标题: 拜登对朝走中间路线 求制裁及核计划逐步撤
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朝鲜“金日成-金正日主义青年同盟”第十届大会上周四（4月29日）闭幕。这每隔5年举
办一次的活动侧重青年思想教育问题。朝鲜关注外来文化对本土青年的影响，4月初的劳
动党支部书记大会便对年轻人的服饰、发型、言行和人际关系等，提出约束。（法新社）
【明报专讯】
美国官员前日（4月30日）表示，拜登政府已检讨美国对朝鲜政策，今后为“朝鲜半岛完
全无核化”选走中间路线，即分阶段与朝鲜透过外交商讨逐步撤销制裁，最终达至全面无
核化，而非好像特朗普般要朝鲜全面弃核换取全撤制裁，亦不似奥巴马般要朝鲜先让步才
考虑对话。
拜登政府自2月中旬通过各种渠道试与朝鲜接触，但没有透露会否妥协争取朝鲜恢复谈判
，而同时拟任命朝鲜人权特使，表明对人权、无核化与制裁的强硬立场。朝鲜则表示，只
要美国不消除敌视政策，朝鲜不会和美国作任何接触对话。
白宫：不要“大交易”或“战略忍耐”
白宫发言人普萨基（Jen Psaki）上周五在总统专机“空军一号”上告诉随行记者，美国
已完成对朝政策检讨，美国仍以“朝鲜完全无核化”为目标，但表示前4任总统都无法让
朝鲜弃核，拜登政府将以“对症下药的、实际的做法”，逐步取得进展。她说：“我们的
政策将不聚焦在达成（特朗普政府争取的）‘大交易’（grand bargain），也不会倚赖
（奥巴马时代的）‘战略忍耐’（strategic patience）。”
奥巴马表明，朝鲜若无消除紧张的动作，就坚拒跟朝鲜进行实质对话。特朗普三度跟朝鲜
领袖金正恩举行峰会，除了使朝鲜暂停核试和测试洲际弹道导弹，却因为美方坚持要朝鲜
先全面弃核，朝鲜则要求美方先解除经济制裁，最终谈判失败。
华邮：政策将建基特金会及前朝协议
《华盛顿邮报》的报道指出，拜登政府其中一项挑战是如何采取逐步方式让撤销部分制裁
和朝方部分弃核同步进行，直至完全无核化。一名高层官员则称，美方打算继续制裁以施
加压力。报道综合从华府高官所得消息，拜登政府将建基于特金会新加坡协议（按2018年
新加坡协议，金正恩承诺“朝鲜半岛完全无核”，美朝双方承诺致力促成“和平政权”等
）和其他前朝协议，也拟找中国合作支持美方的外交努力与执行联合国制裁。同时，华府
已经联络特朗普政府国务院对朝政策特别代表比根（Stephen Biegun）等，收集前官员跟
朝鲜人谈判的经验。
（华盛顿邮报、路透社）
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美国对北韩采新做法 韩国外交部：配合促成磋商
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202105010101.aspx
（中央社记者廖禹扬首尔1日专电）
美国新政府完成对北韩政策的检讨工作，总统拜登决定采取新做法；韩国外交部今天表示
，美方事前已向韩国说明检讨结果，韩美将持续紧密合作，争取尽早重启与北韩磋商。
白宫发言人莎琪（Jen Psaki）于美国时间4月30日向媒体表示，拜登政府已完成对北韩政
策检讨，保持朝鲜半岛完全非核化目标，但不会“聚焦在达成一大交易（a grand
bargain）”，将以开放态度探究对北韩外交策略，取得实际进展。
韩国外交部官员接受韩联社访问时表示，韩美双方自拜登政府着手检讨对北韩政策至最近
几天，各级机关都持续保持紧密联系合作，美方事前也向韩国详细说明检讨结果。
官员表示，双方将藉预定于5月举行的韩美峰会等机会，持续商议对北韩政策推进方向等
，合作争取尽早重启北韩与美国磋商；官员说，据他所知，美方将就新政策内容进行适切
说明。
New1等韩媒引述华盛顿邮报报导，拜登政府的新政策包括促进与北韩达成阶段性协商等内
容，可能以前总统川普与北韩领导人金正恩于新加坡峰会协议结果为基础进行。
曾任韩国国家安保室第2次长的国家安保战略研究院院长金基正出席美洲民主参与论坛（
KAPAC）时对拜登政府的新做法持正面态度，指出拜登宣示将以外交方式解决北韩核问题
，且不走欧巴马的战略耐心路线，“就我国（韩国）政府立场而言是最值得期待的”。
金基正说，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）与国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）3
月访韩时曾表示希望了解韩国立场，“这次（政策）看来反映了我们的意见”。
不过，北韩是否接受还是未知数。北韩研究大学（University of North Korean Studies
）教授梁茂进（译音）指出，金正恩先前表示会采取“强对强、善对善”原则，要求美方
撤回对北韩的敌对政策，才会考虑恢复对话，北韩可能会为掌握这次政策实际内涵而私下
与美方接触。
但也有意见认为，足以让北韩愿意对话的诱因尚不足。梨花女子大学北韩学副教授朴元坤
分析，北韩与美国目前对话管道断绝，至少也得祭出北韩一直要求的中断韩美联合军演、
放宽对北韩制裁等诱因，但这对拜登政府来说可能并非易事。
（编辑：黄自强）
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