标题:香港保安局警告汇丰花旗 动摇投资人对银行体系信心
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香港汇丰银行。（资料照）
香港 —
香港保安局继早前根据国安法冻结壹传媒创办人黎智英的财产后，最近又被媒体揭露曾致
函与之相关的银行，要求禁止处理黎智英资产的任何交易。分析人士认为，特区政府一连
串举动打击了香港作为国际金融中心的声誉，进一步动摇了外界对香港银行体系的信心。
黎智英有关银行被警告
香港保安局早前以国安法为由冻结黎智英持有的壹传媒股份以及他三家公司的银行账户。
5月27日，路透社报道，保安局向汇丰和花旗银行发函，警告不得与黎智英的账户有往来
，否则可能面临最高七年刑期。
香港时事评论员桑普对美国之音表示，国安法可怕之处是它改变了香港的法律体制，压倒
了民法和刑法。
桑普说：“保安局出一封信，就可以完全无视刑法的无罪推定原则。出一封信就可以把你
的户口冻结掉。这个地方是非常可怕。在以前的香港，除非你是涉及到洗钱的犯罪，否则
难以把有关的钱冻结掉。现在等于说，只要它（当局）认为你违反了国安法，那么还没有
等到审判，它就可以出一封信把你的户口冻结掉。”
香港国安法实施至今近一年，超过100人被捕，50多人被控。除了香港人，更有身在海外
的人士被通缉。保安局局长李家超上月接受香港有线电视专访时更声言，不排除引渡香港
人士回港的可能性，
一些银行界和法律界人士告诉路透社，香港保安局发函警告本地银行机构，意味着国安机
制扩大到银行系统的经营阶层。
桑普说：“大家不要忘记，国安法是‘宇宙版’的，跟黎智英户口有任何交易，跟香港银
行做交易的全球所有金融人士。银行的低中高层职员也会如坐针毡。那些人要去香港旅游
的话。万一这些证据被中共或香港政府掌握，不仅会被驱逐出境，甚至会在香港被起诉，
要坐牢的。”
银行客户的互信无存
台湾南台科技大学财经法律研究所所长罗承宗对美国之音表示，香港保安局的举动摧毁了
银行与客户之间的互信。
他说：“顶级的富人在上一波有可能早就觉得风险太大，早就做资产配置了。中上层级的
富人可能影响更大。你我都在银行有户口。我在银行的户口不应该有任何人可以动。那是
所有社会信心的基础。如果说我们今天因为政治的关系，或者假设我的意见跟别人不一样
，你用这种方式片面和单方肆意设定条件，动它一些资产的话，那谁会有信心呢？我赶快
把我的钱拿出来。我宁愿把钱换成黄金摆在床下都比放在银行安全。”
香港国安法去年七月一日生效前夕，路透社曾援引消息人士的话说，基于对国安法的疑虑
，香港居民向银行查询开设离岸账户数量大幅增加，包括汇丰、渣打和花旗等银行都出现
这种情况，而新加坡、英国、澳大利亚和台湾都是受欢迎的目的地。
离岸账户非百分百安全
台湾学者罗承宗却认为，并不是把钱放在离岸户口就能保证高枕无忧了。他说：“世界上
已越来越没有百分百安心的。不是说你有离岸户口就会百分百安全，只是说你放在谁的手
上，假设你放在跟美国相关系统可能会比较安全，可是你放的地方跟中国关系匪浅的话风
险就大了。
去年年底宣布流亡海外的香港前立法会议员许志峰就曾透露，自己一家在香港五个汇丰银
行的账户遭到冻结，涉及几百万港元存款。
接受美国之音采访的香港城市大学金融及经济学系客座教授罗家聪也提醒说，所谓的离岸
账户未必名副其实。
罗家聪说：“有些大行（投资银行）像摩根士丹利和高盛在香港也有开档，如果你拥有的
资金足以在它们那里开户口，那就是真正的离岸，会安全很多。至于汇丰，你从它过去一
段时间的表态已很清楚，它是相当配合中共冻结资金。从客户的角度来说，如果离岸（账
户）也可以被冻结，那就不是离岸了。”
而根据路透社的报道，香港保安局局长李家超致函银行时提到，黎智英相关资产涉及危害
国安罪行，必须冻结，强调这与正常营商扯不上任何关系。
香港部分舆论却认为，保安局此举旨在打击壹传媒集团的营运。
罗家聪说：“把报馆的资金来源封杀。它并不是用光明正大的手段，而是用一些比较脏的
手段。你说‘正常不受影响’。什么是‘正常不受影响’？以外资来说，它们习惯的是白
纸黑字写下来的规矩。”
香港楼市未见波动
中国官方和特区政府一直强调，国安法只针对“一小撮人”，不会影响香港的营商环境，
然而各种数据显示，外国商家纷纷“用脚投票”。香港美国商会上月公布的调查显示，超
过4成受访会员计划离开香港，而计划离港的受访者中，超过6成明确表示对香港国安法感
到忧虑。
与此同时，国安法实施以来，被视为香港经济命脉之一的房地产市场却未见明显波动。以
物业顾问“莱坊”6月2日发布的2021年第一季“全球楼价指数”报告为例，香港楼价同比
上升2.1%，也是自2020年首季后首次出现增长。
香港经济学者罗家聪表示，香港楼市在数字上保持畅旺与所谓的“新香港人”，亦即定居
香港的中国大陆居民，有很大关系。
罗家聪说：“那些‘新香港人’他们可能有的是钱。他们的眼界可能是从二三线城市投资
到一线城市。毕竟香港现在物业的成交说不上很畅旺。去年，因为疫情导致购买力延后，
堆积在一起，然后现在爆炸式上升。现在主要还是一手，真正二手的成交看来也不是那么
畅旺。急于要求售的话，他们放出来的价钱也不见得理想。”
综合香港地产界人士的分析，去年爆发的疫情压制了本地部分购买力。随着疫情缓和下来
，香港楼市气氛逐步回暖。早期累计的购房需求正陆续释放。但值得注意的是，能真实反
映市场需求的二手住房市场至今成交未见畅旺。香港楼市是否能维持上涨还有待观察。
“新香港人”心里有数？
香港中文大学工商管理学院高级讲师李兆波相信，中国大陆人士未必会因为国安法的实施
而对投资香港却步。他在接受美国之音的采访时表示，“新香港人”对于投资香港的风险
心里有数。
李兆波说：“生活在内地环境的中国人应该很清楚什么该做，什么不该做，这方面的概念
，他们应该比香港人强很多。绝大多数内地人他们不用太担心，只是关于垄断和不公平交
易（的资产）却反而有些危险。当然，自觉风险较高的人士可能适合把资产转移到别的地
方。”
香港和新加坡同样是国际金融中心，外界一直把两地直接比较。法新社去年的一篇分析文
章指出，新加坡虽缺乏民主，但有一定的生活素质以及稳定的营商环境，而且始终是主权
国家。相反，香港却逐步被北京收紧控制。
而根据经济学者李兆波的观察，起码到目前为止，香港仍然是不少中国大陆富人的投资首
选。
李兆波说：“其实新加坡存在很多限制，并不是一般人所想像那么自由，包括政治体制。
把钱放在海外也会发生问题。以目前中国和欧洲以及美国的关系，把大量资产转移到这些
国家，不能排除这些国家会利用税务作为打压（工具）。这都将带来投资的风险。”
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