标题: 后脱欧关系谈判突破 英撤内部市场法案争议条款
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【明报专讯】
英国和欧盟就脱欧后双方关系的谈判出现新突破，英国政府周二（8日）宣布撤回《内部
市场法案》有关北爱尔兰边界问题的争议条款，换取欧盟放宽涉及英国本岛（大不列颠）
经爱尔兰与北爱的陆路边境管制。英国内阁办公室主任高文浩称感到“兴奋”，与其谈判
的欧盟委员会副主席谢夫乔维奇欢迎英方决定，并称盼有助促进双方未来贸易协议的谈判
换欧盟放宽北爱陆路边境管制
暂时未有英欧就脱欧后北爱边界问题的新协议细节，但据双方联合声明显示，英欧已就“
专门针对动植物及其衍生产品、出口报关、药物供应、冻肉供应及其他供应超级市场的食
物产品的边境检查”达成一致。爱尔兰外长形容这是“正面发展”，北爱商界领袖则对此
感到松一口气。
约翰逊将亲晤冯德莱恩
英欧未来贸易协议的谈判仍在进行，但上述共识将不会因能否达成最终协议而改变。外界
把寄望放在英国首相约翰逊未来数日亲赴布鲁塞尔，与欧盟委员会主席冯德莱恩的会面。
二人周一（7日）通话约40分钟，未能取得突破。双方就捕鱼权、企业竞争规则及贸易协
议执行细节仍存在分歧。
（BBC、卫报、路透社）
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脱欧谈判 北爱尔兰问题突破 三大难题依旧
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作者：安德烈
英国脱欧过渡阶段将于12月31日结束，被视为应于周一结束的“最后的谈判”再度延长，
英国首相约翰逊周三亲自出马，前往布鲁塞尔与欧盟委员会主席冯德莱恩会面，能否敲定
就在此举。此前，双方延长三日的谈判仍然在三大老问题上绊脚：欧盟渔民进入英国领海
捕鱼问题；如何解决未来的双边贸易纠纷以及公平竞争。不过，过渡期终结后立即摆在面
前的一个非常棘手的问题——北爱尔兰与爱尔兰边界问题得以化解。
在距离英国脱欧过渡阶段终结还有三周之时，也就是说英国即将离开统一市场和统一关税
市场即将到来的时刻，避免发生硬脱欧的三大障碍照旧。至少，欧盟与英国在约翰逊首相
周三前往布鲁塞尔与欧盟委员会主席冯德莱恩进行最关键的谈判前双方在十分棘手的北爱
尔兰海关特殊条款达成原则共识，这一共识被视为将避免在属于英国的北爱尔兰与欧盟的
爱尔兰之间恢复边界。
为此，英国政府将撤除已送交英国国会讨论的‘内部市场法案’中违反脱欧协议的条款。
2020年9月，英国政府以保障英国与北爱尔兰正常贸易名义提出了一份争议性的‘内部市
场法案’，其中关于国家补贴、北爱尔兰关税以及双方边界管制的条款引起严重争议，欧
盟启动程序控告英国违法，欧洲议会也威胁如果英国议会通过相关法案，欧洲议会将不会
批准英国与欧盟达成的贸易协议。欧英双方周二达成新的原则共识后，避免遭遇直接冲击
的爱尔兰感到欣慰。
但是，除此之外，阻碍双方达成贸易协议的三大问题依旧存在。怎么办，双方隔空论战。
英国首相约翰逊警告欧盟说，“我始终对达成协议抱持乐观态度，但是我必须诚实地告诉
你们，目前的情形非常微妙。我们的朋友应该明白英国已经告别欧盟就是为了能够实施民
主控制。我们现在距此目标仍很遥远。”
在欧盟这边，欧盟谈判代表巴尼耶则提醒说，欧盟永远不会为了达成一个后脱欧协议而作
出削弱统一市场的让步，从而葬送欧盟的前途。约翰逊则表示英国有没有这样一个协议都
会“繁荣昌盛”，他排除了在2021年重开双边谈判的可能性。说归说，约翰逊同时宣布他
准备前往布鲁塞尔会晤欧盟委员会主席冯德莱恩，打破谈判僵局。
约翰逊的发言人接下来解释说，首相前往布鲁塞尔，就是去看看是否可以找到一个“政治
出路”，双边谈判越有进展越好。几小时后，约翰逊的发言人给出了时间，约翰逊首相周
三前往布鲁塞尔与冯德莱恩共进午餐，以推动双边未来关系的框架性谈判。
约翰逊此去，应该不会空手而去，冯德莱恩与约翰逊见面，理应不会只是为了共进午餐。
不过，两人周一通话时坦率地说出双方的见证：很悲观，达致协议的条件没有成熟。周三
两人见面，条件都成熟了吗？条件似乎没有发生多少变化，现在就看互相能够妥协多少。
如果谈判失败，就必须推出紧急措施应对，因为，一旦“硬脱欧”，元月一日起将执行世
贸组织法规，恢复关税和限额。如果双方达成协议，这部厚达700 页的贸易仍需英国和欧
洲议会在1月1日前批准生效，随着谈判再次延期，一切都显得像高空杂技那么悬之又悬。
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“硬脱欧”年底死线将届，英国想吃后悔药？最新民调：近半数受访者想留在欧盟
https://www.storm.mg/article/3277953
李忠谦 2020-12-08 16:16
眼看脱欧缓冲期的年底死线将届，英国与欧盟的自由贸易谈判却依旧未能达阵，双方的谈
判代表最近在欧陆与伦敦之间频繁穿梭，英国首相强森跟欧盟执委会主席冯德莱恩也两度
热线，可惜还是差了临门一脚。强森这星期准备亲自跑一趟布鲁塞尔，希望能避免“硬脱
欧”的最糟结果。不过根据最新英国民调，留欧派以47%大幅领先脱欧派的38%，显见不少
英国民众对2016年的脱欧公投结果后悔莫及。
英国已在今年1月31日脱离欧盟，只不过双方设有11个月的缓冲期，原先规范双方关系的
协定暂时有效，只是欧盟与英国必须在这段期间完成谈判，否则12月31日的时限一到，英
国就会成为“无协议脱欧”。《经济学人》指出，欧盟首席谈判代表巴尼耶（Michel
Barnier）与英国首席谈判代表佛洛斯特（David Frost）仍在试图力挽狂澜，双方也坚称
想要达成协议，但欧盟与英国之间的贸易协定磋商依旧存在重大分歧。
除了首席谈判代表之外，强森（Boris Johnson）与冯德莱恩（Ursula von der Leyen）
两位领导人最近也再度通话。可惜两人在90分钟的长谈之后，并未取得任何突破性进展，
会后的联合协议也仅称“达成协议的条件尚不成熟”，因为“双方在渔权、贸易竞争与交
易治理方面仍有重大分歧”。曾扬言“谈不拢也要硬脱欧”的强森如今不再嘴硬，同意未
来几天将在布鲁塞尔磋商双方分歧。
不过英国广播公司（BBC）也说，由于双方显然都不愿让步，剩下的三个星期恐怕也难有
实质进展。只是强森10日要到布鲁塞尔的欧盟总部跟冯德莱恩当面谈，这回能不能谈成很
可能一翻两瞪眼。BBC分析，英国坚持他们在脱欧后应当保持国家主权，不再事事跟着欧
盟走。但欧盟希望劳工权利和环境法规等领域严格遵守欧盟规则，欧盟国家的船队也可以
继续进入英国水域捕鱼，因此双方才会谈不拢。
《经济学人》指出，在2016年6月的脱欧公投中，英国民众以52%对48%通过脱离欧盟；
2019年12月的国会大选，英国选民也将政权交给了强森率领的保守党。众所皆知，强森的
政治信仰之一，就是完成“脱离欧盟”的历史重任，这代表多数英国人民就是想要走完脱
欧的最后一哩路。不过英国著名的民调机构NatCen社会研究所最近公布一份民调显示，留
欧阵营的支持者（47%）以9个百分点大幅领先脱欧派（38%）。
主持这项民调的柯蒂斯教授（Professor John Curtice）指出，脱欧民意的变化，并非当
初支持脱欧者改变心意。他认为是越来越多过去“没有意见”者支持留欧，加上英国人口
结构出现变化，随着更支持留欧的年轻人取代大多数支持脱欧的老年人，因此才会出现脱
欧派落居劣势的结果。不过无论原因是什么，《经济学人》也直言：如果现在再来一场脱
欧公投，留欧派看来会赢。此外这份民调还发现，脱欧派更支持无协议脱欧，这也让强森
面临要不要真的接受“硬脱欧”的艰难选择。不过无论强森怎么选，如果英国的经济状况
与社会运作在正式脱欧之后陷入混乱，这位首相的支持率恐怕也会一去不回头。
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