标题: 打造埃及沙漠新首都 塞西盼历史留名
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新闻引据：采访、法新社
撰稿编辑：杨明娟
埃及总统塞西(Abdel Fattah al-Sisi)在沙漠打造新首都，并将于年底开始迁都作业。正
全力发展经济的埃及政府期待，借由这座充满高科技和洁净能源的沙漠城市，带领埃及走
向全新的未来。但专家认为，埃及贫穷问题严重，新都恐怕成为上层阶级的独享天堂，一
切只是独裁强人塞西希望历史留名，巩固其遗绪的做法。
大兴土木建新都
为缓解首都开罗(Cairo)人口过剩的压力，埃及政府在2015年启动建造新首都计画，在开
罗东部的沙漠上，兴建一座700平方公里的行政新都，并将于12月开始迁都程序。这座新
都目前还没有正式定名，一般都以新行政首都(New Administrative Capital, NAC)来称
呼。
富丽堂皇的总统府、全新的议会、皇家歌剧院和广阔的公园，这些都是新行政首都的一部
分。一眼望去，点缀在地平线上的建筑工地，标志着塞西宏伟城市计画的到来。
新都位于具有千年历史的旧都开罗以东45公里。新都原定于6月30日揭幕，但因COVID-19
(2019年冠状病毒疾病)疫情而延后。而这一天正是2013年军方支持的大规模抗议活动周年
纪念日。在当时的这场示威中，军方推翻了首位民选的伊斯兰主义总统穆希(Mohamed Mo-
rsi)。
塞西在本月初发布命令，要求行政部门在12月迁往新首都，过渡期为6个月。埃及新首都
斥资450亿美元兴建，大约是新加坡的面积大小，被吹捧可以解决人口超过2,000 万的开
罗人口过剩的问题。塞西把新首都形容成“一个新国家…和共和国的诞生”。
专家忧 恐无法与开罗竞争
部份人认为，埃及新行政首都不会像旧都开罗，或巴西新首都巴西利亚(Brasilia)那样具
有竞争力，甚至有可能最终被开罗所吞没。
总部位于法国马赛(Marseille)的发展研究院(Institute of Research for Development)
都市计画教授兼主任卡迪(Galila El-Kadi)说：“新都对我来说是个谜。”她表示：“它
已地处开罗边缘，目前还没有任何人迁居当地，要不了几年就会扩张并融入开罗。它只会
增加人口密度规模，推升管理难度。”
塞西将他的统治遗绪押注在大型基础设施项目上，其他新城市也已陆续动工，包括地中海
岸的阿莱曼(El Alamein)、邻近曼苏拉(Mansoura)以及南部亚斯文(Aswan)的肥沃尼罗河
三角洲地带。
塞西在2019年于新首都盖了一座可容纳3,000名信徒的大型清真寺，以及中东最大的科普
特基督教(Coptic)大教堂，目的是提升自己成为埃及统一者的形象。
负责营造新都的主要建筑公司发言人胡赛尼(Khaled al-Husseini)表示，新首都第一阶段
将跨越250平方公里，最多可容纳200万市民。房地产公司正大肆广告，宣传超过10年的分
期付款。这在必须预先付款的埃及，过去很少见。
胡赛尼吹嘘新的“智慧城市”将提供更好的生活方式，拥有最先进的医院、学校和大学。
大约5万名公务人员将先进驻，未来3年将再增加一倍。
埃及政府在附近的卫星地区建造了住宅单位，提供给国家的雇员。此外，还有一个耗资45
亿美元、将连接大开罗和新首都的单轨铁路项目。法国阿尔斯通公司(Alstom)已交付其中
两列火车。
贫穷问题严重 新都上层阶级独享
但惊人的建设成本引发了对埃及支出优先项目的批评。埃及1.02 亿人口中有三分之一是
生活在贫穷线以下。
新行政首都估计人口将达650万人，将大量采用智慧科技及洁净能源，还会有一座比纽约
中央公园大一倍的都会公园。新都分为住宅、商业和行政区，政府机关和外国使馆将进驻
，全市将采用智慧科技，摩天大楼林立，也将大量使用绿能。
但外界担忧，成为旧都的开罗，基础建设将继续被忽视，新都有可能成为菁英阶层独享的
天堂。
开罗大学(Cairo University)政治学教授萨伊德(Mustafa Kamel al-Sayyed)说，大多数
人买不起新城市的公寓和别墅，“政府对现代化的愿景，只是把西方现代化的表征转移到
埃及”。
萨伊德说，“这意味着拥有摩天大楼、宽阔的道路和先进的技术”，“但现实中的现代化
，应是政府对其人民负责”，例如提供良好的教育等。
卡迪则表示，自法老时代以来，“建立行政首都的目的就是把统治者与人民隔离开来”。
作为城市发展计画的一部分，一些屯垦区和低收入地区的居民被驱逐或搬到有时是偏远地
区的政府住房。
萨伊德说，塞西希望留下一些遗绪，就像过去的总统所做的那样。例如前总统纳萨
(Gamal Abdel Nasser)兴建了亚斯文水坝(Aswan Dam)。他说，“塞西希望历史能够记住
他，把权力中心从开罗转移到一个能让他永垂不朽的地方”。
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