标题: 纳坦雅胡时代宣告终结 以色列国会通过新联合政府成立
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即时新闻／综合报导
以色列国会于当地时间周日（13日）针对新政府进行信任投票，以60票同意、59票反对、
1票弃权的结果，通过由中间派未来党（Yesh Atid）领导人拉皮德（Yair Lapid）和极右
翼政党“右倾”（Yamina）领袖班奈特（Naftali Bennett）共同领导的新政府，纳坦雅
胡（Benjamin Netanyahu）长达12年的任期也在此正式画下句点。
综合外媒报导，以色列总统李佛林（Reuven Rivlin）在5月5日时钦点未来党领导人拉皮
德筹组新政府，当时纳坦雅胡仍抱持着掌权的希望，恳请先前曾担任他幕僚长的班奈特与
他共同筹组稳定的“右翼政府”，试图拉拢班奈特旗下的“右倾”势力。不过班奈特在5
月30日时公开宣布，有意和拉皮德一同组成政府，班奈特此举也提前宣告纳坦雅胡将结束
12年执政。
以色列国会在6月13日（周日）进行信任投票，以60票同意、59票反对、1票弃权的结果，
通过联合新政府成立。以色列新政府由班奈特与拉皮德聚集8个中、小型政党组成，包括
立场鹰派的“右倾”、左翼工党（Labor Party）、阿拉伯政党联盟，还有巴勒斯坦裔以
色列国会议员加盟，形成以色列历来最多元化的政府，拉下纳坦雅胡也是这个政府的唯一
目标。
依轮替执政的协议，49岁班奈特宣誓成为新总理，两年后将交棒给现年57岁的拉皮德。班
奈特与拉皮德两人都同意弥补政治分歧，并团结以色列人民。班奈特在国会发表谈话时，
感谢美国多年来对以色列安全的承诺，以及5月在加萨走廊与哈玛斯武装份子战斗时支持
以色列，新政府将与美国两党保持友好关系。
而在伊朗议题上，班奈特则表示，恢复对伊朗核子协议是个错误，这项错误将使得全球最
黑暗暴力的政权之一取得正当性，并强调以色列不会允许伊朗拥有核武。
在投票结果出炉后，美国总统拜登也向班奈特和拉皮德祝贺，表示期待加强两国之间“密
切而持久”的关系，并在一份声明中提到：“我的政府完全致力于与以色列新政府合作，
以促进以色列人、巴勒斯坦人和整个地区人民的安全、稳定与和平。”
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尼坦雅胡时代告终 以色列中间派拉皮德促成变天
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202106140071.aspx
（中央社耶路撒冷13日综合外电报导）
以色列国会今天在信任投票中批准成立新的联合政府，原总理尼坦雅胡掌权12年正式告终
，右派领导人班奈特成为新总理，但真正促成以色列变天者，实为中间派领袖拉皮德。
“纽约时报”报导，拉皮德1963年出生于特拉维夫一个世俗且享有特权的家庭，高龄86岁
仍健在的母亲是以国知名小说家，2008年过世的父亲则为记者出身，曾任职部会首长。
拉皮德在军中服役期间担任军方杂志作家，退伍后跟随父亲脚步成为职业记者。提问犀利
却不带刺、专栏走中间路线的风格，让他走红1990年代成为享誉以国的媒体与文化人。
他在2010年前后萌生从政念头，2012年创立中间、世俗政党“未来党”（Yesh Atid），
并在隔年大选意外崛起为第2大党，他也担任尼坦雅胡联合政府的财政部长。
政敌与批评者认为拉皮德政坛资历浅，盟友眼中他能在左派、右派间担任居中桥梁的特点
，却被批评者认为是没有中心思想的投机分子。
遭尼坦雅胡开除财长一职、2015年大选“未来党”失利，给拉皮德一次重要的学习经验。
他之前的幕僚表示，拉皮德开始减少在媒体的露出、强化自身不足，悄悄地建立起比以前
更佳的政坛网络。
2019年拉皮德与中间派的政坛对手、前陆军将领甘茨（Benny Gantz）讨论如何把尼坦雅
胡拉下马，凸显他政治手腕益发成熟。尽管政治经验与政党实力都占优势，拉皮德却愿与
甘茨组“蓝白联盟”并让对方担任盟主，只为更有机会达成目标。
蓝白联盟今年1月因甘茨遭尼坦雅胡收编而破裂，让拉皮德深知唯有透过合纵，将左、右
翼等光谱各端的反对党结合在一起，才有机会扳倒尼坦雅胡，于是他甘愿不出头当总理，
吸纳更多各方人马，终于凝聚出足以翻转以国政坛的力量。
以色列政坛新局后势仍待观察，当年拉皮德做记者时的总编辑上司麦柏克（Ron Maiberg
）认为，拉皮德希望面面俱到，这点恐在面对像是以巴冲突等重大议题时对他造成妨碍，
“他能否领导攸关约旦河西岸未来的谈判、立场与态度是否够坚定，全都是未知数”。
法新社报导，以色列国会今天通过组成新执政联盟，凭借硬派宗教民族主义论调在政坛闯
出名号的亿万富翁、前科技企业家班奈特（Naftali Bennett），将成为以色列新一代总
理。
49岁的班奈特曾任国防部长和特种部队突击队员，目前领导政党“右倾”（Yamina）；这
个党主张以色列应兼并所占的约旦河西岸（West Bank）地区。
班奈特双亲皆在美国出生，因此他能说上一口流利的美语，他在经济上抱持极端自由主义
，对以色列的世仇伊朗采取强硬路线。
他和右翼“联合党”（Likud）党魁的尼坦雅胡意识型态相同，曾数度效力于尼坦雅胡政
府。除了国防部长，班奈特也在尼坦雅胡手下当过经济部长和教育部长。之后两人决裂，
尼坦雅胡也不掩饰对班奈特的鄙视。
班奈特2012年时因种种针对巴勒斯坦人的煽动性言论，屡屡登上新闻头条；之后批评人士
指控班奈特，称他在阿拉伯裔以色列人组成的伊斯兰保守派“拉姆党”（Raam）支持下，
追求与左翼鸽派“梅瑞兹党”（Meretz）组成联合政府，背叛民族主义选民。
巴伊兰大学（Bar-Ilan University）政治学家葛林（Toby Greene）说：“担任总理的机
会，是班奈特展现自己为绝佳总理人才的大好机会。”
葛林指出，如此一来“身为已展现治国能力右翼候选人”的班奈特，可以“向以色列主流
展现自己是尼坦雅胡的自然继承者”。纽约时报则认为，新联合政府基础尚不够稳，若联
合政府破裂，班奈特这次背叛右翼去跟拉皮德组阁一事，很可能让他在下次大选遭右翼选
民教训，反倒为拉皮德作嫁。
（译者：李佩珊；核稿：陈亦伟）
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尼坦雅胡魔法谢幕 以色列新政府挑战高
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202106140008.aspx
（中央社记者何宏儒安卡拉特稿）
执政12年的以色列“尼坦雅胡魔法”开始烟消云散，国会通过右翼政治领袖班奈特组阁。
成色驳杂的新政府须设法延续互信并且开创新局，否则尼坦雅胡影响力将会阴魂不散。
战无不胜的尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）几年前可能没有想过自己会有这一天。
他曾经挺过美国前总统欧巴马要求对巴勒斯坦人让步的压力，2015年还公然反对列强与德
黑兰达成核子协议。虽挡不下通称“伊朗核子协议”的“联合全面行动方案”（JCPOA）
，他却从继任欧巴马的川普那里得到华府承认耶路撒冷为国都、退出核子协议、帮以色列
跟阿拉伯国家“乔”关系等丰厚犒赏。
尼坦雅胡还成功地对伊朗进行“影子战争”、让对巴勒斯坦的长期冲突逐步沸腾。相较于
执政前，他掌权期间以巴关系毫无改变，没有外交突破也无领土兼并。但是执政风格可能
已经害他作茧自缚，拜登政府对尼坦雅胡态度沉着而无热情，他和川普的密切关系则让一
大票美国民主党人对他敬而远之。
尼坦雅胡自2019年起无力掌握国会过半，经过4场无定论大选后，在野势力终于拼凑出由8
个政党组成的联合政府，凸显再来一场大选着实会令人反感。领导右翼联合党（Likud
Party）逾15年、在大选中连战皆捷而赢得“比比王”（King Bibi）称号的他可望成为在
野领袖。比比是尼坦雅胡的小名。
但是不肯认输的71岁长命总理仿佛美国前总统川普上身似的，甚至连以色列上演“史上最
严重选举舞弊”这种话都讲出口。他把自己掌权或失势跟以色列存灭划上等号，甚至自比
“出埃及记”中公元前13世纪犹太人民族领袖摩西。
贪腐官司缠身、困兽之斗中的尼坦雅胡当时说，“没有比摩西更伟大的领袖”、“想想上
帝是怎么对付反对派的，你们看上帝对摩西的对手做了什么”。
旧约圣经记载，摩西带领以色列人出埃及时，不服摩西的250个首领最后被神灭于地缝中
。但是尼坦雅胡终究不再是蒙受选召的人。中间派在野领袖拉皮德（Yair Lapid）和民族
主义色彩浓厚的极右翼领导人班奈特（Naftali Bennett）拼凑出团结政府，今天在以色
列国会（Knesset）信任投票中过关，依照轮替协议先担任总理的班奈特率内阁宣誓就职
，长达12年的尼坦雅胡时代正式谢幕。
新政府成色驳杂，包含跟尼坦雅胡彻底闹翻的前幕僚们所领导的3个小党。右翼阵营甚至
打破长久以来的禁忌而与阿拉伯裔政党结盟，使得这个犹太国家政府中首度出现伊斯兰政
党。
这让尼坦雅胡阵营痛批班奈特“变节”，要他摘掉头上的犹太教小圆帽。由于言论偏激，
即使尚未就任，当局日前已增派警力保护班奈特和副手夏克德（AyeletShaked）。以色列
国家安全局（Shin Bet）就社媒上的煽动性言论提出警告。当前政治气氛令人想起前总理
拉宾（Yitzhak Rabin）1995年遇刺时的以色列。
宣誓后，班奈特照例将率内阁与总统合照。所属政党在最近大选中只获5%选票就把他拱上
权力舞台，创以色列历史纪录。他也将是第一个戴犹太教小圆帽的以色列总理。
然而，千斤重担现在压落在这位49岁新总理肩膀上，班奈特得率领以色列历来最“多元化
”政府，克服当前时空和历史环境下的诸多逆境，证明拉下尼坦雅胡有道理。
犹太复国主义者班奈特右派意识形态鲜明，与典型中间立场、将于2023年接替执政的特拉
维夫（Tel Aviv）世俗派拉皮德迥异。但报导说，相对年轻（拉皮德较长8岁）的两人气
味相投，意识形态不同但是价值标准类似，而且彼此惺惺相惜，这些都成为以色列新政府
成败的关键。
如果能够继续巧妙地延续互信，他们执政路上也许可以擦出令人惊艳的火花。
但是资本主义者与社会主义者、保守派和自由派、世俗派与宗教派、穆斯林与犹太人为伍
的新政府，如果他们后来各自变得身不由己，这样的结合不无成为政治地雷阵的可能，使
得执政联盟变成以色列政治史上最畸形、最复杂而且问题重重的政府。
如果尼坦雅胡彻底退出政坛，为了拉他下马而摆出的这盘政治棋局注定将会曲终人散。如
果尼坦雅胡一如预期地成为国会在野领袖，则他所带来的威胁将成为维系新政府的黏合剂
，但这也意味他对政坛的影响力恐怕会阴魂不散。
（编辑：曹宇帆）
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国会表决新政府 以民贺撵走内塔尼亚胡 利库德集团允交接 分析指执政联盟脆弱
https://is.gd/yu8YUA
【明报专讯】
以色列国会在当地时间周日（13日）下午4时（本港时间晚上9时）展开对新政府的信任投
票程序，外界预料新执政联盟能顺利过关，有民众提前一晚庆祝赶走涉及贪污滥权指控的
原总理内塔尼亚胡。他所属的利库德集团此前已承诺，若国会批准新政府组成，会有序交
权。不过有分析认为由左中右8党组成的执政联盟脆弱，预料不会去触碰以巴关系等争议
议题，这为联盟的稳定和合作带来隐忧。
昨日“统一右翼联盟”领袖班纳特（Naftali Bennett）按程序先到国会台上演说，介绍
联盟指定的总理、候补总理、新政府的指导原则、组成及部长成员等。班纳特在演说中承
诺执政联盟会代表以色列所有人，并会保护以色列免受伊朗的伤害，指称以色列不会让伊
朗拥有核武。他又表示巴勒斯坦武装组织哈马斯攻击以色列，将面对强硬回应，但新政府
亦会寻求扩大与阿拉伯国家之间的协议。接着中间派“拥有未来党”党魁拉皮德（Yair
Lapid）亦上台演说。总理交接仪式定于周一（14日）举行。
班纳特称强硬应对伊朗哈马斯
以色列自2019年4月至今年3月经历4次大选，其间仅在去年5月短暂成功由内塔尼亚胡及蓝
白党领袖甘茨组建联合政府。内塔尼亚胡在1993年成为利库德集团党魁，到1996年胜出大
选担任总理，但1999年在大选中落败而下台，直至2009年再度执政，两次总理任期在位累
计15年又3个月，最近这次任期足足连续12年有余。他本人与家属在其任内爆出多宗贪腐
官司仍成功留任，堪称以国政坛“不死鸟”。
八党联盟新政府横跨左中右
新政府上台后施政预计不会是坦途。获总统里夫林授权筹组政府的“拥有未来党”党魁拉
皮德上周五跟另外7党达成最终联盟协议，不过各党之间对所有议题，包括从性小众权益
到安息日（Shabbat）的公共交通安排等都持不同意见，以巴问题更是一个随时触发联盟
瓦解的烫手议题。以色列开放大学政治学教授赫尔曼（Tamar Hermann）表示，联盟不会
去处理左右翼之间极具争议的议题。《纽约时报》指这代表执行上会专注内政多于外交，
敏感议题亦要推迟或巧妙应对，例如重新与巴人和谈或在西岸任何大型殖民区扩张。
慎碰以巴争议 内政先于外交
有分析认为，这个“不太可能”的执政联盟得以维系，关键在于各党对重拾民主规范的共
识。政治学者亚维内里（Shlomo Avineri）说：“各党迥然不同，但他们都致力于重建以
色列为一个正常运作的自由民主国家。近年我们看到内塔尼亚胡开始以半专制方式执政。
”。
执政联盟前景或不被专家看好，但有以国民众感到能赶走内塔尼亚胡是一次胜利。约2000
名示威者上周六到内塔尼亚胡的耶路撒冷官邸外示威，庆祝他将要下台。反内塔尼亚胡的
示威者自去年7月起逢周六都有示威活动，抗议他应对新冠疫情及经济的措施。前日现场
有示威者吹大喇叭、打鼓，有人身穿写有希伯来语、要求内塔尼亚胡下台字眼的T恤。有
示威者称以色列的黑暗时代即将结束，另一名62岁妇人塔勒（Gali Israel Tal）说：“
这是我们最后一个到这里的周六。我们胜出了。明日（周日）国会将会投票，这名总理就
要下台。”
（以色列时报、纽约时报、路透社、法新社）
以色列“八党联盟”
新联合政府由8个党组成，政治光谱横跨左中右派，新政府设28个部长职位，部分名单如
下：
总理：根据协议，“统一右翼联盟”领袖班纳特（Naftali Bennett）和中间派“拥有未
来党”党魁拉皮德（Yair Lapid）轮流各自出任总理两年，拉皮德先任外长
国防部长：由现任国防部长、中间派的“蓝白党|领袖甘茨（Benny Gantz）才织出任
财政部长：右翼“以色列家园党”（Yisrael Beiteinu）领袖利伯曼（Avigdor Lieber-
man）
司法部长：“新希望党”党魁萨尔（Gideon Sa'ar）
交通部长：“工党”领袖米夏埃利（Merav Michaeli）
卫生部长：左翼“梅瑞兹党”（Meretz）党魁霍洛维兹（Nitzan Horowitz）
内政部长：“统一右翼联盟”成员沙凯德（Ayelet Shaked）
经济部长：“拥有未来巅”成员巴比维（Orna Barbivai）
资料承源：以色列时报
内塔尼亚胡未离职 法律顾问倡先停官邸开支
内塔尼亚胡的总理任期进入倒数之际，《以色列时报》等传媒报道，以色列总理办公室的
法律顾问建议政府由周日（13日）起，立即停止负担总理内塔尼亚胡及他的家人在官邸的
日常开支。然而当局尚未定下内塔尼亚胡一家迁出官邸的日期，与此同时，如无意外会先
接任总理一职的班纳特，因其子女的教育安排问题，未计划完全搬到官邸生活。
班纳特未计划举家搬到官邸
报道指法律顾问巴尔内亚—帕戈（Shlomit Barnea-Pargo）建议政府停止资助耶路撒冷总
理官邸的开支、立即解雇当中所有厨师及清洁工；亦应停止资助内塔尼亚胡于凯撒里亚（
Caesarea）私人住所的清洁及日常开支，而巴尔内亚—帕戈的有关意见需要取得司法部批
准才有约束力。以国电视台Channel 12称，内塔尼亚胡及班纳特的过渡团队有意敲定细节
，但双方尚未联系。
新政府上台后，班纳特会先出任两年总理，Channel 12指他计划安排其家庭平日留在家乡
赖阿南纳（Ra'anana），因4名子女在当地上学，妻子亦在赖阿南纳工作，班纳特会以官
邸作会议用途，家人周末可能到耶路撒冷会合他。
（以色列时报）
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