标题: 杜特蒂突然宣布不竞选明年副总统 退出政坛
新闻来源: (须有正确连结)
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2112934
新闻引据：采访、法新社
撰稿编辑：张子清
菲律宾总统杜特蒂(Rodrigo Duterte)今天(2日)突然表示，他不会在2022年竞选副总统，
并将退出政坛，这可能为他的女儿竞选菲律宾总统铺平道路。
杜特蒂说：“菲律宾人民压倒性的情绪是我没有资格，并且绕过法律和宪法精神”竞选副
总统是违反宪法的。
杜特蒂说：“今天我宣布退出政坛。”
根据民意调查显示，杜特蒂的受欢迎程度几乎与他在2016年承诺根除国内毒品，而在总统
选举大获全胜时一样受欢迎，但是菲律宾宪法禁止总统连任。
杜特蒂8月宣布将在明年选举中，竞选副总统，但是批评人士指控，杜特蒂此举是一个烟
幕弹，其动机是担心卸任后可能面临刑事指控。
杜特蒂在原定登记参选副总统的地点，令人意外地宣布退出政坛的消息，不过，他并未具
体说明何时会离开政界。
强硬派的杜特蒂尚未宣布他的偏好继任者，但许多人预测这位继任者会是他的女儿莎拉
(Sara Duterte-Carpio)。莎拉在最近的民意调查中，一直处于领先地位。
莎拉若是当选总统，将可保护杜特蒂免于受到菲律宾及国际刑事法院(ICC)的刑事指控。
国际刑事法院检察官正在调查杜特蒂发动的流血反毒战争，人权组织估计这场反毒战争已
造成数万人死亡。
目前是菲国南部城市纳卯(Davao)市长的莎拉说，如果她的父亲杜特蒂寻求竞选副总统职
位，她将不会参选总统选举。
───────────────────────────────────────
菲大选开跑 盘点杜特蒂政绩
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2112891
新闻引据：采访、Nikkei Asia、The Guardian
撰稿编辑：黄启霖
菲律宾的选举季在10月1日起跑，从总统到地方市议员都将在明年改选。现任总统杜特蒂
(Rodrigo Duterte)虽然无法再参选，但已宣布要角逐副总统，分析家都指出，选战开跑
后，杜特蒂的政绩势必成为反对派攻击目标，杜特蒂希望保住这些遗产，更希望延续政权
，以避免执政期间的作为遭到调查、报复。
扫毒战极具争议 ICC展开调查
菲律宾选举季在10月1日开跑，全国6千万选民将在2020年5月选出从总统到地方议员等1万
8千多个职位，其中以总统一职最受瞩目，尤其现任总统、76岁的杜特蒂6年来的施政颇受
争议，任内政绩正受到检讨。大选结果显然将影响杜特蒂的政治命运。
他在2016年上任前信誓旦旦的血腥扫毒战，在海外广被视为一项人权恶行，但在菲律宾境
内却大受支持。这几乎可以确定会在历史留名，成为杜特蒂任内的招牌政策。
根据官方数据，杜特蒂的扫毒战争造成超过6千人遇害，而海牙国际刑事法院(ICC) 则是
估计，在扫毒战中死亡的人数介于1万2千人到3万人之间，远高于官方的统计。国际刑事
法院的法官在经过三年来的调查后，终于在9月15日授权，对杜特蒂的扫毒战展开可能涉
及违反人道罪行的调查。
角逐副总统 避免遭调查与报复
在此情况下，下一任总统是否支持杜特，至关紧要，杜特蒂已登记要角逐副总统一职，试
图延续他的执政，一方面避免遭到国际调查，一方面避免遭到报复，杜特蒂的前两任就都
将他们的前任关进大牢。
欧亚集团 (Eurasia Group) 东南亚分析师曼佛德 (Peter Mumford) 向日经亚洲表示，“
如果反对派上台，他们可能会利用ICC 的调查来揭露杜特蒂扫毒战的负面；如果是亲杜特
蒂的人接班，则会更可能的淡化ICC 的调查，或甚至不予理会。”
人权纪录受指责
然而，在民调中，菲律宾人民依然压倒性的支持杜特蒂的反毒作为，他的严厉作风赢得民
意的高度认同。
菲律宾咨询公司PSA商业情报总监怀亚特(Gregory Wyatt)表示，“就公共认知而言，许多
人觉得，街道上贩毒者和毒品瘾者明显减少。”不过，日经引述马尼拉一位外国企业人士
表示，扫毒战伤害了菲律宾的国际信誉，“人权议题现在已被纳入他们公司的决策。”
9月21日，菲律宾出现1千多人示威，抗议杜特蒂的人权纪录和其他问题。这天也是马可仕
宣布戒严的49周年，显然示威民众将杜特蒂与马可仕相提并论。杜特蒂去年签署反恐怖主
义法，批评者却指称，这事实上目的在让反对者噤声。数十名人权活跃人士与律师被杀，
升高了恐惧的氛围。
杜特蒂经建有成果 防疫遭批评
不过，杜特蒂推动1,600亿美元的“兴建、兴建、兴建(Build, Build, Build)”基础建设
计画，让菲律宾在疫情之前维持6%以上的经济成长，并促进了就业。
国际评级机构穆迪分析公司(Moody's Analytics)资深经济学家艾尔(Katrina Ell)向日经
表示，“一些教育设施和运输的连结，包括道路和机场，都出现重大改善，帮助菲律宾缩
小潜在与实际GDP成长之间的长期落差。”
但杜特蒂的防疫措施则让经济政绩留下污点。
杜特蒂倚赖退役将领执行漫长的封锁，导致菲律宾经济在2020年萎缩了9.6%，成为东南亚
表现最差的国家。艾尔指出，“我们预测，菲律宾将在2022年第一季重返疫情之前的水准
，成为亚洲复苏的末段班。”
外交政策常变 继任者的难题
杜特蒂的外交政策多变。他在2016年上任后首先出访北京，并宣布与美国决裂。
杜特蒂将国际法庭对南海主权的仲裁丢在一边，停止执行美国和菲律宾的“加强国防合作
协议”(EDCA)，并在2020年2月宣布退出美菲1998年签署的“军队互访协定”(VFA)，这是
对美菲同盟最大的威胁。但杜特蒂又在今年7月撤回这项决定，并感谢美国搜购疫苗。
菲律宾前外长罗沙里欧(Albert Del Rosario)表示，杜特蒂与中国交好是“国家的悲剧”
。欧亚集团的曼佛德表示，杜特蒂外交政策的试验大致都没有成功。中国承诺要提供数百
亿美元的基础建设投资，只完成了马尼区巴石河(Pasig River) 的桥梁计画，而中国依然
扩大在南海地区的驻军。
曼佛德指出，不论是盟友或是敌人，杜特蒂的继任者都将继承这项非常复杂的遗产，以及
附带而来两难政策。
杜特蒂关心接班人 女儿被看好
不过，杜特蒂最关心的还是接班人的问题。目前最被看的人选是他的女儿、现任纳卯(Da-
vao)市长萨拉，但萨拉曾表示，如果杜特蒂角逐副总统，她就不会参选总统。
菲律宾大学(University of the Philippines)政治学教授法兰柯(Jean Franco)向英国卫
报(The Guardian)表示，这是一种宣传手法，因为菲律宾人民喜欢“不情愿的候选人”。
菲律宾有政治世家的传统，杜特蒂有这种希求，也有达成的可能性。选战才刚开始，未来
的发展还难以预料。
───────────────────────────────────────
杜特蒂宣布退出政坛后 透露女儿明年将参选总统
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2112970
新闻引据：采访、路透社
撰稿编辑：郑景懋
菲律宾最大电视网ABS-CBN在2日晚间报导，菲律宾总统杜特蒂(Rodrigo Duterte)的女儿
莎拉(Sara Duterte-Carpio)，将投入明年的总统大选，而杜特蒂长年的助理克里斯多夫
．吴(Christopher Bong Go)则将跟她搭档，参选副总统。
莎拉(Sara Duterte-Carpio)目前是菲律宾第三大城纳卯(Davao)的市长，并已在2日申请
再次参选。她先前曾表示她不会投入明年的全国性选举。
ABS-CBN新闻的报导，是根据杜特蒂在宣布退出政坛、而克里斯多夫．吴登记参选副总统
后，杜特蒂与一名记者的访谈。
杜特蒂被问到：“所以很明显是莎吴配？”
杜特蒂回应说：“是莎吴配。”
莎拉及克里斯多夫．吴的发言人都未立即回应路透社的置评要求。
ABS-CBN报导表示，他们取得了该名记者的影片使用授权，这段影片显示杜特蒂在马尼拉
一座接受候选人登记的饭店外，报导也附上了逐字稿。
在同一支影片中，杜特蒂被问到她的女儿是否会登记为总统候选人，杜特蒂说：“我真的
不知道。我完全不清楚。”
被问到他是否有给他的女儿参选总统的许可，杜特蒂说：“噢，不，我们实际上不谈论政
治，我们从来没有谈论过政治。我会说这样做更好。”
ABS-CBN指出，莎拉的发言人法拉斯科(Christina Garcia Frasco)被问到杜特蒂的发言时
，回应表示：“没有评论”。
76岁的杜特蒂2日宣布他将退出政坛，这个惊人之举，引发了他正在为女儿参选总统铺路
的猜测。
杜特蒂原本被预期会参选副总统，而多数菲律宾民众反对这项计画，认为这违反了限制总
统只能担任一届、避免权力被滥用的宪法精神。
莎拉提交竞选市长的申请，无法浇熄外界对她剑指总统大位的臆测。
政治分析人士对此抱持怀疑态度，认为莎拉仍有最后一刻改变心意的可能，就像杜特蒂
2015年在最后一天宣布投入总统选举，并以大幅差距胜选，而政治分析人士认为，莎拉可
能会如法炮制。
候选人的登记将在10月8日截止，但在11月15日前都可以撤销与替换人选，保留了最后一
刻变动的可能性。
───────────────────────────────────────
菲律宾拳王巴乔登记参选总统 副手有个台裔儿媳
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202110010364.aspx
（中央社记者陈妍君马尼拉1日专电）菲律宾拳王巴乔今天正式登记角逐下届总统，搭档
的副总统参选人艾天萨同时亮相。艾天萨曾担任首都马尼拉市长，长子金．艾天萨的妻子
在菲律宾出生长大，但父母是台湾人。
42岁的巴乔（Manny Pacquiao）现任菲国参议员，是世界拳坛唯一曾夺下8个量级冠军腰
带者，生涯战绩62胜8负2和。
他来自单亲家庭，家中有5个兄弟姐妹。因家贫失学后，巴乔14岁从家乡来到马尼拉，展
开拳击生涯；“没有拳赛时就当建筑工人，一天赚4美元（约新台币111元）”，一路奋发
下，终于成为有“国家之拳”美誉的菲律宾英雄。
巴乔出身菲国南部圣托斯将军市（General Santos），他和家族势力在南部大城纳卯市（
Davao）的总统杜特蒂（Rodrigo Duterte）2016年以来一直是政治盟友。杜特蒂2016年5
月曾说：“即使他不在我的（总统竞选）阵营，也请支持巴乔。他是我的朋友。我们都来
自民答那峨岛。”
不过，今年5月以来，随着巴乔参选下届总统的态度越加明朗，以及对杜特蒂抨击炮火越
来越猛烈，双方关系变调，两人隶属的执政党也分裂为巴乔和杜特蒂人马两支派系。
巴乔5月初表示，杜特蒂如今对南海议题的主张不如2016年竞选总统时强硬，“他应该延
续我们的强硬立场，中国才会尊重我们”。
他6月又说，“我坚信我的声明反映多数菲律宾人的看法”，“我是个为了捍卫已经被裁
定是我们的正当权利（南海仲裁）而发声的菲律宾人”。
杜特蒂上任后，一改前任多位菲国总统与华府结盟的态度，开始跟北京交好，并多次重申
，他无力要求中国遵守南海仲裁结果，也承担不起与北京兵戎相见，在南海议题上，只能
透过外交努力维护菲国权利。
虽然巴乔和杜特蒂已经撕破脸，但两人对许多政治议题立场相差无几。
举例来说，巴乔曾在参议院提案，希望立法对涉及毒品的重大犯罪者处以死刑及加重刑罚
。同志议题方面，杜特蒂曾用同性恋性向辱骂他人；巴乔则曾说，连动物都知道不跟同性
交配，“如果男性跟男性、女性跟女性成为伴侣，他们比动物还不如”，引爆同志族群怒
火，还因此丢了运动品牌耐吉（Nike）代言。
由于两人支持者政治光谱相近，一般认为，巴乔与杜特蒂决裂，在明年5月总统大选中，
对反对阵营是有利因素。
另一方面，巴乔选择的2022年竞选副手今天揭晓，是80岁的众议院副议长艾天萨（Lito
Atienza）。
艾天萨曾担任马尼拉市长达9年，在前总统雅罗育（Gloria Macapagal-Arroyo）任内曾接
任环境部长，政治资历丰富。
菲律宾宪法规定总统任期6年，不得连任，且正副元首由人民分别投票选出。
艾天萨家族不仅涉足政坛，他的长子金．艾天萨（Kim Atienza）曾任马尼拉市议员，身
兼气象主播和电视主持人等多职；另一个儿子阿诺德．艾天萨（Arnold Atienza）曾在亚
洲跆拳道锦标赛夺金，现任资通讯科技部（DICT）次长。
菲律宾星报（Philippine Star）报导，金．艾天萨的妻子费莉西亚（Felicia Hung
Atienza）在菲律宾出生长大，父母是台湾人，且西班牙文、英文、中文流利。
今年5月，电影“玩命关头9”演员约翰希南指台湾是国家，引发中国网友不满后道歉。对
此，金．艾天萨曾推文表示：“我太太是台湾人，我小孩是混血。他们有个国家叫台湾。
”获得1万4700多名网友按赞。
（编辑：黄自强）
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)