标题: 俄罗斯天然气管道大举压境？“美德达成协议”盼制衡
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https://udn.com/news/story/6812/5618634
联合报 编译张君尧／即时报导
美国表示已与德国达成协议，以防止俄罗斯利用其“北溪2号”（Nord Stream 2）天然气
管道做为对欧洲的“政治杠杆”。
位于波罗的海下近乎完整1230公里（约764英里）长的天然气管道“北溪2号”将使俄罗斯
对德国的天然气出口增加一倍。美国官员纽兰（Victoria Nuland）表示，这是“一条糟
糕的管道”，但表示如果莫斯科试图勒索乌克兰，与德国的协议将对莫斯科实施制裁。乌
克兰则称“北溪2号”管道威胁到其安全。
2014年以来，乌克兰一直在东部与俄罗斯支持的分离主义分子作战。俄罗斯甚至在2014年
吞并克里米亚半岛（Crimea Peninsula）如今一旦“北溪2号”项目全面投入运营，基辅
当局担心俄罗斯会“全面入侵”。乌克兰每年还可能将损失约30亿美元的天然气运输费用。
波兰方面也反对这条管道，该管道从波罗的海下的俄罗斯维堡（Vyborg）到德国的卢布明
（Lubmin）。波兰表示“这个100亿美元的项目威胁到中欧和东欧的安全”。
俄罗斯方面否认这一点，并将该项目描述为对所有相关方都有商业利益。据“美联社”报
导，根据美德协议的条款，乌克兰将获得5000万美元的绿色能源技术信贷，以及因被管道
绕过而损失的天然气运输费用的偿还担保、直到2024年。
今年5月，尽管共和党议员强烈反对，美国总统拜登（Joe Biden）仍放弃对建造管道公司
的制裁。拜登政府虽然反对这条管道，但分析人士表示“在他一直试图与欧洲盟友接触之
际，他不愿冒与德国发生跨大西洋裂痕的风险”。与已经投入运营的双北溪管道一样，这
条新管道每年将向欧洲输送550亿立方公尺的天然气。
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美德就北溪2号天然气管道达成协议 基辅华沙表示反对
https://is.gd/4n7SCy
作者：弗林
美国国务院7月21日宣布与德国政府达成协议，结束双方在连接俄罗斯和德国之间具有争
议的“北溪2号”天然气管道上的争端。该协议将使德国获得一直以来寻求的更多能源供
应，并允许俄罗斯绕过乌克兰的一条现有管道，将直接向德国输送的天然气增加一倍。对
此，乌克兰和波兰外交部长发表联合公报提出异议，并指这一决定在政治、军事和能源方
面对乌克兰和中欧造成了威胁，同时加强了俄罗斯破坏欧洲安全局势稳定和使北约和欧盟
成员国之间长期存在分歧的潜力。
美国国务院一位高级官员周三向记者表示，“如果俄罗斯试图利用能源作为武器或对乌克
兰采取进一步的侵略行为，德国将在国家层面采取行动，并在欧盟层面敦促采取有效措施
，包括制裁以限制俄罗斯在能源领域对欧洲的出口能力”。这位要求匿名的美国务院高级
官员补充说，如果俄罗斯利用能源作为胁迫的工具，美国也将保留对俄实施制裁的权力。
该官员说，美国和德国“坚决致力于维护乌克兰的主权和领土完整”，因此，在这个问题
上与基辅进行了密切磋商。
据《华尔街日报》报导，新的协议将既满足德国通过“北溪2号”项目从俄罗斯运送天然
气的需要，同时也确保乌克兰不被排除在俄罗斯能源西运的过程中。此外，协议将确保美
国不会再度恢复对“北溪2号”运营公司Nord Stream 2 AG的制裁。消息人士称，德国已
同意提供10亿美元帮助乌克兰发展清洁能源、提升其能源安全保障水平。
“北溪2号”天然气管道项目自2015年正式开始动工，全长1224公里。该项目旨在铺设一
条从俄罗斯经波罗的海海底到德国的天然气管道，可绕过乌克兰把俄天然气输送至德国和
欧洲其他国家。建成后，俄罗斯向德国输送的天然气总量将增加一倍。2019年底，特朗普
政府要求停建“北溪2号”工程，否则将制裁参与修建的公司，当时参与修建管道工程的
瑞士和荷兰公司被迫停工。
美国政府在2019年和2020年通过的次年《国防授权法案》中均增加了制裁“北溪2号”的
相关内容。今年5月25日，现任美国总统拜登表示，他决定停止对“北溪2号”项目的制裁
，因为该项目已接近完成，并且实施制裁可能会损害美国与欧洲的关系。“北溪2号”股
份公司总经理马蒂亚斯·瓦尔尼希（Matthias Warnig）7月11日称，该项目已经完成了
98%。
对此，波兰外长拉乌（Zbigniew Rau）和乌克兰外长德米特里·库列巴（Dmytro Kuleba
）发表联合公报称，“2015年，在俄罗斯入侵和非法吞并乌克兰领土仅几个月后，决定建
造‘北溪2号’管道，导致欧洲出现安全、信誉和政治危机。今天，由于放弃了阻止启动
‘北溪2号’管道的尝试，这一危机大大加剧。这一决定在政治、军事和能源方面对乌克
兰和中欧造成了威胁，同时也加强了俄罗斯破坏欧洲安全局势稳定的潜力，使北约成员国
和欧盟之间的分歧长期存在。”
公报称，“任何弥补安全赤字的可信尝试都必须基于对这一决定在政治、军事和能源三个
方面的消极后果的认识。这种尝试也必须有一个民主的层面，其前提是在达成协议的阶段
，与受‘北溪2号’负面影响最大的国家政府进行会谈。不幸的是，到目前为止，抵消这
一赤字的建议是肤浅的，不能认为足以有效地减少‘北溪2号’造成的风险。我们敦促美
国和德国采取措施，为我们地区正在出现的安全危机找到一个适当的对策，而俄罗斯是唯
一的受益者。”
公报称，“波兰和乌克兰将与他们的盟友和伙伴合作，反对‘北溪2号’，直到找到解决
它所造成的安全危机的办法，向渴望加入西方民主机构的国家提供支持，并减少对和平和
能源安全的威胁。”
此外，白宫当天还通过声明宣布，乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）将于8月
30日到访白宫。白宫的声明称，“这次访问将申明，面对俄罗斯在顿巴斯和克里米亚的持
续侵略，美国坚定不移地支持乌克兰的主权和领土完整，我们在能源安全方面的密切合作
，以及我们支持泽伦斯基总统在我们共同的民主价值观基础上解决腐败和实施改革议程的
努力。”
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