标题: 在野阵营整合成功 以色列变天铺平道路
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https://www.cna.com.tw/news/aopl/202106030016.aspx
（中央社记者何宏儒安卡拉3日专电）
以色列在野阵营昨天深夜达成共组联合政府协议，为终结总理尼坦雅胡12年执政铺路。
中间派未来党（Yesh Atid）领导人拉皮德（Yair Lapid）于组阁期限届满的子夜前夕呈
报总统李佛林（Reuven Rivlin），8个党派已达成共组团结政府协议，包括原本不被看好
会加入的伊斯兰主义政党联合阿拉伯民主党（United Arab List）领导人阿巴斯（Man-
sour Abbas）也成为政治盟友。
在尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）两年内4度试图组阁失利后，总统李佛林（Reuven
Rivlin）5月5日指定拉皮德筹组政府。他的未来党于以色列两年内第4场无定论大选后成
为国会第2大党。
拉皮德于子夜大限前推文说：“不管有没有投票支持，新政府致力为全体以色列人民做事
，它会竭尽全力团结以色列社会。”
李佛林推文向拉皮德致贺说：“我恭喜你拉皮德，以及以色列国会核心领袖们，达成共组
成政府协议。我们期盼以色列国会尽速依法为批准新政府开会。”
独立新闻媒体“中东之眼”（Middle East Eye）报导，依照联合政府协议，右派政党联
盟右倾（Yamina）领导人班奈特（Naftali Bennett）将会先担任总理两年，再交棒给拉
皮德。
拉皮德的组阁协议在跨政治光谱的中、小型政党间拼拼凑凑，仅掌握国会极微弱过半优势
，包括首度有代表巴勒斯坦裔以色列公民的政党加入。巴勒斯坦裔公民占总人口2成。
尼坦雅胡阵营则一直在拉拢和策反议员，激烈地进行阻挠。
联合阿拉伯民主党领导人阿巴斯对拉皮德相挺，成为联合政府得以成形的关键。但是他支
持可能的极右派总理班奈特政府，也在巴勒斯坦人间引起争议。
阿巴斯指出：“我们希望组成可以服务包括阿拉伯裔公民的全民政府，因此我们做出艰难
决定。我们了解有许多不同意见，但我们必须达成整体性协议。”
政敌表示，尼坦雅胡所涉贪渎案是以色列必须换人执政的主因，强调他会运用新任期立法
赋予豁免权以自保。
拉皮德上述宣布还无法立即终结尼坦雅胡执政，国会议员可望下周就他的组阁提案进行表
决。在此之前，尼坦雅胡料将继续试图策反加入拉皮德阵营的国会议员。
（编辑：周永捷）
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反对派赶组联合政府 内塔尼亚胡政途今揭盅
https://is.gd/nkzKXU
【明报专讯】
以色列反对总理内塔尼亚胡（图）的阵营就筹组新政府的限期将于当地周三午夜（香港时
间周四清晨5时）结束。法新社引述消息指在特拉维夫附近一间酒店举行的多方谈判陷入
僵局，质疑能否及时组成联盟。路透社则表示获授权筹组政府的拥有未来党（Yesh Atid
）领袖拉皮德与数个政党达成协议，包括防长甘茨领导的蓝白党，内塔尼亚胡12年的执政
生涯或迎来终结。
总统里夫林上月授权前财长兼前电视节目主持拉皮德（Yair Lapid）筹组政府。传媒报道
拉皮德同意让前防长、右翼政客班纳特（Naftali Bennett）先担任两年总理，然后拉皮
德再接任其后两年。甘茨会在新政府留任防长。拉皮德发言人又指他们已跟左翼梅瑞兹党
（Meretz）、中间偏左的工党，及前防长利伯曼所属、民族主义政党“以色列家园党”达
成协议。阿拉伯人政党 “联合阿拉伯名单”亦正谈判加入联盟。
工党老将当选总统
要取得国会120席的大多数，执政联盟需要取得数个左翼及右翼政党，以及阿拉伯人政党
的支持。然而这会令新政府就重要议题出现严重意识形态分歧，包括关于以国占领的西岸
地区的犹太殖民区，以及宗教在政治中角色的议题。相对地，内塔尼亚胡因涉在任期间欺
诈、贿赂和违反诚信而要面对审讯，因此若他落台的话，他将不能推动修改法例赋予他豁
免权。
另外，以色列国会周三亦选出前中间偏左的资深工党成员赫尔佐克（Isaac Herzog）为下
任总统，下月宣誓就职，接替7年任期将结束的里夫林。
（路透社、法新社）
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以色列政坛走向变天 49岁科技新贵从尼坦雅胡幕僚变敌手
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202106030015.aspx
（中央社记者何宏儒安卡拉特稿）
以色列总理尼坦雅胡的对手有望组成新政府，终结他12年执政。一旦下野，法院将如何审
理他所受刑事控诉，令人关注。外界对于成色驳杂的潜在新政府能否政通人和，不无疑虑。
以色列政坛正处在戏剧性十足的历史时刻，如果一切顺利，摆脱尼坦雅胡（Benjamin Ne-
tanyahu）的新政府可望于两周内宣誓就职。他将离开坐了12年的总理办公室和已经成为
他长期统治象征的总理官邸阿吉翁宅邸（Beit Aghion）。
极右派政党联盟右倾（Yamina）领导人班奈特（Naftali Bennett）决定携手世俗化的中
间派未来党（Yesh Atid）领导人拉皮德（Yair Lapid），和其他小党共组联合政府。49
岁“造王者”、科技新贵百万富豪班奈特可望先担任总理两年，之后两年再由57岁前电视
主播拉皮德依轮替协议继任。
联合政府提案须经以色列国会（Knesset）表决，获多数支持后，新政府才能宣誓就职。
报导称，国会可望于7到12天内进行表决。
今年3月23日，未来党在这场自2019年4月以来第4场无定论大选中获得120席国会的17席，
成为第2大党。拉皮德愿意跟只获7席的右倾共享权力，堪称他对当前以色列政治形势演变
的最大贡献。
然而，可能的新政府成色驳杂，是左、右翼势力和中间派为了拉尼坦雅胡下马而进行政治
运作下的特殊结合，不管就民族上或政治立场上而言，都堪称以色列史上最“多元化”政
府，它未来施政能否顺畅不免令人关注。
在拉皮德组阁截止期限于6月2日子夜届满前数小时，愿意参加联合政府的阿拉伯政党联盟
（The Joint Arab List）与极右派政党间，仍在为阿拉伯区非法建物使用许可能否溯及
既往而相持不下。阿拉伯政党联盟的咨议会（Shura Council）并为此集会商讨。
伊斯兰咨议会对以色列政府组成握有生杀大权，这还是第一次。为“国土报”（Haaretz
）撰文的普费佛（Anshel Pfeffer）认为，不管咨议会作何决定，此事本身已深具意义。
班奈特未满50岁，曾是71岁尼坦雅胡执政前的幕僚长。双方疏远后被尼坦雅胡轻蔑地形容
成“高中生”的班奈特现在有望取代前老板登大位，应了“三十年河东，三十年河西”的
俗语。
尼坦雅胡的右翼联合党（Likud）掌控国会30席，即使在野，仍是最大党；支持尼坦雅胡
的其他右翼阵营还握有另外22席。反观班奈特只靠7席就准备“登基”，尼坦雅胡将差一
点到手的胜利拱手让给了“前门生”，心中想必五味杂陈。
遭依收贿、诈欺及背信罪名起诉的尼坦雅胡失势后恐面临重刑，他竭尽所能地为延续政治
生命而拚搏，这场“我要活下去”的奋战惊心动魄地进行了超过两年，他直到最后一刻都
还在试图阻挠新政府诞生。
以色列史上在位最久总理即将下野，然后呢？
迹象显示，尼坦雅胡将会以“在野党领袖”之姿继续活跃政坛，倘若新政府在数月内垮台
，以色列就得展开第5次大选，他仍有机会重作冯妇。
报导中东新闻的Al-Monitor网站指出：“也许有人觉得荒谬，不过尼坦雅胡就是那种绝对
不会放弃的人。”
他以犹太人的历史性领袖自居，把维系以色列安全当作毕生职志。为数众多支持者认为他
开创国家前所未见外交和经济成就，并且深信他是绝不会被左派真正击垮的不倒翁。
政治对手则认为他是个不管怎样都要权力一把抓的危险人物，因为贪腐而陷入的麻烦越深
，他就越不受控。正因尼坦雅胡仍然会是一号人物，有分析认为，新政府组成后料将迅速
通过立法，防范遭到刑事控诉的他再度竞逐总理大位。
一旦下野，尼坦雅胡将失去任命司法部职务的权力，也无法再推动立法赋予豁免权以自保
。与此同时，他所受刑事控诉正在法院进行审理。对政敌而言，这位四面楚歌的长命总理
看起来将陷入难堪境地，不再风度翩翩。
（编辑：郭中翰）
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尼坦雅胡掌权12年因他动摇 班奈特何许人也
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202106030051.aspx
（中央社耶路撒冷2日综合外电报导）
凭借硬派宗教民族主义论调在政坛闯出名号的以色列亿万富翁、前科技企业家班奈特（
Naftali Bennett），可望终结现任总理尼坦雅胡12年执政生涯，成为以色列下一任总理。
法新社报导，反对派领袖拉皮德（Yair Lapid）今天表示，他已成功组成执政联盟，要终
结尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）多年来的治理；依照轮替协议，先由班奈特担任总理
2年，再由拉皮德接任。若此执政联盟获得120席的以色列国会批准，班奈特就可将前盟友
兼恩师尼坦雅胡赶下台。
49岁的班奈特曾任国防部长和特种部队突击队员，目前领导政党“右倾”（Yamina），此
党主张以色列吞并遭占领的约旦河西岸（West Bank）部分地区。
班奈特双亲皆在美国出生，因此他能说上一口流利的美式英语，他在经济上抱持极端自由
主义，对以色列的世仇伊朗采取强硬路线。
他和右翼“联合党”（Likud）党魁尼坦雅胡意识型态相同，曾数度效力于尼坦雅胡政府
。除了国防部长，班奈特也在尼坦雅胡手下当过经济部长和教育部长。不过近年来，两人
日益对立。
以色列与巴勒斯坦武装分子上月在加萨走廊（Gaza Strip）爆发致命冲突长达11天，战事
过后，班奈特终于同意加入温和派的拉皮德联盟，以推翻尼坦雅胡。
班奈特和妻子加莉（Galit）及4个孩子住在以色列中部城市拉纳纳（Raanana）。
他于2005年以1亿4500万美元卖掉自己的科技新创公司后踏入政坛，隔年成为当时还在野
的尼坦雅胡的幕僚长。
离开尼坦雅胡麾下后，班奈特2010年成为耶沙屯垦区委员会（Yesha Council）主席。这
个委员会专门为约旦河西岸地区的犹太屯垦者游说。
2012年，班奈特再度掀起政治风暴，接掌面临灭党的极右派“犹太家园党”（Jewish
Home），率党在国会取得4倍之多的席次，同时也因为种种针对巴勒斯坦人的煽动性言论
，屡屡登上新闻头条。
2013年，班奈特曾说，“应该杀掉，而非释放”巴勒斯坦的“恐怖分子”。
他也主张，约旦河西岸地区并未遭到占领，因为“这里从来都没有巴勒斯坦国”，还说以
巴冲突无法解决，只能忍受，就像“弹片卡在屁股里”。
2018年，他将犹太家园党改名为“新右翼党”（New Right），接着组成“右倾”党，是
尼坦雅胡执政联盟成员之一。
然而尼坦雅胡去年5月未邀班奈特加入联合政府，此举被视为尼坦雅胡个人对班奈特的蔑
视。
去年，2019冠状病毒疾病（COVID-19）疫情肆虐，在野的班奈特克制自己的右派论述，转
而将焦点放在这场卫生危机之上。他开始透过公布遏止疫情和援助经济的计画来扩大自己
的感染力。
批评人士曾指控班奈特，称他在阿拉伯裔以色列人组成的伊斯兰保守派“拉姆党”（Raam
）支持下，追求与左翼鸽派“梅瑞兹党”（Meretz）组成联合政府，背叛了民族主义选民
。不过，班奈特声称自身使命是恢复以色列统治，并避免举行2年内的第5场选举。
他在宣布决定加入拉皮德阵营的演说中提及古犹太历史：“2000年前，有个犹太国度因内
部纷争而沦陷。这种事不会再发生，有我在就别想。”
（译者：李佩珊；核稿：曾依璇）
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反对派组脆弱政府 内塔尼亚胡一线生机 左中右8党联盟 以巴问题恐致分裂
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https://i.imgur.com/KlO6Umm.jpg
【明报专讯】
以色列政局面临变天。在野“拥有未来党”党魁拉皮德周三（2日）在筹组新政府最后限
期前半小时，宣布成功组建8党联合政府，政治光谱横跨左中右派。以色列国会可望于10
天内对新政府表决，若通过，将终结现任总理内塔尼亚胡（图）长达12年的执政，并打破
该国长达两年的政治僵局。不过各党的意识形态存在分歧，新政府能否如期成立仍充满变
数，即使新联合政府上台，这也将是脆弱的联盟，各党理念不同，以巴问题恐令联盟分裂
甚至瘫痪。内塔尼亚胡势将在国会表决前游说议员倒戈，以扭转形势。
逾半数议员支持才可成立
“拥有未来党”在3月大选获第二多议席，由于内塔尼亚胡未能组成政府，拉皮德（Yair
Lapid）按程序获总统授予筹组政府权利。在周三深夜筹组新政府限期届满前约半小时，
拉皮德在社交媒体上宣布已通知以色列总统里夫林（Reuven Rivlin），成功组建新联合
政府。联合政府由8个政党组成，包揽左中右派，如左翼梅瑞兹党（Meretz）、中间派拥
有未来党、统一右翼联盟及阿拉伯人政党“联合阿拉伯名单”等（见表）。8党代表已在
协议书签字，并获里夫林确认。
政府组建方案尚需国会表决批准，获逾半数即最少61名议员支持才可成立，否则需要重新
举行大选。若新政府成立，将是首次有阿拉伯政党以执政联盟的身分加入政府。根据协议
，“统一右翼联盟”领袖班纳特（Naftali Bennett）和拉皮德会先后出任总理两年。
内塔尼亚胡势表决前游说倒戈
《纽约时报》分析认为，内塔尼亚胡目前仍可扭转劣势，他正尽其所能推倒联合政府，宪
法专家指以色列议会议长莱文（Yariv Levin）是内塔尼亚胡领导的利库德集团成员，他
可利用议会程序将表决推迟到本月14日。内塔尼亚胡可趁这段时间对联盟的右翼人士施压
，要求他们倒戈，倘若游说失败，意味他长达12年的执政生涯将划上句号。不过，今年3
月以色列第4次国会选举中，利库德集团在120个国会议席中夺得30席，保住了最大党地位
，即使内塔尼亚胡被赶下台，他仍可能寻求以反对派领袖的角色，在政坛继续发挥影响力
。
以色列舆论指出，新政府将需处理一连串内部分歧，包括移民政策调整、司法改革、宗教
在社会中的地位作用等，新政府的稳定和行政效率还有待观察。基于联盟包揽不同政治光
谱的政党，任何关乎以巴问题的争议都可能成为障碍联盟稳定的因素。以“联合阿拉伯名
单”为例，拉皮德在限期前曾与该党领袖曼苏尔．阿巴斯（Mansour Abbas）沟通，“联
合阿拉伯名单”支持联合政府的条件是，新政府要就以色列的穆斯林社区提供物质利益，
包括增加对警察、医院及其他市政设施的拨款。曼苏尔‧阿巴斯还要求修改一项被指针对
以色列巴勒斯坦公民建屋的法律。统一右翼联盟的班纳特亦需向支持者证明，该党的右翼
本质没有遭联盟伙伴削弱。
两党轮任司法任命委员会主席
这次各方在最后一刻才达成协议，此前谈判几乎破裂的其中一个原因，是统一右翼联盟争
论任命法官的委员会的控制权。各方最终取得共识，同意让统一右翼联盟二号人物沙凯德
（Ayelet Shaked）与工党领袖米夏埃利（Merav Michaeli）轮流出任司法任命委员会的
主席，该职位原本属意米夏埃利出任，但由于沙凯德锐意要作“司法改革”，因而出现争
持。
（纽约时报、金融时报、以色列时报、半岛电视台）
政坛“不死鸟”折翼 分析：影响未消退
71岁的内塔尼亚胡自1984年出任以色列驻联合国大使，1988年当选利库德集团议员，1993
年成为该党领袖，直至1996年胜出大选并成为总理，但1999年他在大选中落败而下台，
2009年他再度执政，两次总理任期在位累计15年又3个月，超越“国父”本古里安（
David Ben-Gurion），成为以色列史上任期最长的总理。但他本人与家属在其任内爆出多
宗贪腐官司，他一直否认有不当行为，在没提供任何证据下，却得以过关留任，他堪称以
国政坛“不死鸟”。尽管以色列新联合政府组成，只欠一步就可把现任总理内塔尼亚胡拉
下台，不过外界预料内塔尼亚胡不会消失于政坛，将成最大反对派领袖，伺机卷土重来。
新政府可立法阻再参选
外界关注一旦内塔尼亚胡时代终结，法院将如何审理他受到的刑事指控。内塔尼亚胡于
2019年因涉嫌受贿、诈骗和背信等罪名被起诉，官司缠身，倘若内塔尼亚胡下台，他将失
去任命司法部官员的权力，也无法再推动立法赋予豁免权以自保。另有分析认为，新政府
组成后将迅速通过立法，防范内塔尼亚胡在未来再竞逐总理之位。
《洛杉矶时报》分析指出，新的政府联盟瓦解只需要一小撮人倒戈，而内塔尼亚胡显然不
会退出政坛，他的身分将被降级为反对派，他和国会第一大党利库德集团将继续策划行动
，为重新掌权铺路。曾经代表美国担任以巴谈判代表15年的美国前国务院官员米勒（
Aaron David Miller）就表示，很难相信新联盟最终不会倒台，内塔尼亚胡正等待时机。
中东政治新闻网站Al-Monitor指出：“也许有人觉得荒谬，但内塔尼亚胡就是那种绝对不
会放弃的人。”
（洛杉矶时报、路透社、中央社）
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