标题:英国新指引：与港“互惠合作”关系不再 撤港“国际金融中心”地位
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英国外交部因应香港政治转变而更新其对港营商指引，除了更谨慎地描述香港享有自治
和人权在《港区国安法》生效后受打压的情况外，还在经济概况一栏删去香港是“国际金
融中心”的字眼，降级为“区域枢纽（regional hub）”；而英港关系“正面……互惠合
作”的描述被删，只保留是美国进出中国市场的主要门户。
外交部前(16日)日更新其网上香港营商风险指引，当中与前年8月版本不同的地方，多与
《港区国安法》在去年7月落实后的情况有关。指引没有再直接描述“香港享有高度自治
”，而是改为香港在“一国两制”模式下运作，除外交及防务由中国负责外，香港按《中
英联合声明》可以在经济及贸易等其他领域上享有高度自治。但指引重申，英国外相已说
明，由中国为香港订定的国安法，明显和严重违反联合声明。
指引更新增一项警告，指国安法削弱港人的基本人权和自由，言论自由更是惹人关注，有
证据显示，有公司因为雇员的政见和员工参与示威而受到中国当局的压力；有人因喊口号
而被控，相关口号多与香港独立有关；另一方面，亦有亲中公司被针对，有些公司在反修
例运动期间被刻意破坏。其次，警方针对被指危害国家安全行为的风险，亦日益令人关注
。而对当局如何使用国安法的忧虑，亦令民众对行使人权自由出现自我审查，从而产生寒
蝉效应。
指引没有指出具体例子，但在反修例示威期间，英资的太古集团旗下的国泰航空曾因员工
参与示威或在社交媒体表态支持示威，遭亲中人士和喉舌批评，其后国泰航空更换高层，
多名员工被辞退，而作为机师的立法会前议员谭文豪更自动请辞。
影响之下，指引虽仍然把香港视作英国进出中国大陆的主要门户，但却删去“英国与香港
特区政府享有正面、前瞻性的关系，并在广泛议题上互惠合作”的句子；此外，旧版指引
的“经济概览”一栏中两度形容香港是“国际金融中心” ，但新版已经删除，改称香港
是“区域枢纽（regional hub）”。不过，在“反洗黑钱”一栏中，指引则指“作为国际
金融中心的香港，仍然是非法和合法金融的对象。”
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