标题: 俄欧外交危机 莫斯科频发威胁想达哪些目的？
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2021年2月18日03:42 白桦
莫斯科—
当欧盟酝酿再次制裁俄罗斯之际，莫斯科也不断发出警告，不惜与欧盟断绝关系。有分析
认为，普京当局对欧盟采取强硬蛮横举动，背后有自己的策略盘算。此外，与西方关系不
断恶化促使俄罗斯将继续打中国牌。
对俄制裁呼声高涨
爱沙尼亚议会2月16日通过决议，呼吁欧盟采取一致对外政策捍卫俄罗斯公民自由，并对
普京当局实施更严厉制裁。决议呼吁俄罗斯应遵守1996年加入欧洲委员会时所承诺的捍卫
民主和法治国家的义务，释放包括反对派领袖纳瓦尔尼在内的所有政治犯和被捕的人士。
爱沙尼亚议会外交事务委员会主席米赫克里森说，近几个星期，俄罗斯使用迫害手段导致
政治犯数量剧增，这无疑对邻国爱沙尼亚的国家安全产生影响。
决议还呼吁欧盟检讨欧洲外交及安全政策高级代表博雷利最近对莫斯科的访问。
威胁不惜断绝关系 蛮横口气罕见
作为欧盟成员，爱沙尼亚议会的这一举动正值俄罗斯与欧盟紧张关系升级。就在一天前，
俄罗斯外长拉夫罗夫会晤芬兰外长时，再次重复了俄罗斯不惜与欧盟断绝关系的威胁。他
警告说，俄罗斯与欧盟外交关系已所剩无几，莫斯科已准备好应对双边关系的任何结果。
但拉夫罗夫也补充说，不应把欧盟与欧洲混为一谈。与欧盟断绝关系不意味着俄罗斯会离
开欧洲，因为俄罗斯在欧洲还有很多支持者和朋友。
拉夫罗夫稍早前说，如果欧盟执意对俄罗斯实施新一轮大规模制裁，俄罗斯不惜与欧盟断
绝关系。
许多俄罗斯时事评论人士认为，这种强硬口气非常罕见，根本不像外交经验丰富的拉夫罗
夫说出。类似蛮横语言过去通常都来自军方将领之口，显示了今天俄罗斯与欧盟外交危机
的严重程度。
故意羞辱欧盟 不在乎关系恶化
为准备即将召开的欧盟外长和元首会议，欧洲外交及安全政策高级代表博雷利2月初访问
了莫斯科，这也是欧盟高级外交官员2017年以来首次访俄。博雷利访问期间，他不但没能
见到被关押的反对派领袖纳瓦尔尼，俄罗斯甚至以卷入示威活动为由宣布驱逐3名欧盟成
员国的外交官。不仅如此，谈判中俄罗斯更向博雷利播放欧盟防暴警察对付示威者的视频
，试图训斥博雷利不要过问俄罗斯国内的民众示威议题。
一些俄罗斯政论人士说，国与国之间当驱逐间谍或是外交人员时，有各种不同的方式和选
项。有时为了不破坏和影响双边关系，驱逐行动或是低调，或是暗中，或者不对外公开。
但俄罗斯这次选择在谈判一方来访时高调驱逐外交官，除了试图羞辱欧盟外，更显示莫斯
科已不在乎双边关系。
博雷利访俄后，欧洲议会的一些议员呼他辞职。许多俄罗斯反对派人士更批评西方试图与
独裁者媾和。著名反对派人士和俄罗斯前能源部副部长米洛夫说，博雷利访俄让他想起二
战爆发前夕，当年推行绥靖主义的英国首相张伯伦去慕尼黑会晤希特勒。
新一轮制裁或重创俄罗斯
2014年乌克兰危机后，欧盟和美国已对俄罗斯实施了数十项各种制裁。许多经济学者认为
，虽然俄罗斯经济被认为已经适应这些制裁，制裁并未让俄罗斯经济崩溃，但制裁却使经
济丧失活力，让俄罗斯经济每年因此失去大约两个百分点的增长率。
新一轮制裁是西方世界针对普京当局逮捕反对派领袖纳瓦尔尼，以及在国内推动镇压迫害
行动的反应。欧盟外长为此将在2月22日开会讨论，随后将在3月份召开欧盟元首峰会讨论
对俄政策。
俄罗斯反对派人士正推动和游说的制裁方案涉及普京周围的财阀、高级安全官员和负责宣
传的官媒主管等三个领域，此外还包括这些人的家属。
俄策略：分化欧盟减轻制裁 不让过问国内事务
政治学者苏斯洛夫认为，俄罗斯对欧盟的这种立场想达到两个目的。一是影响和施压欧盟
中主张和俄罗斯对话的德法等国，以便减轻制裁程度。二是莫斯科想对欧盟画一条红线，
试图让欧盟在反对派领袖纳瓦尔尼问题上不要插手。
欧盟内部在对俄立场上长期存在分歧。拥有被莫斯科奴役历史的波兰和波罗的海等国立场
强硬，但德法和南欧国家的立场较为缓和。
俄罗斯目前是排在中国、美国、英国、瑞士之后的欧盟第五大贸易伙伴。去年头10个月，
与欧盟贸易规模能占俄罗斯对外贸易接近40%的份额。德国更是排在中国之后的俄罗斯第
二大贸易国。欧盟也是俄罗斯第一大贸易伙伴。德法等国商界都长期在俄罗斯市场拥有巨
大利益。
亲官方政治学者马尔科夫认为，俄罗斯与欧盟之间的油气交易，以及每年大批的来自莫斯
科，圣彼得堡和其他俄罗斯大城市的中产阶级去欧盟渡假旅游，这两个领域都不会因为双
方关系的变化受影响。
与西方交恶长期化 中国牌继续有用
其他国际问题学者认为，与欧盟关系危机反映了俄罗斯与西方总体关系的不断恶化，因此
会推动俄罗斯继续打中国牌对付西方。与此同时，俄罗斯媒体上最近也出现了一些讨论，
强调俄罗斯应进一步加强与中国和其他亚洲国家的联系和贸易，减少对欧盟依赖。
学者博伊科说，俄罗斯已宣布外交转向东方，这一政策在持续，看不到改变。另一方面，
克里姆林宫确实对西方日益失去耐心，双边关系低迷将长期化。
博伊科：“俄罗斯虽然不得不同西方打交道，但俄罗斯对西方的立场也越来越清晰。俄罗
斯认为，造成今天这种局面的责任在西方，因为西方想孤立俄罗斯，制裁更是没完没了，
因此损害了双方关系。”
价值观日益不同 俄欧渐行渐远
一些俄罗斯外交分析人士认为，俄罗斯权贵阶层长期把欧盟视为按规章办事，缺少灵活性
的官僚机构。因此，传统的俄罗斯欧洲外交过去通常更愿意绕过欧盟，而同权力更大的欧
盟的各个成员国领袖对话和达成交易。
欧盟的前身是欧共体和欧洲经济共同体，再往前是50年代组建的欧洲煤炭和钢铁共同体。
二战结束后，德法等国当年为吸取欧陆血腥屠戮的战争教训，组建欧洲煤钢共同体共管曾
引发战争的战略资源，目的是促进和平和推动欧洲一体化。
有分析认为，俄欧关系目前陷入危机，普京带领俄罗斯不但与欧洲大陆渐行渐远，同时也
更难消除越来越多欧洲国家对来自俄罗斯威胁的担心。
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欧洲人权法院要求莫斯科立即释放纳瓦尔尼
https://is.gd/gFVO1f
作者：安德烈
欧洲人权法院周三以健康理由要求莫斯科当局立即释放俄罗斯反对派领袖纳瓦尔尼，莫斯
科称，不接受上述裁决，并指称这是干涉俄罗斯内政。
1月17日，因遭下毒陷害而在德国长时间治疗抢救的克里姆林宫头号反对派纳瓦尔尼不顾
危险乘坐飞机返回俄罗斯时被当局逮捕。纳瓦尔尼一直表示，俄罗斯总统普京是他遭遇毒
害的背后黑手，但莫斯科一直否认。欧洲几家实验室化验结果证明，纳瓦尔尼的确是遭人
下毒陷害的。
欧洲人权法院在纳瓦尔尼被莫斯科当局逮捕一月之际公布了裁决，法院没有在裁决书中提
及针对纳瓦尔尼的下毒陷害事件，而是指出纳瓦尔尼仍然面临着严重的健康危险，因此，
莫斯科当局必须立即予以释放。
俄罗斯司法部长随即反驳称，“俄罗斯没有任何可以将此人立即释放的法律根据”，他同
时指责这是一项“政治决定”，是外界对俄罗斯的“内政干预”。
但是，纳瓦尔尼的支持者欢呼欧洲人权法院的决定，呼吁俄罗斯司法应该服从欧洲人权法
院的裁决。纳瓦尔尼的律师表示，俄罗斯必须执行这一决定，因为欧洲人权公约属于俄罗
斯司法的一部分。
欧洲人权法院提醒说，所有属于欧洲公约涵盖的成员国包括俄罗斯在内，“必须遵守”法
院的临时裁决。欧洲人权法院临时性裁决是在“面临即刻且不可挽回的危险”时采取的临
时性的例外司法程序，旨在保证“良好的司法程序有效进行”。
纳瓦尔尼一月份被当局以没有遵守有条件释放规定判处两年零八个月徒刑。但纳瓦尔尼反
驳说，他无法遵守有条件释放，是因为他在遭人下毒后被紧急送往德国治疗。
纳瓦尔尼一月份被关入监狱后，在俄罗斯全境引发连续三天的大规模示威游行，俄罗斯警
方先后拒押了一万多名示威者。
俄罗斯将在秋季举行立法大选，普京的民意支持率目前不断下降，纳瓦尔尼和他的支持者
打算在春天和夏天继续发起反政府示威游行。
与欧美剑拔弩张的俄罗斯已多次拒绝了欧美各国要求立即释放纳瓦尔尼的要求。在俄罗斯
拒绝就纳瓦尔尼遭下毒陷害案进行司法调查后，欧盟已采取措施制裁俄方相关负责人。
在莫斯科拒绝接受欧盟人权法院裁决之后，欧盟将在近日研究是否对俄罗斯采取更进一步
的制裁。
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