标题: 拜登拟任命美国史上首位黑人防长！四星上将、反恐悍将奥斯丁，可望统领130万
美军
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蔡娪嫣 2020-12-08 13:49
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拜登内阁：美国国防部长人选、退役陆军四星上将奥斯丁（Lloyd Austin）（AP资料照）
根据美媒7日引述消息来源报导，美国候任总统拜登已选定退役陆军四星上将奥斯丁主掌
五角大厦。奥斯丁指挥作战经验丰富，打击恐怖组“伊斯兰国”的艰钜任务更是成就彪炳
。如果奥斯丁的任命案获得联邦参议院投票通过，他将成为美国史上首位黑人国防部长，
领导130万现役军人与全球最强大的军事机构。
奥斯丁（Lloyd Austin）现年67岁，退役之前一直是五角大厦最受敬重的人物之一，尤其
是非裔美籍官兵的从军典范。因为他是极少数打破种族“玻璃天花板”的非裔将领，也是
唯一担任过美军中央司令部（CENTCOM）司令的非裔将官，负责叙利亚、伊拉克、也门、
阿富汗等中东和中亚地区的军事行动的指挥。
但奥斯丁的人事案可能还有一些变量。他在2016年结束长达41年的军旅生涯，美国法律规
定职业军人必须退役满7年，才可转任包括国防部长在内的高阶文官，因此奥斯丁的情况
与川普政府首位防长马提斯（James Mattis）一样，需先获得国会豁免法律限制。而且奥
斯丁退休后担任军火公司“雷神科技”（Raytheon Technologies）董事，这也使他招致
与军火工业关系太密切的批评。
低调行事的中东指挥官
奥斯丁若成为国防部长，将对西点军校（West Point）的黑人学弟妹们带来极大的鼓舞。
1953年生于纽泽西州，在乔治亚州托马斯维尔（Thomasville）长大，奥斯丁从小生活的
城镇于1877年才出现首位非裔西点军校毕业生、出生时仍是黑奴的佛利珀（Henry O.
Flipper）。
1975年从西点军校毕业之后，奥斯丁一边参军一边深造，相继获得阿拉巴马州奥本大学（
Auburn University）的教育学硕士学位和韦伯斯特大学（Webster University）的企业
管理硕士学位，并在陆军指挥参谋学院和陆军战争学院学习，参与2003年伊拉克战争。
2010年，他成为美军在伊拉克战场的最高指挥官，当时美国在当地仍有约5万名驻军，不
过白宫的注意力已转移到中东其他关键战场，正考虑是否撤军。
奥斯丁与其下属都深信，伊拉克尚需要留下一支超过5000人的部队来帮助刚刚起步的伊拉
克政府军，但是这些前线指挥官的建言最终被时任总统欧巴马否决，欧巴马于2011年末下
令撤军。这项决策后来被视为重大失策，导致恐怖组织“伊斯兰国”（IS）再度崛起、占
领伊拉克与叙利亚广大土地。
此后奥斯丁持续官运亨通，2013年被欧巴马任命为中央司令部司令，也是美国反恐战争的
主要指挥官，从帮助伊拉克加强防御阵地、通过空袭削弱和破坏IS的入侵攻势、大举围攻
IS“首都”叙利亚北部城市拉卡（Raqqa），他确实达成大幅铲除IS势力的目标。
《纽时》指出，奥斯丁的作风非常低调，不像一些名声响当当的军官会花大量时间来培养
自己的公众形象，并利用向新闻媒体放话、操纵舆论，以赢得与白宫的政策斗争。尽管奥
斯丁自己才是监督美军从伊拉克撤军、对抗伊斯兰国的中东反恐战场司令，但他没什么兴
趣面对媒体，总是让其他军官主导向媒体发声的工作。
美国约有43％的现役军人是有色人种，但是五角大厦内部可做出关键决定的高层基本上都
是白人男性。奥斯丁冲破族裔障碍，主要归功于他足智多谋、丰富的沙场经验，还有美军
前参谋首长联席会议主席穆伦（Mike Mullen）上将的提携。
拜登物色人选面临性别、族裔的两难
主张多元化的拜登（Joe Biden）在物色内阁人选时，面临性别、族裔的两难，此前媒体
还预测，他或许会选择年近60岁的傅洛诺伊（Michele Flournoy）作为“美国首位女性防
长”，她曾是国防部任职位阶最高的女性，在欧巴马时期担任主管政策的次长，仅次于部
长和副部长，早在8月就传出可能被任命为国防部长。
拜登8日将会与非裔民权组织“美国全国有色人种协进会”（NAACP）会晤，他正面临来自
黑人国会议员连线和其他黑人官员的压力，非裔族群呼吁他抓住历史机会，任命非裔美国
人来主掌国防部或司法部。《纽约时报》（NYT）指出，若要选非裔将领为防长，更多人
认为63岁的国防部前法务长、国土安全部前部长强森（Jeh Johnson）是较为优良的人选
奥斯丁虽担任战斗司令，但他的政治直觉并不敏锐，有时在国会听证会上遭议员“钉得满
头包”，例如2015年一次听证会上，他在受到猛烈质疑逼问的情况下，承认国防部曾为训
练一支叙利亚武装部队，但最终却白白花费5亿美元预算，一事无成。
而且奥斯丁和强森两人都与国防产业公司关系密切，奥斯丁是军火公司“雷神科技”董事
，强森则是另家军火大厂“洛克希德马丁”（Lockheed Martin）的董事。《华尔街日报
》（WSJ）直言，国防部长人选成了拜登对性别和族裔多元，以及道德之间的考验。雷神
是承包美国武器军购的最大军火商之一，许多国会议员势必将担忧国防部长与军火商之间
有联系。
对于任命奥斯丁的传闻，非营利民间组织“公民监督计画”（Project on Government
Oversight）执行主任布里安（Danielle Brian）在推特（Twitter）上批评：“喔拜托，
将军兼雷神董事？他可能是所有选择中最糟糕的。对于文人领军以及与拉近军事工业复合
体（Military-industrial complex，国防、国会、军火商共组的利益共生集团）的任何
实际距离而言，这都是一个坏消息。”
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美国总统当选人拜登与夫人吉儿（AP）
目前尚不清楚是什么原因令奥斯丁在拜登心中脱颖而出。美国政治新闻网站“Politico”
指出，今年大选结束后不久，奥斯丁参加了拜登与前国安官员举行的线上会议，拜登团队
指出，那次会议上，奥斯丁给拜登留下了深刻的印象。《纽时》引述消息来源指出，或许
奥斯丁雀屏中选的关键因素是他很低调，这符合拜登希望国防部长别太张扬的要求。
拜登在担任副总统期间，对五角大厦高调的行事作风不甚满意，像裴卓斯（David Petra-
eus）这样的将军获得了近乎“摇滚明星”的地位，并且许多传闻使外界认定是五角大厦
迫使欧巴马增加阿富汗驻军。裴卓斯是美国一代名将，一度被视为代表共和党角逐白宫大
位的热门人选，然而2012年11月他辞去中情局（CIA）局长之职，承认自己与传记作者发
展出婚外情，甚至将机密资料泄漏给她。
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