远程导弹发动袭击，摧毁了位于基辅的“阿尔乔姆”（Artyom）导弹和航天工业
工厂。俄罗斯2月底入侵乌克兰后一直未能控制基辅，到4月初撤走在基辅附近的俄军，此
后欧美等国高级官员陆续到访基辅。
泽连斯基批俄羞辱联国
事发时古特雷斯（Antonio Guterres）及随行联合国成员正访问基辅，当地的联合国成员
都对袭击感震惊，发言人确认所有人安全。联合国人道事务协调厅（OCHA）发言人阿布雷
乌（Saviano Abreu）称：“这是个战区，但震惊的是发生在我们附近。”他未有透露他
们跟受袭地点有多近，但法新社指，袭击发生于古特雷斯跟泽连斯基（Volodymyr Zelen-
skiy）举行联合记者会后不足1小时，记者会地点距离被袭地点约3.5公里。泽连斯基说他
们举行会谈后，就有五枚俄罗斯火箭袭向基辅。他形容袭击是要羞辱联合国，认为须作出
“相应的有力回应”。
古特雷斯认安理会未竭力阻战争
日前到访俄罗斯斡旋俄乌停火的古特雷斯，昨跟泽连斯基举行联合记者会时承认，安理会
未有竭力阻止和结束这战争，“是失望、沮丧和愤怒的根源”。
（路透社、法新社、CNN）
泽连斯基：俄军入侵首日两闯总统府 险遭刺杀
https://i.imgur.com/jmRNCAP.jpg
俄罗斯一批军人周四在莫斯科市内开动坦克和军车，准备为下月9日纪念第二次世界大战
结束的“胜利日”阅兵彩排。（路透社）
乌克兰总统泽连斯基过去两个多月一直带领国家对抗俄罗斯入侵。他和其幕僚接受《时代
》杂志访问时透露，俄军在入侵后的第一天就两度闯入总统府，企图掳走或刺杀他，幸在
一众守卫及官员保护下，泽连斯基一家最终无恙。
总统办主任：情景只于电影中看过
《时代》杂志记者舒斯特（Simon Shuster）本月花了两星期在总统官邸采访泽连斯基及
多名官员，观察他们日常工作，及参观这幢成为泽连斯基等人居住和工作的办公室。在周
四（28日）刊登的专访中，泽连斯基指俄军开始入侵的首数小时记忆仍然“支离破碎”，
但2月24日黎明前的记忆则相当清晰。泽连斯基忆述当日听到爆炸声后，他与妻子就立即
去唤醒17岁女儿和9岁儿子准备逃走。报道称，乌军当时通知泽连斯基指，俄军突击部队
已空降到基辅，准备杀死或俘虏他和其家人，泽连斯基的总统办公室主任耶尔马克（
Andriy Yermak）形容，这情景只会在电影中看过。
在首日夜幕降临时，总统府附近爆发枪战，府内守卫关上灯，并为泽连斯基及其十多名助
手准备防弹背心和步枪。总统顾问阿列斯托维奇（Oleksiy Arestovych）指当时场面混乱
，又指俄军两度尝试闯入总统府，泽连斯基指家人当时仍在府内。幸好最后俄兵未能成功
。
及后，泽连斯基仍拒绝接受西方提出逃亡出国以成立流亡政府的建议，在战争爆发第2晚
他更走出官邸外，拍摄那段后来广传的短片，他在片中表示：“我在这里”，并逐一指出
身边的官员。在专访中，泽连斯基称那一刻他真正明白自己在这场战争中的角色，知道国
民和世界大部分人都在注视着他，“你是一个象征，你要像国家元首般行事”。
（卫报、时代杂志）
德转变立场同意禁运俄油
德国副总理兼经济部长哈贝克周四（28日）晚接受德国电视二台（ZDF）访问时表示，德
国不会阻挠欧盟实施针对俄罗斯石油的禁运。《华尔街日报》称，德国转变立场令欧盟同
意禁制俄罗斯石油的机会提高，并预计最快下周有决定。
德国原是禁运俄能源产品主要反对者之一，原因之一是德国十分依赖俄罗斯能源。《华尔
街日报》引述两名欧盟外交官和官员称，德国驻欧盟代表周三表示，只要柏林得到足够时
间确保取得替代供应，就不会再反对全面禁运俄油。欧盟日均进口至少300万桶俄国石油
，占总进口量约27%。
哈贝克（Robert Habeck）周二已放风指，柏林已降低对俄罗斯供油的依赖，足以令全面
禁运“可控”。俄油占德国进口份额已由攻乌前的35%跌至约12%。不过，哈贝克同时质疑
此举有可能“产生反效果”，指俄方可用更高价钱供应予其他国家，甚至以供油来吸引非
西方国家来支持普京。
俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）周四公布历来最佳的业绩，主要是受惠欧洲库存
走低之际迎来新冠疫后经济复苏的需求增长。俄气同时讽刺波兰即时被莫斯科以卢布结算
为借口禁止供气，仍从德国取得天然气，不符华沙自称不再用俄国供气的说法。
（彭博社、法新社、塔斯社、华尔街日报）
话你知：二战“租借法案” 助欧洲盟军抗纳粹德国
“2022乌克兰民主防卫租借法案”可溯源于二战时期美国的“租借法案”（Lend-Lease
Act）。这法案旨在使美国在不卷入战争的同时，为同盟国提供战争物资，被视为盟军击
败纳粹德国的关键。
1940年12月，即美国参战前一年，时任总统小罗斯福（Franklin Delano Roosevelt，FDR
）发表“炉边谈话”（Fireside chat）电台演说，表示美国不会直接参与二战，但会通
过提供军事援助帮英国对付纳粹德军，又称美国将成为“民主兵工厂”（Arsenal of
Democracy）。翌年3月小罗斯福签署“租借法案”，美国免费或有偿提供同盟国武器装备
、军事物资和粮食。直至1945年二战结束，美国共向30多个盟国提供了总值500亿美元（
约3900亿港元）的物资。这些被视为欧洲盟国能够力抗轴心国强大助力的物资，大部分是
美国免费提供，部分如船舶则在战后归还。
（路透社、纽约时报）
───────────────────────────────────────
俄煽动波士尼亚分裂 炮制乌克兰冲突
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1514521
自由时报 编译张沛元／综合报导
观察家警告，值此俄罗斯不满北大西洋公约组织东扩而入侵乌克兰的战事方兴未艾之际，
一千多哩外、内部严重分裂的巴尔干半岛国家波士尼亚，恐沦为下一个因俄国与北约对立
而兵戎相见的战场；莫斯科当局煽动恐令波国万劫不复的分裂主义余烬，令已维持二十多
年的和平恐危在旦夕。
波士尼亚在一九九二年到九五年间爆发夺走十万条人命的内战，此后一分为二，一是以穆
斯林与克罗地亚人为主的波赫联邦，一是以塞尔维亚人为主的政治实体普斯卡共和国（
Republika Srpska）；但随着波士尼亚的塞裔政治领袖多迪克（Milorad Dodik）日益亲
俄，愈来愈多人担心，波士尼亚恐难继续维持和平稳定。多迪克与俄罗斯总统普廷关系亲
密，近来更大力倡导其分裂主张，公认应有克里姆林宫在背后撑腰。
巴尔干半岛局势添乱
日前造访巴尔干半岛的美国民主党籍参议员墨菲曾警告波国情势令人忧心，困兽之斗的普
廷会另寻他处取胜，其中之一可能是波士尼亚。
同为斯拉夫民族、皆信奉东正教，再加上曾在一、二次世界大战中同盟，俄国与巴尔干半
岛的塞尔维亚人有数百年的深厚情谊，因此当北约在九○年代插手巴尔干半岛事务，从波
士尼亚、塞尔维亚到科索沃战争无役不与，看在克里姆林宫眼中俨然是羞辱人的挑衅，此
后便寻求扩大对波国塞裔的影响力，也警告波国若加入北约，莫斯科必有所回应。
美英制裁 欧盟增驻军
奥地利格拉茨大学的巴尔干问题专家毕伯（Florian Bieber）说，俄罗斯在波士尼亚问题
上显然已与西方公然决裂。美英今年稍早已先后制裁多迪克，欧盟虽未跟随但几乎加倍驻
军；该区的调查新闻网站“巴尔干洞见”（Balkan Insight）总编辑拉塔尔（Srecko La-
tal）表示，俄罗斯的威胁看似已迫使欧美以更严肃态度面对波国情事；俄国在整个巴尔
干半岛掌握足够的地方基础与追随者，只要莫斯科当局愿意，就能让该区更为动荡。
───────────────────────────────────────
布查屠杀首波调查 乌起诉10俄军
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1514518
自由时报 编译管淑平／综合报导
乌克兰检察总长廿八日表示，已指认出在俄军占领乌国布查镇期间涉嫌侵犯人权罪的十名
俄国士兵，并已对这十人提出刑事告诉。这是乌国检方针对俄军在乌可能犯下的战争罪行
，起诉的首批人。
这十人都是隶属于俄罗斯陆军第六十四独立近卫摩托化步兵旅，包括六名士官和四名士兵
，该部队是参与占领布查的其中一支俄军部队。乌克兰检察总长维涅迪克托瓦在脸书宣布
这十人名单，指他们全都在残暴占领布查期间涉及凌虐平民，包括挟持手无寸铁的平民为
人质，将他们饿死、渴死，用枪托殴打等，换取乌国军队位置资讯，“有些甚至无端被虐
待”。
维涅迪克托瓦另外向德国媒体表示，乌国检方已经调查到俄军入侵以来“超过八千起”涉
嫌战争罪案件，包括“杀害平民、轰炸平民设施、凌虐”以及“性犯罪”等指控。布查镇
首席检察官克拉夫琴科说，“我们的目标是找出犯下罪行的每一个人，每一起罪行都要找
出犯行者”。
同时，国际刑事法院（ICC）也正在加紧调查俄军战争罪行。荷兰媒体廿八日报导，荷兰
政府“即将”派一个“数十名”鉴识专家组成的团队，代表ICC到乌克兰收集证据。联合
国秘书长古特瑞斯同日在基辅表示，有必要彻底调查布查平民遭屠杀事件，也呼吁俄罗斯
配合ICC的调查。