标题: 台海、疫苗、气候变迁……　G7峰会公报重点一次看
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https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202106140003.aspx
（中央社英国卡比斯湾13日综合外电报导）
七大工业国集团（G7）今天结束峰会。会后公报除提到2019冠状病毒疾病（COVID-19）疫
苗供应和疫源调查，更提到台海局势、新疆和香港，以及气候变迁等问题。
由美国、日本、英国、加拿大、德国、法国、意大利组成的G7，11至13日在英格兰西南端
康瓦尔郡（Cornwall）召开峰会。包括日本经济新闻和共同社等媒体都报导，这次G7峰会
公报是第一次提及台海情势。
以下是这次公报重点整理：
台海局势
公报第60点提到：“我们重申维持印度洋-太平洋地区自由开放的重要性，这个地区应具
有包容性，并以法治为基础。我们强调台湾海峡和平稳定的重要性，并鼓励和平解决两岸
议题。”
“我们依旧严正关切东海和南海局势，强烈反对任何单方面试图改变现状及令紧张情势升
温。”
中国侵犯少数族群人权
公报当中抨击中国侵犯少数族群人权，包括在新疆强迫劳动，以及在香港打压支持民主人
士。
公报写道：“我们将推广我们的价值，方式包括呼吁中国尊重人权和基本自由，尤其关于
新疆，以及依据中英联合公报和基本法所订定，香港应享有的这些权利、自由和高度自治
。”
承诺捐助10亿剂COVID-19疫苗
G7未来1年内将供应10亿剂COVID-19疫苗，今后几个月就会跟民间部门、20国集团（G20）
和其他国家合作提升捐助量。
公报内容写道：“我们于2021年2月上次开会后，包括在卡比斯湾（Carbis Bay）这里一
再许诺，未来一年内将提供10亿剂疫苗。今后几个月，我们将和民间部门、G20和其他国
家合作提升捐助量。”
呼吁世卫进行第2阶段疫源调查
G7呼吁中国配合世界卫生组织（WHO），就这场全球疫病的起源进行第2阶段的“透明”调
查。公报中说：“我们呼吁由世卫召集进行及时、透明、由专家领导、以科学为基础的
COVID-19第2阶段疫源调查，包括在中国境内调查，如同专家报告所建议。”
承诺继续经济振兴措施
G7领袖承诺，将继续进行各自国家大规模经济支援计画。G7峰会公报写道：“我们将继续
支援我们的经济，直到不再需要为止，并把我们的支援焦点从回应危机转向促进未来的成
长。”
同意气候与保育目标
与会代表同意在2030年前，保护全球至少3成的陆地及海洋。意在设法终止并扭转日益恶
化生态多样性的“大自然协定”（Nature Compact），也放眼在2030年前，将碳排放减少
至2010年水准的近一半。
这包含规定“尽快”使用所谓的洁净煤来发电，终结大多数国家支持的海外化石燃料产业
，以及逐步淘汰汽油与柴油车。
终结税务“逐底竞争”
G7各国支持设立“更公平的税务体制”，设定全球最低企业税率、集体打击逃税，认为如
此一来有助解决不公平的现况。公报内容并提到，G7现在将继续按国家逐一讨论一项全球
最低企业税率15%的计画。
力挺日本办东奥
G7领袖表态支持日本“以安全、安心的方式”举行东京奥运与帕运，作为全球团结克服
COVID-19疫情的象征。
与俄罗斯的关系
G7在公报中表示：“我们呼吁俄罗斯紧急调查境内使用化武的情况并给予可信解释；停止
系统性打压独立公民社会与媒体；查明、阻止在境内发动勒索软件攻击、滥用虚拟货币进
行洗钱和其他网络犯罪的人士，并追究他们的责任。”
公报中也提到：“我们重申有意与俄国建立稳定、可预测的关系，并将继续就彼此存在共
同利益的领域进行往来。我们再度呼吁俄国停止颠覆行为与恶意行径，包括干涉他国民主
体制，并履行国际人权义务和承诺。”
（译者：杨昭彦；核稿：林治平）
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G7公报多涉华议题 提港疆台海
https://is.gd/cqd4Jy
中方：国际关系准则基于联国 非少数国家制定
https://i.imgur.com/FO594OH.jpg
G7峰会的与会领袖上周六出席峰会期间的工作会议，昨日发表的联合公告谈及涉华议题，
又呼吁世卫展开新冠病毒第二阶段溯源调查。（路透社）
【明报专讯】
一连3天在英国康沃尔郡卡比斯湾举行的七大工业国集团（G7）峰会昨日闭幕，会后发表
的联合公报多处谈及涉华议题，包括香港、新疆、台湾和南海问题。峰会公报又呼吁“及
时、透明、专家领导和以科学为基础”的世卫新型冠状病毒第二阶段溯源调查。峰会公报
另外重申大国有责任维护“以规则为基础的国际秩序”，但中国驻英使馆发言人前日回应
类似提问时强调，世界只有“以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，而不
是少数国家制定的所谓规则”。
G7由美国、英国、法国、德国、日本、意大利和加拿大组成（欧盟自1980年代起也会参与
相关会议），7个成员国每年轮流主办峰会，但去年因新冠疫情取消。今届峰会的焦点落
在疫情和中国挑战，这从会后联合公报可体现出来。联合公报第一部分即谈及卫生主题，
介绍与疫情有关的领袖共识，包括疫苗分享的计划。
促世卫新冠溯源调查“及时透明”
峰会公报最先提到中国的部分是疫情透明度和问责的部分，呼吁“及时、透明、专家领导
和以科学为基础”的世卫新冠病毒溯源调查，“包括如专家报告所建议的在中国（进行）
”。
之后直接涉及中国的部分可见于第49点，强调最大的几个国家和经济体尤其有责任维护“
以规则为基础的国际秩序”和国际法；同一段点名提到“有关中国、以及全球经济的竞争
”，G7会继续以“集体方式”商讨回应“损害全球经济公平和透明运作的具挑战性非市场
政策和行为”。
公报唯一提及香港的部分同样在第49点，公报指G7会推广自身价值观，“包括呼吁中国尊
重人权和基本自由，尤其是关于新疆，以及在香港受《中英联合声明》和《基本法》保障
的那些权利、自由和高度自治”。
一如此前美国有份参与的峰会声明，这次G7公报也有提及台海，字眼为“强调台湾海峡和
平稳定之重要，鼓励和平解决两岸问题”，跟美日峰会声明的相关用词完全相同。公报同
段又提到“严重关切东海和南海的状况，强烈反对任何单方面改变现状和增加紧张的企图
”。
基建融资强迫劳动 白宫挑明对华关系
有关基建融资和强迫劳动的部分，公报未点名提及中国。但白宫一连两日在网站发表的资
料简介，则挑明这些倡议跟中国的关系，例如在基建融资倡议“重建世界更好未来”（
B3W）的资料简介，虽未点名提及中方的“一带一路”倡议（华府高官在吹风会有提到B3W
跟一带一路的竞争关系），但第一句谈及背景时已提到拜登跟G7其他领袖“讨论对华战略
竞争”。
强迫劳动方面，峰会公报和白宫资料简介都提到关注“全球供应链中使用的所有形式强迫
劳动”，以及提到“包括在弱势群组和少数族群，以至在农业、太阳能和纺织业的供应链
所进行的‘国家支持的强迫劳动’”，但白宫版本额外加上一句“主要的受关注供应链在
新疆”。
中国驻伦敦大使馆发言人前日回应传媒就G7峰会的提问，强调中方“历来认为国家不分大
小、强弱、贫富一律平等，世界上的事情应由各国商量着办，而不应由少数几个国家操纵
，那样的时代已一去不复返”。发言人又反驳美国牵头提出的“以规则为基础的国际秩序
”，强调世界只有一套规则，“那就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准
则，而不是少数国家制定的所谓规则”。
（综合报道）
盟友赞拜登为会谈添新动能 如“清新空气”
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法国总统马克龙（左）上周六与美国总统拜登（右）在英国举行双边会谈时，肯定了“美
国回归”。（路透社）
七国集团（G7）峰会由拜登代表美国与会，气氛跟特朗普在位时明显截然不同，不仅没有
了德国总理默克尔站着桌前跟特朗普对峙的经典场面，还能展开坦率磋商。默克尔周日谓
拜登给G7会谈带来了“新动能”（new momemtum），法国总统马克龙与英国首相约翰逊虽
然均没有点明拿拜登与特朗普做比较，但均称许拜登的合作立场，前者称美国“回归作为
自由世界的合作领袖”，后者赞拜登是“清新空气”。
马克龙认同“美国回来了”
上周六法国总统马克龙表示拜登治下的美国，复归为自由世界的合作领袖，反映美国的不
少主要盟友对特朗普任内的吵闹混乱结束，感到宽慰。在美法领袖双边会谈时，拜登把“
美国是否回来了”的记者提问抛给马克龙回答。马克龙说：“是的，绝对是。有个既为这
团体一员，又非常乐意合作的美国总统，真是太好了。你展示了领导能力是合作关系。”
拜登同意，说：“美国，一如我之前所讲，我们回来了。”
德国总理默克尔周日对记者说：“世界不大可能因为拜登当选了总统就不再有任何问题，
可是我们能够趁着新动能，努力谋求解决办法。我又认为，这次G7我们变得更为实在，是
非常好的。”了解峰会讨论实况的消息人士告诉路透社，拜登包容各方就全球议题展开坦
诚协作讨论。该消息人士说：“过去（特朗普时代）是一片混乱。此前，我们都是急躁不
安的，全时间只想着维持G7原貌，然而如今毋须再担心那样了。大家能有坦诚讨论，不必
一开口就说：‘不。俄罗斯不会回到G7。’”
英国首相约翰逊上周四则赞拜登是“一股清新空气”。官员们称，继特朗普不时让欧洲盟
友震惊困惑之后，大家终于松了一口气。
（路透社、法新社）
G7峰会公报主要内容
新冠疫情
・承诺未来一年直接分享最少8.7亿剂疫苗，目标是今年内通过COVAX系统最少付运承诺数
量的一半
・呼吁作“及时、透明、专家领导和以科学为基础”的世卫新冠病毒第二阶段溯源调查，
包括“如专家报告所建议”般在中国进行
经济贸易
・支持月初G7财长会议达成将全球最低企业税率定为最少15%的承诺，续寻求达成全球协
议
・承诺继续合作保护个人免于强迫劳动和确保全球供应链免于采用强迫劳动
・承认中低收入国家有巨大基建需要，因此决定在基建融资改变做法，但要反映G7共同价
值观和愿景
中国
・最大的几个国家和经济体尤其有责任维护以规则为基础的国际秩序和国际法，G7会继续
以“集体方式”商讨回应“有关中国，以及全球经济的竞争”
・呼吁中国尊重人权和基本自由，尤其是关于新疆，以及在香港受《中英联合声明》和《
基本法》保障的权利、自由和呙度自治
・重申维持自由与开放的印太区之重要；强调台海和平稳定之重要，鼓励两岸议题和平解
决；严重关切东海和南海的状况，强力反对任何单方面改变现状和提升紧张局势的企图
俄罗斯
・重申有意跟俄罗斯建立“稳定和可预测的关系”，续在有共同利益的范畴接触；再次呼
吁俄方停止破壊稳定的行为和恶意活动
资料来源：G7网站
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分析G7领袖声明 抗中阵线成形但意见仍有分歧
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202106140120.aspx
（中央社布鲁塞尔13日综合外电报导）
七大工业国集团（G7）领袖峰会，美国总统拜登带头团结西方组成国际阵线，以对抗中国
日增的影响力达成共识，但美国媒体分析，在抗中力道拿捏与相关议题上，美欧仍存分歧
。G7领袖峰会今天会后发布25页的联合声明，涵盖议题从疫后复苏、全球经济、税改、贸
易到气候等，还要求中国尊重人权与基本自由，尤其攸关新疆和香港自治，还说G7会继续
就如何挑战中国在全球经济的举措保持咨商。
“华尔街日报”指出，这份联合声明不大可能有任何立即的实质影响，虽然克服部分欧洲
领袖对用字太强恐激怒中国的忧心，在一些议题成功点名北京，但美国仍没能在声明里就
强迫劳动一事具体点名中国来谴责。
法国总统马克宏表示，他渴望就诸如气候变迁等议题继续与中国接触，“这点不会改变”
。他还说各国需对中国待以尊重。华尔街日报说，G7领袖90分钟峰会里主要的焦点都在中
国，尽管与会领袖普遍同意北京是隐忧，但对与中国相关的用字拿捏，看法分歧，一些与
会人员还在敏感议程期间被要求不得用手机以免泄密。
拜登力求要高分贝具体谴责中国强迫劳动一事，但最终各国领袖还是折衷，把议题拆成两
项：一方面提高对中国境内的人权关注，另一方面以不直接点名北京的方式对强迫劳动提
出警告。
“纽约时报”指出，拜登与西方领袖虽以强硬用字对待俄、中，展现团结阵线应对一系列
威胁，但从终止燃煤发电使用的具体时间表，到资助穷国基建投资以抗衡北京“一带一路
”的金额，都没有共识。
此外，G7要求中国需尊重基本自由之余，仍没能就禁止西方实体与个人参与涉及强迫劳动
相关的计画达成共识，事前大张旗鼓要对付北京侵害人权，最终只落得一纸模糊的宣言，
要盟邦设立工作组“厘清强化合作领域，以及为消除全球供应链中一切形式的强迫劳动而
集体努力”。
另有美国媒体认为，尽管拜登呼吁采取更鹰派的立场，但其他领袖担心此举恐使G7被视为
反中组织。
德国总理梅克尔昨天稍晚时告诉媒体，她对成立特别工作组表示欢迎，但不想将其定义为
反中行动，还说“这个小组不是为了反对某事，而是为了支持某事”。
欧洲新闻台（Euronews）报导，拜登结束在英国举行的G7峰会后将转赴布鲁塞尔，参加与
北大西洋公约组织（NATO）的峰会，预料拜登会重申欧洲仍为关键盟邦、北约仍是西方安
全重要基石等立场，以修补川普时代美国与欧洲及北约的裂痕。
华府益发在安全上聚焦中国的做法，并非所有盟国都买单。基于地缘关系，中国对北约没
有直接军事威胁，连美国在北约的代表都坦言，若太过强调应对中国，会分散北约对主要
目标俄罗斯的注意。
法国正推动欧洲在防卫议题上应有更大战略自主；法国国防部长先前也对北约抗中抱持怀
疑，认为欧洲不需像美国那样忧虑中国。
（译者：陈亦伟）
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