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投书：欧洲国家只剩抗中一途
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近日，有两件事点燃欧洲与中国的导火线，一件是中国不满欧盟因新疆人权议题制裁四名
中国官员及一家机构，决定对欧盟及英国的十九名人士和八个实体进行反制裁。另一件是
瑞典的H&M去年因反对强迫劳动与宗教歧视，宣布禁用新疆棉花，中共为了修理欧洲而翻
旧帐，高分贝痛斥牵涉的欧洲品牌，更胁迫台港在内的艺人终止其合约，支持新疆棉，进
而表忠中国。
于此，这也引发法国、德国、瑞典、荷兰、比利时等欧洲国家接连召见中国大使，针对中
国禁止入境的制裁举措及不当发言表达强烈抗议。欧洲议会亦临时取消审议中欧全面投资
协定，并强调：“欧盟是讲价值观和原则的”，直指中方的制裁令人无法接受。此外，美
国总统拜登透过视讯加入欧洲联盟（EU）峰会，在外交政策上针对中国、俄罗斯的威胁，
共商对策。这也是自天安门事件以来，双方对峙的最大冲突点。
然而，无论是欧盟议会制裁中国官员，还是欧洲企业抵制棉花，都是以人权的普世价值角
度出发。中共设置的“新疆再教育营”，不啻施行洗脑教育、强迫劳动，甚至以强制亲子
骨肉分离和强制绝育方式进行文化与种族的消灭。中共却不思反省，以“八国联军”回应
，企图升高到民族主义，遂行国族的对抗。
不过，中共的粗暴做法，也让欧洲国家见识到，欧洲与中国，不只是政治体制不同，中共
透过经济胁迫、军事威胁，来进行强制性外交，对于区域和平的稳定与全球体系的权力平
衡业已产生巨大的威胁。
其中，有位被中国使馆批评“流氓”的法国策略研究基金会（FRS）研究员波恩达兹（
Antoine Bondaz）讲得相当传神：“我们过去以为不公开谈论中国人权能带来经济好处，
这是错误的，因为权力关系是其问题核心。若我们无力捍卫自身的价值、模式，那么中国
就会在这场敌对中，企图诋毁我们的体系。”
这也让人联想起，1930年代时，面对德国军国主义的抬头，欧美国家因分别采取绥靖政策
、孤立主义，让德国开始有恃无恐地入侵周遭国家，最后酿成第二次世界大战。英国前首
相邱吉尔因此说出：“战争之前你选择屈辱，屈辱之后你仍须面对战争。”
过去许多欧洲国家，确实为了经济利益，或避免卷入美中对抗，试图走出第三条路，尤其
在美中之间保持杠杆，才能将利益最大化。因此对于中国将政经势力的手伸进其他国家，
仅只口头警告而已。这几次的交锋，也让欧洲国家的态度松动，开始思考加入以美国为首
的抗中体系。美国国务卿布林肯就和欧盟外交与安全政策高级代表博雷利发表联合声明，
同意重启跨大西洋间的中国对话，更呼吁盟国重振军事能力和备战状态，以面对随之而来
的挑战。
在这波冲突中，可以观察两个面向。一个是，欧洲面对中国的制裁，政府与企业同步反制
，能否持续，或是就此收手。另一个是，中国经济的打击效果，是否会产生边际效应递减
，反而让欧洲国家有机会重新调整产业布局、分散市场，解决人力资源过于集中的问题。
近几年，中国邻近的西太平洋国家，就有不乏与中国交手的经验，像是2017年韩国部署萨
德反导系统，中国抵制韩国艺人与相关商品；2019年中国为介入台湾大选，取消中国47个
城市来台自由行；2020年中国对澳洲红酒课征反倾销税以及加拿大拘留孟晚舟，引发中国
拘留两名加拿大公民作为报复。
这些国家，并非全像欧洲有传统合作的基础，却也因上述一次次的政治事件，透过建立同
盟关系，在政治、经济与军事上有更紧密的往来。这也凸显了政治现实的问题，与独裁国
家打交道，没有“政治归政治，经济归经济”的说法，唯有避开单一市场，风险控管，才
能让整体体制的运作更加弹性、正常化。
中国的崛起，伴随更紧缩的人民自由与更具狼性的外交军事系统，势必也压缩欧美国家的
生存空间。谨记当年二次大战的经验，屈辱不能换来和平，那么，基于共同价值与全球利
益，欧洲国家也只剩抗中一途了。
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