标题: 英国新外交政策：聚焦印太，因应中国挑战
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英国政府新的外交和安全政策评估显示，英国未来的对外政策关注点将投向印太地区，其
中如何面对与中国的竞争占据了一定篇幅。
（德国之声中文网）
本周二发布的一份英国脱欧后时代外交政策重点的报告显示，伦敦希望在印太地区的民主
国家间扩大自己的影响力，同时保持与美国的紧密纽带。英国媒体在首相约翰逊公布这份
报告前已披露了文件的内容。
约翰逊政府此前曾表示，这份冷战结束以来最全面的外交和安全政策“综合审视”，将显
示英国在国际舞台上任具有影响力，并为这个国家定义一个新的时代。路透社报导称，该
文件显示，约翰逊政府欲积极参与国际秩序的重整，而这一秩序应建立在法治、合作与自
由贸易的基础上。
报告对英国至2030年要面对的国际威胁进行了评估，指俄罗斯仍是“活跃威胁”（active
threat），而中国则是英国经济最大的国家级威胁，其专制体制对英国民主制度构成“体
制性挑战”（systemic challenge），中国的经济、军事现代化及其扩张倾向令英国国家
利益面临的风险增加。
为应对与中国的竞争，英国应更加致力发展科技。但报告同时认为英国需要继续与中国保
持正面的经济关系，继续加深双方贸易往来，并吸引中国投资。中国在全球防疫、生物多
样性和气候保护等全球议题上的重要性与日俱增。报告强调，在合作交往中，英国将坚决
捍卫其价值观，而凡涉及饮用水、交通及能源等重要基础设施，则会加强保护。
印太部署
报告指出，第二次世界大战后的国际规则已无法适应现时挑战，警告有“新兴势力”千方
百计改写规则，威胁自由和开放的国际体系。因此英国需与盟友合作打造更开放的国际秩
序，并推动民主。
报告称印太地区“日渐成为世界地缘政治的中心”。因此英国未来外交及贸易政策将更倾
向印太。英国政府计划在该地区部署“伊丽莎白女王号“航空母舰。此外一度被推迟的约
翰逊首相对印度的访问将于4月成行。这是他在英国脱欧后首次出访。
报告建议英国把核弹头数量上限由目前的180枚增至260枚，以回应其他国家的扩武核张举
动，这一趋势将扭转冷战结束后的核军备裁减趋势。
英国外交大臣拉布在接受英国“天空新闻”采访时表示，英国希望同中国拥有积极的关系
，但不会以牺牲自己的价值观为代价。他在接受BBC 采访时还指出，对华关系中存在“棘
手议题”，例如如何保护英国工业机密和电信基础设施的安全，但他警告不应以“冷战心
态”对待中国。
叶宣、乐然 (路透社、BBC等)
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拆局：求建全球化英国 约翰逊谋“脱欧入亚”
https://is.gd/9c78NV
【明报专讯】
英国首相约翰逊以“全球化英国”（Global Britain）作为后脱欧时代的愿景，他在元旦
日致词形容今年是这套新战略“非常重要之年”，盼以主持6月七大工业国集团（G7）峰
会和11月联合国气候变化大会为契机，重塑英国国际地位。约翰逊将眼光放在拓展亚洲影
响力，今次《综合评估》强调转向印太地区，正体现这股“脱欧入亚”的思路。
对比美国、法国和德国已发表印太战略蓝图，英国在“转向印太”算是迟来者，但也早有
迹可寻——英国去年跟日本和新加坡签署后脱欧贸易协议，今年1月底更趁脱欧一周年宣
布申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。资深评论家中泽克二在其
《日经亚洲》专栏称，此举俨如明治时代日本“脱亚入欧”的相反，“如今伦敦看来转往
‘脱欧入亚’”。
与日本军演访问印度 英加快印太布局
英国其后加快布局：2月初宣布最快今年内派出“伊利沙伯女王”号航空母舰战斗群到印
太海域巡航，包括跟日本进行联合军演；周一再确定约翰逊自脱欧后的首次大型外访，对
象即是印太战略另一重心的印度，为印度总理莫迪以嘉宾身分参与G7峰会铺路。
去年英国就香港等议题跟北京闹得极不愉快，当时有评论质疑中英关系跌至低点会否重创
“全球化英国”愿景，但从《综合评估》定义中国为“体制竞争者”来看，约翰逊政府现
寻求合作的对象，也许是印太地区的其他国家。
明报记者
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