标题:英国大学被指“依赖中国” 政界学界担忧“受人施者常畏人”
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中国国家主席习近平2015年访问英国时，曾经与当时的首相卡梅伦达成所谓“黄金十年”
的一揽子双边合作意向。十年刚刚过半，英中关系却已经沧海桑田。华为5G出局、香港国
安法、新疆拘押维族人等“政治问题”引起的双边关系降温似乎没有缓和的趋势。最近，
英国大学“严重依赖”中国的现象又因一些调查报告而再次引起英国政界、学界一些人士
的关注。
今年三月，英国政府公布了冷战结束以来最主要的外交文件——新全球战略下外交和国防
评估报告。
这份长达100页、题为“竞争性时代面向全球的英国”的文件称，中国日益增长的国际影
响力是今天世界所面临的最重要的地缘政治因素。
但是，报告把俄罗斯描述为“敌意国家”，而中国只定义为“竞争对手”，也令国内主张
对华强硬的部分鹰派颇为不满。
之前，中英关系经历“黄金十年”，两国在教育、文化、人员等领域的交流也有了长足发
展；每年来到英国留学的中国留学生数量逐年攀升。但是，随着华为、香港、新疆等“政
治问题”引起的降温，有关英国大学“依赖”中国”现象也再次引起英国政界和学界一些
人士的关注。
很多人担心，大学中的中国“钱”和中国“人”越来越多，长期“依赖”中国将影响英国
的学术自由、科技安全，由此敦促英国政府从战略高度考虑中国影响力的渗透。
背后心态，借用孔子一句话即可诠释：“受人施者常畏人”。
“接受中资企业赞助”
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六月初，英国议会“中国研究小组”（CRG）发布报告称，全国20所顶尖大学过去6年间从
包括华为在内的中资企业接受总计超过4000万英镑的资助。
CRG启用“信息自由法案”（FOI）要求有关大学提供详情。CRG说，他们获得的数据显示
，自从2015年以来，和中国共产党“有直接关系”的大型中资企业向英国大学提供研究资
金，涉及高科技研究领域。
这个小组的报告还说，也有一些英国大学拒绝、或以“时间不够”为由未回答CRG的信息
自由查询。CRG说，这意味着英国大学总计获得的中企资助或许远远超过4000万英镑。
CRG负责人、英国议会外交委员会主席图根哈特在接受BBC中文采访时说，针对英国大学资
金的“溯源”调查发现的（和中资企业）的关联“令人担忧”。
他说，对中资赞助的担忧是双重性的，“一是科技成果可能被收买或盗用的威胁，二是学
术自由可能被噤声的危险”。
“仅靠大学是不够的”
CRG报告中被“高调点名”的一所顶尖大学是位于伦敦的帝国理工学院（Imperial
College）。
CRG说，帝国理工同期从华为接受资助350万到1400万英镑；用于学校工程学院在大数据、
机器学习等领域的研究。此外，从2016年起，帝国理工还从中国石化（Sinopec）获得至
少1000万英镑，从中国航空工业集团公司（Avic）至少650万英镑。
英国政府已经以安全担忧为由禁止华为参与英国5G基建项目，华为还面临英国国家网络安
全中心对其安全以及是否与中国政府有联系的持续审查。
华为一直否认与中国政府、特别是中国军方有关。中石化是国营企业，中航集团是国营的
军事、航空企业。
帝国理工网站介绍，帝国理工的主要（中国）合作伙伴包括华为，合作项目是“华为-帝
国理工数据科学创新实验室”；中航集团（AVIC），合作项目为两个机械工程中心。帝国
理工还参与与中国领先的商业、科学机构的合作研究、教育与创新。
帝国理工发言人对BBC中文表示，“我们不允许资助人干涉研究，我们的研究是独立、开
放和透明的，”帝国理工有“确保学术独立的强有力的措施”。
发言人还介绍说：“所有的资助项目都要经过全面审查。我们与出口管控联合办公室（
ECJU）以及政府其他有关部门紧密合作，以便照顾到到国家安全和其他考量”。
“和第三方的所有关系都要事先、不断接受审查，我们有强有力的审查政策。”
但是图根哈特认为，仅靠大学自查是不够的。他对BBC中文说，“在这方面很多领域中，
政府应该负更大责任。”
他说，希望引起关注和讨论的绝不仅仅是一个“赞助商”问题，而是对大学经费来源、外
来影响力等长期问题的反思。
在接受BBC中文访问时，他谈到诸多话题，包括对英中关系走向，英中贸易、中国官员海
外资产，官二代留学生等问题的看法，并提及他私人电子邮箱被黑，家里收到可疑信件等
事情。
什么是“中国研究小组”
英国议会的“中国研究小组”主要由执政党保守党后坐议员组成，始建于2020年4月。CRG
称，创建宗旨是推动有关英国将如何应对中国崛起的“新思维”。
小组的负责人是英国议会外交委员会主席、保守党议员图根哈特（Tom Tugendhat）。
CRG一向被视作西敏寺中的对华鹰派，主张对中国采取更加强硬的态度。
行伍出身的图根哈特本人曾主导对华为5G安全问题的独立调查，后因新疆问题和CRG另外
一位、负责人保守党议员尼尔·奥布莱恩（Neil O'Brien）一起进入中国制裁名单。
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乔·约翰逊（Jo Johnson）
“战略依赖”中国
今年三月，英国首相约翰逊的胞弟、曾任英国大学、科研与创新部长的乔·约翰逊勋爵（
Lord Jo Johnson）与一些英国学界专家一起主笔撰写了名为《中国问题》的调查报告。
报告认为，相对比接受来自中国企业资助可能带来的威胁来说，英国大学中，特别是研究
生、博士生以及研究项目过度依赖来自中国的生源和研究人员，这才是一个更为严重的长
期因素。
这份由英国“国王学院政策研究所”和“哈佛肯尼迪学院”共同发表的报告描绘了中国融
入英国高等教育和研究领域的现状。
报告说，2019年，中国和英国研究人员合作的学术论文总数为16267例，占英国研究产出
的大约11%，而2000年时这一数字只有每年750例，占英国总数的大约1%；许多有重大影响
的课题