标题: 脱欧谈判 约翰逊威胁欧盟不退让英会退出
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【明报专讯】
欧盟的英国脱欧首席谈判代表巴尼耶（Michel Barnier）和英国脱欧首席谈判代表弗罗斯
特（David Frost）周日（6日）在比利时布鲁塞尔举行英欧脱欧后贸易协议谈判，及至周
一（7日）继续。《每日邮报》周一报道，英国首相约翰逊向弗罗斯特表示，除非欧盟撤
回捕鱼和公平竞争环境的要求，否则他会退出谈判。
莫佩琳称“澳洲模式”备硬脱欧
英国财政部主计长莫佩琳（Penny Mordaunt）周一表示，英国准备好在没贸易协议下脱欧
。她指双方谈判有一些进展，但一些熟悉的分歧仍存在，当中公平竞争环境的分歧最大：
“最好当然是达成协议，但我们准备好无法达成妥协的话，就按澳洲模式离开。”澳洲模
式是指澳洲与欧盟没订定全面的贸易协议，目前双方在大部分领域上遵从世界贸易组织（
WTO）的规则行事。
《每日邮报》周一报道，约翰逊向弗罗斯特表示，他不会签署任何让英国受欧盟未来法律
约束协议。报道又引述消息称除非欧盟退让，否则约翰逊准备周一晚退出谈判。爱尔兰外
长科文尼（Simon Coveney）称巴尼耶周一早上的简报非常悲观沮丧，指前一天的谈判没
进展，希望周一会有突破。有唐宁街人士曾估计达成协议的机会有一半，另一人认为只有
三成机会。约翰逊的盟友称不论有没有协议，约翰逊都对英国离开欧盟的前景感乐观。
不过《卫报》引述欧盟方面消息指，英欧双方已几乎敲定欧盟船舶进入英国200海里（近
322公里）专属经济区水域的程度的条款，但要求英国遵守欧盟的环境、社会和劳工标准
则成为谈判障碍。另一方面约翰逊的发言人周一称，英国拒绝延长脱欧过渡期或进一步谈
判至明年。
（每日邮报、卫报、法新社）
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传约翰逊拟“一拍两散”无协议脱欧 发言人排除将过渡期延至明年
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英国脱欧过渡期将于本月底届满，但双方仍未为过渡期后的贸易安排达成共识。英媒引述
消息人士指，英国首相约翰逊计划再次采取悬崖策略，一旦欧盟在这两天仍拒绝让步，并
继续要求英国接受欧盟规则，英方便会退出谈判，宁可一拍两散，在无协议下结束脱欧过
渡期。约翰逊周一稍后将再与欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）通话。
欧盟发言人表示，约翰逊周一稍后将再与欧盟委员会主席冯德莱恩通话，寻求脱欧协议取
得突破，是两人在48小时内第二度会谈。约翰逊发言人周一也表示两人会通电话，又指倘
若英国认为有可能达成协议，只要双方有时间，英国会继续与欧盟谈判，但排除为了谈判
而将过渡期延至明年。
欧盟对英首席谈判代表巴尼耶（Michel Barnier）已经在当地时间周一上午6时半向各成
员国代表汇报进展，承认跟英方未有协议，双方对3大议题的分歧仍然僵持。
法国总统马克龙曾就脱欧谈判表达意见，希望欧盟保留将来对英国征收关税的权利，迫使
英国未来在外国公民就业权利以及环保议题上，大致遵守欧盟规定，又表明法国不会因时
间紧迫，便接受损害该国利益的协议。有关要求引起英方不满，消息人士指，约翰逊已指
示英国脱欧事务谈判代表弗罗斯特（David Frost），要求不得签署任何令英国未来需受
制于欧盟法律的协定。有首相府中人坦言，现时达成协议的机会“最多只有一半”，另一
名官员更指有协议的机会仅得30%。
其他欧盟国家则仍在试图收窄英欧分歧，据报爱尔兰正同时接触英欧双方官员，希望避免
无协议情况出现，法国高层官员亦指，德国总理默克尔正推动协议达成。荷兰消息人士则
表示，该国或会在捕鱼议题上，放弃与法国同一阵线的立场，转为向英国妥协。
《衞报》指，英欧双方的最新谈判达成一定进展，双方同意分5至7年，逐步调整欧盟渔船
在英国专属经济区水域捕鱼的安排，但仍未有决定性的突破。约翰逊预定周一稍后与欧盟
委员会主席冯德莱恩通电话，讨论是否继续谈判。
假如英欧在12月31日晚上11时前仍未通过新的贸易协定，英国便会即时退出欧洲单一市场
，并以世贸规则跟欧盟继续贸易，大批货品将要被加征关税。
据报约翰逊已为谈判破裂作最坏打算，最快在当地时间周一晚上便会结束谈判，消息人士
强调约翰逊并非虚张声势，“我们很清楚假如欧盟不接纳英国是独立国家的事实，我们便
会无协议地离开，我们只会在谈判有意义时继续磋商”。约翰逊的决定亦获内阁大臣支持
，认为英国应有权重新控制本国法律，但亦担心无协议脱欧会打击英国经济，亦会引致边
境混乱。
英国政府多个部门已为无协议脱欧下的最坏情况作出评估，估计多项必须品供应可能受阻
，包括医疗物资。环境大臣尤俊仕（George Eustice）表示，无协议脱欧下的新关税，将
使英国食品价格上升约2%，批评欧盟在捕鱼及欧盟法规议题对英国提出的要求可笑，但承
诺英国不会降低对环保的标准，英国亦愿意继续谈判。
另一名约翰逊的幕僚则称，约翰逊对英国脱欧后的前景感到乐观，“无论有没有协议也是
一样”。约翰逊亦会要求保守党国会议员在英国《内部市场法案》中，重新加入部分条款
，禁止欧盟汽车自由来往北爱尔兰及英国其他地区。
英国《每日邮报》／英国《独立报》
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英欧谈判死线临近 一文解读3大未解决分歧
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距英国年底要完成脱欧的大限越来越近，英国和欧盟双方仍未就贸易协议达成共识，就捕
鱼权、公平竞争和贸易分歧解决机制的三大问题尚有分歧。如果在即将举行的欧盟峯会前
无法解决，英国随时要“无协议”脱欧。本文将会拆解英欧这三大争议。
捕鱼权
根据英国《每日电讯报》数据，欧盟国家的渔船目前在英国水域的捕鱼量比英国渔船更多
，在一些特定鱼种甚至获分配更高限额。随着英国脱欧，英方希望能够直接控制在其水域
的渔船进出，从而增加英国渔夫在英方水域的捕获量，而欧盟是希望每年都就捕鱼配额谈
判，并要跟贸易协议挂勾。
英方首席脱欧代表弗罗斯特（David Frost）9月曾提出一个为期3年的过渡期，让英方有
足够时间建立船队，捕捉在脱欧后增加的鱼量配额，而欧盟渔民也可有更多时间适应在英
国水域减少的捕鱼配额。
不过，欧盟早前突然提出未来10年无限制在英国水域捕鱼，并只交出18%捕鱼配额给英国
，但英方本身要求80%，让步后的要求仍达60%，跟欧盟建议存在重大落差，加上英方同时
对100多种鱼类配额的分配不满，令双方产生极大分歧。
公平竞争
欧盟领导人非常担心，英国脱欧后在补贴法、劳工法、企业税等范畴会出现不公平竞争，
因此希望英方可以承诺继续遵守欧盟的竞争法规，但英国拒绝，并提出加入类似加拿大和
欧盟贸易协议中的担保条款。欧盟不同意有关做法，而加拿大亦不是在所有领域都享受零
关税及零配额，且英国的地理位置邻近和贸易额，对欧盟的潜在威胁远大于加拿大。
欧方首席谈判代表巴尼耶（Michel Barnier）提出可以设立机制，一旦英国偏离欧盟的环
境和劳工法规，欧盟为保公平竞争，可向英国进口货征收惩罚性关税。但英国担心，如英
方没有采取行动配合欧盟日后改变法规，会受到关税打击。
欧盟早前批出武汉肺炎振兴经济计划，向特定行业提供资助，令情况更见复杂，因为英方
认为在这情况下，英方企业难以获得公平竞争机会。
解决机制
欧盟对于英国首相约翰逊提出的《内部市场法案》大感不满，认为部份条款违反国际法，
因此要求有一套健全的解决争议机制。
英方最初希望跟每个跟欧盟的协议都是独立的，现在已放软态度，愿意让英欧未来关系受
一个总体协议约束，但弗罗斯特不同意欧盟设立一个具有报复性的机制，例如日后在捕鱼
权上有分歧，容许欧盟在贸易方面惩罚英方。不过，如果双方可以就公平竞争达成共识，
可以为这一议题提供解决基础。
英国《每日电讯报》
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