标题: 日本宣布提供300万剂疫苗　拉拢太平洋岛国对抗独裁主义
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简恒宇 2021-07-03 18:00
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2018年11月，美国海军“雷根号”航空母舰巡行西太平洋，图为舰载F/A-18大黄蜂式战机
（AP）
太平洋岛国对美国而言是第2岛链，对日本的经济和安全战略也具重要性，面对中国在太
平洋区域拓展影响力，日本首相菅义伟2日和包括澳洲、新西兰在内16个太平洋国家举行
峰会，直言该区域正面临与独裁主义竞争的新挑战，并承诺提供约300万剂疫苗给区域国
家。
为了强化与太平洋岛国关系，日本1997年发起“日本与太平洋岛国领袖峰会”（日本・太
平洋诸岛フォーラム首脳会议，PALM），每3年会举行1次，2日登场的峰会是第9届，菅义
伟在视讯会议上说：“太平洋区域面对新挑战，像是与独裁主义竞争。”
暗批中国无视国际法
峰会联合声明称，“PALM领袖强调会重建、强化依据法治建立的自由、开放、永续海事秩
序”，并重申，“所有国家尊重国际法的重要性”，包括在公海和专属经济区的空海域航
行自由，暗批中国的行为。台湾友邦图瓦卢是这次峰会共同主席国，总理那塔诺（Kausea
Natano）说，会中讨论如何履行相关责任。
另外，日本计画把福岛第一核电厂废水排至太平洋，日本《每日新闻》引述日本官员说法
称，那塔诺要求菅义伟提供对海洋环境影响的相关科学数据，菅义伟则说，排放废水不会
对环境和人类造成伤害，且日本会“根据科学证据”持续知会其他国家。
峰会未谈中国和台湾
随着第32届夏季奥运将于7月23日在日本东京揭幕，部分太平洋岛国表明支持日本举办奥
运。太平洋岛国萨摩亚奥委会1日宣布，人在萨摩亚的3名举重选手不会参加东京奥运，但
8位分别在澳洲、新西兰、美国的选手会参赛，赛后直接返回训练国家，不会回到萨摩亚。
《日经亚洲》指出，日本内阁官房副长官坂井学（Manabu Sakai）会后告诉媒体，峰会没
有谈到中国和台湾。太平洋岛国对中国和美国极具战略重要性，而中国在太平洋区域扩张
势力，2019年接连抢走台湾前邦交国所罗门群岛和基里巴斯，且在瓦努阿图建港口外，还计
画金援基里巴斯翻修机场。
哪边援助多就靠哪边
第2岛链延伸至日本小笠原群岛、美国关岛和塞班岛，形成美国重要防卫线，且靠近关岛
的美军基地，因此中国在该区域扩张，势必影响美国在此区域的影响力。此外，美国在台
湾友邦马绍尔群岛有飞弹试射场，但无大量驻军；美国前国防部长艾斯培（Mark Esper）
2020年8月访问帕劳时，提议在帕劳驻军。
中国的举动令人怀疑有军事目的，而日本外务省强调，太平洋岛国也牵涉日本的经济与安
全战略。日本大阪学院大学教授、日本太平洋诸岛学会会长小林泉告诉《日经亚洲》：“
太平洋岛国倾向没有强烈政治意识，所以会随着援助利益摇摆，他们需要用援助来维持紧
密关系。”
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