新冷战究竟新在哪里，为何让人如此措手不及？
https://www.guancha.cn/WenTieJun/2020_08_15_561579_s.shtml
温铁军
中国人民大学教授、农业与农村发展学院院长
[导读]
2020年7月23日，温铁军教授在第七届南南论坛延伸活动上，直播讲述了"新冷战的前世今
生"。以下内容为文字实录。
一、冷战的三个阶段
谢谢主持人的介绍。我先给大家做一个解释，讲一讲这个题目，什么叫做新冷战。当然，
新冷战相对于老冷战而言，我们把西方帝国主义热战之后，相对而言没有大规模热战、不
是世界大战的期间，但又具有战争性质的对抗形式叫做冷战。冷战起源于二战后，我们把
冷战分为三个阶段：老冷战是美国对苏联，或者叫资本主义阵营对社会主义阵营；后冷战
是苏联东欧社会主义阵营解体之后，形成的美国单极霸权推动的金融资本全球化。而新冷
战则是美国在21世纪第二个十年、特别是最近这几年，针对中国所发起的对抗性形态。
老冷战和新冷战之间的最大差别是什么呢？老冷战是资本主义在产业资本阶段因产业资本
的在地化，而产生的国家与国家之间边界清晰为特征的冲突。老冷战被当年的参与者们说
成是一个世界两个体系，美国和西欧以及日本所代表的是西方自由资本主义，也被叫做自
由主义体系；而苏联和东欧国家，一段时期内也包括中国，被叫做社会主义体系。当苏联
解体，特别是苏联东欧整体衰败之后，世界进入后冷战时期，逐渐变成一个世界一个体系
。为什么？因为西方在冷战后期就开始把产业资本，一般是制造业，大量向发展中国家转
移，随后又整合了苏东国家的非货币化产业经济，逐步形成了产业链全球化的垂直分工体
系。西方的跨国公司在产业转移和货币化其他国家实体资源的过程中，获得了巨大的利益
。
因此，当西方产业资本全球转移后，产业资本在地化、产业资本家有祖国的状况也就发生
了改变。那个"有祖国"的产业资本主义时代，是以国家为单位发生战争的。一战和二战主
要发生在西方帝国主义国家之间，就是因为在地化、产业结构同构的产业资本在全球殖民
扩张过程中发生的冲突。从冷战后期，特别是美国在1971年放弃布雷顿森林体系后，1980
年代到1990年代这大约二十年间创造了2000多种金融衍生品，全球开始进入金融资本主义
时代。金融资本主导的全球竞争，西方的硬通货，特别是美元这种硬通货，成为全球贸易
的结算和储备货币，由此导致"金融资本无国界、金融资本家无祖国"的新状况。于是，这
个世界就在后冷战时期，演变成了"一个世界一个体系"。
这是一个非常重要的改变，世界上任何国家都不可能逃得开美元主导的全球货币金融体系
的影响。金融资本推动的金融全球化和老冷战之前产业资本推动的产业资本全球化，完全
不同。无论是在内容上、性质上还是在表现形式上，都有很大的差别。所以，后冷战时期
最先形成对抗性矛盾冲突的是金融资本阶段的美元资本集团和欧元资本集团。这个矛盾冲
突爆发的时间点，正是在1999年欧元正式问世之时。并且欧元一问世，其币值就高于美元
。这种对美元的挑战，导致一系列冲突，而这个冲突基本上发生在欧元区周围，从巴尔干
冲突、科索沃战争，到几次中东冲突，再到俄国乌克兰冲突等等。
直到21世纪的第二个十年，当中国的产业资本崛起，中国进出口所获得的贸易盈余大量增
加，因为中国的金融管制和强制结汇，对冲贸易盈余增发大量人民币，使得中国成为世界
第一大外汇储备国的同时，又是一个人民币金融资本大国。中美因为金融资本的大国竞争
，在21世纪的第二个十年就爆发了所谓的新冷战冲突。而这个新冷战不再是美苏斗争时的
"一个世界两个体系"，而是"一个世界一个体系"。
所以，我们这样来破一下题，让大家知道老冷战是产业资本阶段的政治冲突，而新冷战则
是金融资本时代的政治冲突。战争是政治的集中表现，政治矛盾最集中、最直接的表现就
是战争。据此，冷战也仍然是一种战争，是政治矛盾集中的表现。这样解释，是希望大家
认识到，老冷战和新冷战处于不同阶段，是资本主义不同历史阶段的产物。
二、冷战的非理性斗争
冷战时代面对的第一个问题是什么呢？就是人类面对的非理性斗争。无论是旧冷战还是后
冷战，还是新冷战，只要是冷战，就一定不会再有我们大家习惯的那些理性思维。比如说
，最近大家看到美国突然挑衅关闭中国驻休斯顿领事馆。领事馆被视为中国的领土，美国
警察无权进入，外交人员有外交豁免权，所有这些国际规则都被美国粗暴地打破了。类似
这些，看似无厘头，但其实是冷战中很常见的事态。用一般的理性几乎无法理解，一个正
常的国家怎么会采取这么粗暴的、近乎无赖的手段来对待其它国家的外交人员。
在这些事情上，大家会看到越来越多的不能用正常理性来思考的问题、不能用正常理性来
对待的事态。比如，一般从经济理性出发，中国和美国这两个国家"你中有我、我中有你"
，谁也离不开谁，因此不用担心，美国人不会冒着这么大的损失来跟中国强行硬脱钩。这
些都是从以前教科书上看到的逻辑解读所形成的理性思考来做的判断，无可厚非，因为我
们过于习惯如此，习惯这种分析方式。但是，其实在冷战期间，这种经济理性都不再是主
要考虑。如果参考过去冷战的经验教训，大家应该知道，连像卓别林这样的喜剧演员，因
为他演的很多电影是表达下层社会的尴尬和痛苦，因此被直接说成是共产党而受到批判。
美国在冷战初期甚至把推行"罗斯福新政"的罗斯福总统，也当成共产党。
这些事情今天想起来很无厘头，当年却是大行其道。老冷战时期有很多荒唐的事情，但是
这还不算是最为恶劣的。最恶劣的，是以自由主义名义强制要求所有发展中国家站队，以
反共名义在发展中国家搞暗杀、搞政变，甚至把那些搞军事独裁的政权推上去。老冷战时
期的这些荒唐行径，在今天新冷战发生的时候，仍然会以不同的形式再次发生。
如果我们对此毫无思想准备，恐怕未必能应对得了目前这种越来越严峻的局面。很多网友
讨论说冲突、特别是局部热战的冲突，到底可能会爆发在什么地方？在我们看来，过去老
冷战时期的经验告诉我们，只要不打大规模热战，任何手段都可以采取，比如不久前网上
传出美国要禁止所有中国共产党员及其家属入境，并且要严格审查以前已经获得签证的进
入美国的中国人中间有没有共产党。这引起了很多议论，被认为是非理性的可笑行为。因
为如果要把共产党都驱逐出美国，那美国所有的中国领事馆、大使馆，以及中国驻美机构
恐怕都要关门了，这是不可想像的。
不过我劝大家先不要觉得什么事情是不可能的，因为美国的发言人讲的很清楚，在总统的
选项中不排除任何可能。从现在发生的这些事情来看，新冷战不是一个大家可以用理性方
式来应对的一个阶段。年轻的一代，特别是现在的70/80/90后，基本上没有冷战的经历，
甚至也没有相关的知识。因为从1971年基辛格利用中苏矛盾策划尼克森访华，在尼克森正
式访问中国以后，美国对中国的冷战手段就逐渐淡化了。
而进入到1980年代，正好是中美在政治、经济、社会、军事等各方面关系处在蜜月期的时
代，所以1970年代以后的人们没有机会经历了。而他们又是目前中国各界的主力，大家没
有经验，不了解到底发生了什么，这是正常的，但因为不了解所以没有经验，我们这些还
健在的老人，应该把当年怎么回事做个解释。
三、后冷战阶段的金融资本竞争
接着说第二个话题，就是当老冷战向新冷战转化的时候，是从产业资本阶段跃升到了金融
资本阶段，因此过去在产业资本阶段可以"一个世界两个体系"，但在金融资本阶段，这个
世界只能是一个体系了。世界重新分成两个体系的可能性，对我们来说有一定的难度。到
底该怎么应对？首先要分析老冷战和新冷战之间是如何过渡的，看看金融资本引领全球化
是怎么发生的。
上个世纪八九十年代以来，金融衍生品交易成为一个重要的吸纳货币的领域，金融资本的
增长速度犹如脱缰野马。从那时起，这个世界的经济增长就以所谓的交易增加值来作为其
增长的主要部分，这在GDP的统计方式中体现得很明显。在此背景下，原来"一个世界两个
体系"中的苏联东欧体系，因为传统的马克思主义是严厉批判金融资本的寄生性、腐朽性
和垂死性，因此苏联东欧体系是没有进入货币化的，经互会体系一直坚持实体经济的换货
贸易。这个体系主要以物易物，所以货币并不起一般商品交换的中间作用，更不可能发展
出金融资本及衍生品交易。如果按照GDP的统计方式，其中主要是统计交易的增加值，那
么当然整个苏联东欧的经济增长量看起来很低，甚至在生产过剩时期是下降的。而美国因
为货币大量增发，金融衍生品交易膨胀，GDP增长速度越来越快，增量也就越来越大。
当然这是一种虚拟经济的增长，也是一个泡沫化的过程，但在统计上就是飞速增长。因此
，美苏之间立刻形成鲜明对比，导致了意识形态化的比较和说法。诸如西方自由市场经济
所代表的是人类的发展方向，因为发展速度非常快。苏联东欧代表的是一种集权专制，严
重障碍经济发展，就被比下去了。这种现象很大程度上形成于1980年代。当然，中国在这
个阶段已经开始大规模推进对外开放，带动国内经济改革。大量外资涌进中国，跨国公司
在一个超大型国家开拓了投资空间，获利大幅度增长，也是在这个阶段，中国经济增长的
同时，美元指数也在明显增长。
当大量发展中国家都开始接受西方投资的时候，就给了西方金融资本经济一个空前的扩张
空间。正好中国处于一个要素价格的低谷，因为前几十年为了国家工业资本的原始积累，
人为压低了劳动力的价格，大家拿的工资都很低。记得1970年代的时候，我那时是全民所
有制的职工，工资只有30块钱；更早之前我当兵的时候，第一年只拿6块钱，第二年7块钱
，第三年8块钱。那时候普遍低工资，且农民得到的分配也是非常有限的。整个国家把所
有的劳动者所创造的剩余，由国家占有了之后，直接用于扩大再生产。
这时候劳动力的价格是最低的，但因为我们是全民教育、全民医疗，也因此劳动者的素质
是最高的。当大量的西方资本进入中国，特别是1990年代劳动力密集型产业陡然成为主导
产业的时候，低端制造业涌入中国恰恰占有的是中国大量的低价格要素所创造的收益。于
是乎，只要发展中国家不断的开放，跨国资本在世界上大规模投资所形成的金融收益就不
断增长。这些收益再反哺西方发达国家，特别是美国带动了它的金融资本经济的快速增长
。在这个阶段，矛盾主要发生在不同的货币金融资本集团之间，也就是说中国当时不是主
要矛盾。
老冷战时期中国不是主要矛盾一方，那时的主要矛盾是美苏。到后冷战时期中国仍然不是
主要矛盾，因为大量的金融资本主导的跨国集团，正在中国攻城略地大量获取财富，所以
这时候中国是贡献者，向西方金融资本贡献了大量的剩余。主要矛盾发生在苏东解体后冲
进去大割韭菜的美元集团和欧元集团之间。割了苏东韭菜之后，美元集团和欧元集团就构
成了所谓后冷战时期的主要矛盾的两个方面，当然美元是主要方面，欧元是非主要方面。
在这个阶段，欧元并不具有足够的竞争实力。值得注意的是，就在这个阶段，当美元把欧
元打压得差不多了，欧元基本上不能占主导地位了，在世界结算和储备货币中，欧元所占
比例顶多也就和原来德国马克、法国法郎、意大利里拉、西班牙比塞塔、瑞典克朗、瑞士
法郎等所有加总所占的比例差不多，也就是20%到30%的样子，没有明显地突破。
中国因为不是主要矛盾，就有了一个在产业资本阶段快速发展的空间。并且这个时候，以
美国为首的西方认为中国是可以被融入的，因为中国在整个西方金融资本升级的时候做了
巨大贡献，所以才提出"中国融入论"。但另一方面，随着1991年苏联解体后，认为中国将
会重蹈苏联覆辙的声音也很大，谓之"中国崩溃论"。不管是融入还是崩溃，总之西方金融
资本集团认为中国已是囊中之物。
我们把这个阶段叫做后冷战，中国还不是主要矛盾，主要矛盾是两个金融资本集团。那么
，什么时候发生变化的呢？其实这也是一个演进过程。2001年，美国爆发了严重的911事
件，也就是政治危机在美国的核心区纽约爆发，同时华盛顿五角大楼也被炸，这种政治危
机的爆发在美国历史上极其罕见，除了当年跟英军打仗的时候，曾经德军英军在早期进入
过美国的本土，直到后来二战，美国本土都没有受到过很大的袭击，911事件是美国历史
上非常罕见的一次直接攻击美国本土的事件。这个政治危机是明显的，同期又爆发了美国
IT泡沫崩溃而形成的经济危机。
因此，美国把其战略重心陡然转向中东、西亚和北非。在这种情况下，在后冷战的重大历
史转型的时期，美国提出了一个新的说法，大家可能很少注意到，叫做"新十字军战争"。
这就开始带有某种冷战意识形态的色彩，因为明显是把亨廷顿的文明冲突论观点，用到了
现代外交关系或者现代国际关系上，变成了美国代表着西方文明的这样一种意识形态。中
世纪发生的十字军战争，现在新世纪之初被再度提出来。
无独有偶，这种带有明显的、以文明冲突论为意识形态的内容，现在又被美国顶层精英再
次提出，就是斯金纳，她对中美矛盾解释得更直白。她说，老冷战时期跟苏联的斗争，美
国信仰自由主义，苏联信仰马克思主义，但马克思的理论也是自由主义的，只不过是自由
主义的极端化，过于激进了，所以还是一个体系。她说，马克思是德国的犹太人，还是西
方文明中的一个部分。今天他们在解释老冷战、在逐渐淡化当年使用的各种各样你死我活
的斗争手段时，开始从意识形态上提出一个"与时俱进"的说法，美苏同属西方文明，是可
以对话缓和的，而正在崛起的东方文明，才是他们既不能理解也不能接受的，他们不可能
容忍这个东方文明成为世界主导，这是对整个西方文明的挑战。从2001年美国领导人提出
"新十字军战争"，到把亨廷顿的文明冲突论拿过来变成美国现在的所谓意识形态，也有点
像当年对日作战，他们把日本当成东方文明的一个代表，在那个阶段曾经形成过非常简单
的划线。
因此，今天的新冷战，早在2001年就已经有了初步端倪。到了21世纪第二个十年，特别是
2018、19年，美国经历过老冷战的一批政客，无论是博尔顿、班农，还是川普、蓬佩奥这
些人，他们的思想深处根深蒂固的是老冷战的意识形态，没道理可讲，就是划线站队，再
加上亨廷顿所谓的文明冲突论，这套东西变成了一个没有任何理性可言的意识形态站队。
四、老冷战时期中国的应对经验
那么，从老冷战到新冷战，中国到底有哪些应对经验。先说老冷战，那时中国是毛泽东时
代。中国当时将正在进行的土地革命战争定义为中国的资产阶级革命。我们是按西方的"
五个阶段论"来形成意识形态的，那是一种线性思维，那时候认为中国跟西方一样，一定
要经历五个不同的历史发展阶段，从原始社会到奴隶社会，到封建社会和资本主义社会，
最后再到共产主义社会。所以，中国当时处在什么阶段呢？处在资本主义尚未建成，资产
阶级革命正在发生的阶段，只有当中国完成了工业化大生产之后，才能再讨论是否应该进
入社会主义革命。早在1940年代到50年代初期的时候，我们自认为是资产阶级革命，这个
时期的土改也是资产阶级革命性质的。为此，1947年毛主席还发表了《新民主主义论》，
认定了中国即使革命成功，也要进入资本主义。解放战争节节胜利时，虽然美国当时是支
持国民党政权的，但是美国并不打算跟这个还在进行资产阶级革命的中国完全断绝关系。
美国的大使馆一直跟着国民党撤退，但是在南京解放后，它还是留下了。美国一直试图想
跟中共维持一种正式或者非正式的关系，直到毛泽东发表《别了，司徒雷登》，美国大使
司徒雷登才离开中国。
也是因为在老冷战时期，中国不是主要矛盾，并且中国属于资产阶级革命这个阶段，所以
当时美国对中国的战略地位是有定位的。于是，美国的战略防御放在了第二岛链，中国作
为一个传统的亚洲大国，在其势力范围内美国基本上不设防，包括台湾、东南亚这一带。
但随后世界格局发生了很微妙的结构性变化，就是朝鲜战争爆发了。朝鲜半岛战争实际上
是一次国际战争，一方是美国为首的联合国军，有16个国家参战。另一方，除了中朝两国
军队之外，苏联的军队实际也参战了。苏联背后还有一批整个苏联东欧的阵营在提供战争
装备和军火支持。虽然这一次发生在亚洲、被称之为区域冲突的局部热战，但实际上是一
次国际战争。
这次战争没有被叫做第三次世界大战，也是因为当时苏联刻意回避直接参战。当然，所谓
的回避，只是因为在整个战争期间没有苏联的一兵一卒被对方俘虏，因此不能证明参战了
。一场朝鲜战争客观上把美国原来的布局打破了，就是美苏各自在二战之后完成的布局，
是两个超级大国分割世界的控制。在欧洲有东德和西德，这是战争打出来的。同样在亚洲
，有南北朝鲜。甚至原来美国和苏联要求中国划江而治，长江以南交给国民党政府，长江
以北交给共产党政府，美国苏联可以分割控制亚洲这个最大国家。对于这两个超级大国来
说，他们要瓜分世界，发展中国家越是分裂，对他们就越是有利。
但当时毛泽东主席说要打过长江去，解放全中国，没理这一套。虽然最后还是出现了台湾
地区和中国大陆之间的两分局面。朝鲜战争，虽然没有改变朝鲜半岛两分的格局，却把中
国打入了苏联阵营。这时候的苏联已经宣布自己是社会主义国家，但是中国当时还叫做资
产阶级革命，还在发展民族资本主义。当中国一旦打入苏联阵营之后，迅速按照苏联制度
进行改造，因为客观上的战争需求，大量的苏联装备纷纷转移到中国，从厂长、工程师、
技术员到熟练工人，也随之被派过来。这当然意味着你的经济基础发生了根本性的变化