标题: 拜登提名耶伦任财长 经济班底出炉 通讯团队全女班 创美国历史
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【明报专讯】
美国总统当选人拜登正积极筹组内阁，拜登周一（11月30日）公布经济团队名单，一如《
华尔街日报》此前报道，拜登提名联储局前主席耶伦出任财长，另任命数名女性加入经济
团队，协助国家重振经济。拜登周日亦公布白宫通讯团队名单，全为女性，为美国史上首
次，通讯团队成员大部分皆为昔日奥巴马政府团队人员。
根据拜登公布的经济团队名单，共6名成员，包括获提名财长的耶伦，其他成员包括美国
智库美国进步中心（Center for American Progress）执行长坦登（Neera Tanden），她
将出任白宫管理及预算办公室主任，普林斯顿大学劳工经济学家劳斯（Cecilia Rouse）
担任经济顾问委员会（CEA）主席，另安排竞选顾问伯恩斯坦（Jared Bernstein）担任
CEA成员，以及提名奥巴马执政时期的资深国际经济顾问阿德耶莫（Adewale Adeyemo）担
任耶伦的首席副手。
耶伦首务张罗刺激经济方案
在新冠病毒疫情冲击下，美国经济前景未明，就业增长缓慢。摩根大通经济学家在11月预
计，明年第一季度经济将萎缩。早前美国多间传媒报道，拜登计划提名联储局前主席耶伦
担任财政部长。若耶伦提名获得通过，她需要为新一轮刺激经济方案，与势将继续控制参
议院的共和党人展开谈判。
拜登在11月初表示，财长人选将获民主党自由派及温和派的广泛支持，耶伦得到麻省民主
党国会女参议员沃伦等自由派人士的赞赏，而她在近十名共和党人的支持下，于2014年获
得参议院确认，成为首名担任联储局主席的女性。《华尔街日报》周日引述知情人士报道
，拜登希望组成一个背景多元化的经济顾问团队。
不过报道指拜登某些任命人选或遭到共和党及民主党内自由派人士的质疑，例如曾任希拉
里顾问的坦登，她在奥巴马执政期间是《可负担医保法案》（Affordable Care Act）制
定者之一，共和党人多次试图废除该法案。部分共和党人表示坦登很难得到参议院的大多
数支持。另外，拜登参选时强调，若当选将对富人和企业提高税收，包括对年收入高于40
万美元（约312万港元）的家庭增税，但这项主张亦可能遭共和党反对。
通讯团队重用“奥班子”
此外，拜登周日（11月29日）亦对外公布通讯团队人选，这个7人团队全为女性成员，由
拜登竞选团队发言人贝丁菲尔德（Kate Bedingfield）领导，她将担任白宫传讯总监，她
在奥巴马执政时期曾任副总统拜登的通讯主任，奥巴马时期的国务院发言人普萨基（Jen
Psaki）则出任白宫发言人。其他成员还包括曾任拜登竞选团队通讯主任的托巴尔（Pili
Tobar）将任白宫副通讯主任，拜登选团队资深顾问桑德斯（Symone Sanders）则出任副
总统当选人贺锦丽的首席发言人。
拜登在声明中说：“与美国民众直接和真实地沟通是总统的重要职责之一，这支团队将肩
负连接美国人民与白宫的重任。”
（金融时报、华尔街日报、卫报）
金融时报：欧盟部署与美重建联盟协调制华
英国《金融时报》星期日报道，欧盟委员会拟就一份11页的政策方案，旨与美国拜登政府
重建联盟关系，共同应对中国“战略挑战”等全球议题，将于下周四（10日）开的两天会
议上审批，并期望于明年上半年召开欧盟与美国峰会，启动新跨大西洋议程。
报道指该份文件谋求与美国缔结新联盟，消弭特朗普执政年代的紧张关系，携手规管资讯
科技、控制新冠病毒大流行等共同问题，包括协调抑制中国。文件草稿写道：“作为开放
民主的社会和市场经济体，欧盟与美国都认同，中国日益壮大的国际自信带来战略挑战，
即使我们双方始终未得出彼此同意的最佳解决办法。”它表示，假如民主世界要捍卫自身
利益，对抗“专政”、“封闭经济体”利用欧美社会所仰赖的开放，欧盟与美国的伙伴关
系需要“维持和延续”。
另外拜登竞选时曾承诺就任后要办一场“民主峰会”（Summit for Democracy）。外交界
相信邀请名单将反映新政府的外交盘算与好恶。美国政治新闻网站Politico上周六一篇文
章点出，“民主”尺度空泛，如土耳其、波兰、菲律宾、印度、秘鲁、缅甸，纵有选举但
其民主定位具争议。有专家主张邀请台湾，兼在峰会上讨论反制中国大陆、俄罗斯。有人
建议邀请迈向民主的国家如苏丹。
（金融时报、路透社）
特朗普质疑司法部FBI参与大选舞弊
美国总统特朗普周日（11月29日）接受自11月3日大选投票后首个电视访问，称他不会承
认大选败予拜登，会继续对选举结果提出挑战，但质疑最高法院会否审理他提出的舞弊指
控。他亦指摘司法部和联邦调查局（FBI）未有理会他的舞弊指控，更质疑称两个机构可
能有份参与舞弊。科技巨擘与传媒亦成为特朗普批评对象，特朗普指摘他们把持话语权，
指大部分传媒拒绝报道他提出的舞弊指控。
谈及法律战 “诉讼难交到最高法院”
特朗普前日透过电话接受霍士新闻节目访问，称他的想法在6个月内都不会改变，他重申
大选有严重舞弊，但仍然没提出任何证据。他的竞选团队在部分对拜登胜选关键的州份提
出多项诉讼，尝试说服法官有选举违规情况但屡尝败仗。特朗普谈及法律战时说：“问题
是诉讼难以提交到最高法院”。他未有说明是否质疑最高法院会拒绝受理上诉，或其团队
不会提出上诉。
特朗普又批评司法部和FBI在有关大选的指控上“失踪”：“可想像若你在FBI或司法部，
这是要留意的最重要事情。但他们在哪里？我什么都看不到。”更称两个部门或有份参与
舞弊。
FBI拒绝回应有关评论，而司法部则未有回复查询。
拜登在大选获得逾8000万张普选票，打破历来总统候选人纪录，惟特朗普指拜登没8000万
票，但未有提出证据，而他的指控亦未阻拜登的大选胜果进一步获巩固。威斯康星州两个
最大的县周日完成重点选票后，亦确认拜登赢得这个游离州份，得票较特朗普多逾2万票。
（华盛顿邮报、中央社、路透社）
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批评特朗普关税 耶伦若任财长，美中经贸何去何从？
https://www.voachinese.com/a/janet-yellen-and-her-china-expertise/5682132.html
2020年12月1日07:25 平章
当选总统乔・拜登11月30日宣布提名珍妮特・耶伦（Janet Yellen）出任美国财政部部长
。分析人士指出，耶伦如若上任，她所推动的经济政策将对美中经贸关系产生深远影响。
专业性受两党认可，被称为“市场的朋友”
现年74岁的珍妮特・耶伦在美国的经济政策届颇具声望。她曾在克林顿政府时期任白宫经
济顾问委员会主席，在小布什政府时期出任旧金山联邦储备银行行长，并于奥巴马政府时
期先后担任美联储理事、副主席和主席。如果此次耶伦的财政部长提名最终获得确认，她
将成为美国历史上第一位执掌过白宫经济顾问委员会、央行、财政部这三大经济决策机构
的人。
除了丰富的经济政策经验之外，耶伦还有着深厚的学术背景。1971年从耶鲁大学取得经济
学博士学位之后，她进入哈佛大学担任经济学副教授。1977年，她成为美联储的经济学家
，主要研究国际货币改革。自1980年起，她开始了在加利福尼亚大学伯克利分校长达20多
年的执教生涯，如今是该校商学院的荣誉教授。
学界加政策界的复合背景使得耶伦具有扎实的经济学理论和实践功底，她的专业性在两党
内都获得了相当的认可，分析人士认为耶伦的提名会较为轻松地获得参议院的确认。
除此之外，耶伦还被市场分析人士称为“市场的朋友”，虽然她并不是华尔街最希望的那
种“彻底的自由市场主义者”，但她正统、可预测、温和的政策主张被广泛视作不会令市
场感到紧张的“稳定因素”。
支持大规模财政刺激，耶伦将带来“弱美元”？
作为劳动力经济学者的耶伦一直非常关注就业和经济增长分配的问题。她曾是美联储的“
鸽派”人物，也就是说，相比于控制通胀，她更看重刺激就业，因而主张在低通胀的环境
下维持宽松的货币政策。她的这项关注偏好预计也会延续至财长任上——耶伦若出任财长
，她将面临的首要任务就是挽救被新一轮新冠疫情挫伤的经济，而耶伦已经表达了通过扩
大财政支出来刺激经济的意愿。
耶伦近期在多个场合表示，现在不是结束宽松的财政政策的好时机，而是应该施行“非同
寻常的财政支持”。她认为，如果国会不同意加大财政支出以应对失业问题并维持小企业
的运转，那么美国经济复苏将是暗淡和不平衡的。她说：“财政政策现在要发挥非常重要
的作用，我相信这是必要的。”
分析人士认为，拜登选择耶伦的主要原因就在于她是预防政府过早撤出刺激政策方面的权
威。拜登相信耶伦能更好地与国会合作，推动经济刺激法案的出台，并且能够牵头与央行
和其他行政部门紧密合作，设计更多的支持性政策。
扩大财政支出势必意味着财政赤字的增加，面对这方面的担忧，耶伦今年7月在国会作证
时说：“未来某一天，当疫情过去，经济恢复，我们必须要解决赤字的问题，让它处于控
制之下。但我认为，现在不是担心这个问题的时候。”
分析人士指出，扩张的财政政策导致财政赤字的上升，这会造成美元的疲软。彼得森国际
经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员加里・克莱
德・哈夫鲍尔(Gary Clyde Hufbauer) 对美国之音说，虽然耶伦不会公开支持“弱美元”
，因为这种说法在政治上不受欢迎，但她会从贸易的角度找到美元走弱的合理性。
他对美国之音说：“从贸易的角度来说，弱美元有利于出口，并且在一定程度上减少进口
，这会降低贸易赤字，这在政治上是件好事。所以我认为，耶伦会从容面对美元走弱，她
会说，这对美国经济而言不是个麻烦，反而有利于美国经济。”
耶伦将支持更为开放的美中贸易和投资？
除了扩张型财政政策带来美元汇率波动从而影响到美中贸易之外，耶伦作为财政部长还会
对美中经贸关系带来更多更直接的影响。
首先，耶伦一贯对特朗普政府的关税政策持批评立场，她曾多次表示，特朗普政府在美中
贸易战期间施加的对华关税实际上是由美国消费者买单，并且会伤害美国的经济。
彼得森国际经济研究所的哈夫鲍尔认为，虽然特朗普政府时期的对华贸易政策未必会被快
速扭转，但耶伦在上任财长后会反对美中贸易紧张关系的进一步升级。他对美国之音说：
“会有一些人想要进一步提升贸易壁垒，我认为耶伦会反对这样做。”
哈夫鲍尔预计耶伦会主张美国重新加入如今被称为“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”
的多边贸易协定，将其作为美中竞争的一部分。他还预计耶伦会反对进一步施加针对中国
的金融限制——比如限制中国公司赴美上市或者限制美国的养老基金投资中国市场。
哈夫鲍尔对美国之音说：“我认为耶伦会成为支持开放经济和全球化的声音。她或许不会
使用'全球化'这个词，因为这在现在是个不太受欢迎的词，但她会支持全球化的实质。”
耶伦将如何应对美中经贸关系的问题？
虽然对开放贸易和投资持更积极的态度，但耶伦也承认美中之间的经贸关系存在亟待解决
的问题。
在今年2月两党政策中心举办的一个讨论会上，耶伦说:“我确实认为，美国在与中国的贸
易关系方面存在切实的问题，而且许多正当的关切肯定是摆在桌面上讨论的。”
在今年1月举行的亚洲金融论坛上，耶伦警告说，美中之间“更麻烦、更困难”的问题正
在浮现。她提到的问题包括中国对国有企业的补贴，以及美中在人工智能、超高速5G移动
网络和其他与国家安全有关的技术方面的竞争。她说：“这些问题将很难处理，并将对全
球经济产生非常严重的后果。”
耶伦表示，如果美中两国不能在这些问题上找到共识基础，技术进步的步伐可能会减缓，
新的商业应用的出现也会受到阻碍。她说：“在世界一个地方开发的技术需要而且可以应
用到全世界，成为进一步技术创新的基础。失去这样的协同效应将是一个非常负面的发展
，我希望我们不要走到这一步。”
彼得森国际经济研究所的哈夫鲍尔认为，这意味着耶伦在出于国家安全的考量对美中贸易
——尤其是科技产品的贸易——以及对中国科技公司施加限制的问题上，会将所谓“国家
安全”的概念限制在“狭义”范畴内。
他对美国之音说：“我想耶伦会说，好，当我们在考虑哪些东西能从中国买，哪些东西能
卖给中国，哪些技术不能跟中国交换这些问题时，让我们把'国家安全'考量缩小到跟我们
的军事和中国的军事切实相关的范围内。这很重要，因为这能让其他各种消费产品自由贸
易。”
除此之外，财政部的职权范围还包括是否要对中国企业和个人实施金融制裁。拜登的团队
在竞选时曾表示会就北京侵犯人权和民主自由的行为对其施加新的制裁，身为财长的耶伦
会将制裁限制在什么样的范围之内还有待观察。
另外一个不确定因素就在于耶伦是否会在财政部的半年报告中将中国定义为“汇率操纵国
”。耶伦目前并未在这个问题上明确表态，但她在2019年曾表示，要确定一个国家何时通
过操纵汇率来获得贸易优势，是“非常困难和危险的”。她说，汇率走弱可能只是宽松的
经济政策的副产品。
曾担任旧金山联邦储备银行行长的耶伦具有直接的中国事务经验。旧金山联邦储备银行在
美联储系统中负责与亚太地区的联系，其中最主要的调研对象就是中国。在2009年底全球
金融危机爆发后，耶伦曾访问中国大陆和香港，之后她公开敦促中国提高人民币汇率的灵
活性。除此之外，耶伦在担任美联储主席期间也跟中国等国家的财经部门多有往来，造就
了她的国际外交经验，这也将有助于她在未来担任美国“首席财经大使”的职责。外界认
为，拜登提名耶伦出任财政部长，也体现出其政府加强国际关系的愿望。
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拜登玩狗拗柴骨裂 需穿固定鞋数周
http://paper.wenweipo.com/2020/12/01/GJ2012010013.htm
美国候任总统拜登上周六与宠物犬玩耍时扭伤足踝跌倒，医生检查后指拜登的右脚脚掌出
现非常细微的骨裂，未来数周或需要穿着固定鞋，以帮助伤口愈合。记者目睹拜登事后到
诊所求医，形容拜登步行时明显一拐一拐，不过无需别人搀扶。
刚于上月20日度过78岁生日的拜登，明年1月就职时将成为美国历来最年长总统。根据拜
登团队发表的声明，拜登是在上周六与家中宠物犬梅杰玩耍时跌倒，前日求诊。
自己行出诊所 未需拐杖
医生奥康纳交代拜登的伤势时说，最初照X光并没有发现任何明显骨裂，医生仅观察到拜
登脚踝轻微扭伤，但为谨慎起见，要求拜登进行电脑断层扫描(CT)，才发现他右脚脚掌中
间位置外侧及中间楔骨有轻微骨裂，预计他未来数周需要穿上固定鞋。
拜登办公室前日早上宣布，拜登当天会前往诊所就诊，他先到特拉华州纽瓦克一间矫形外
科诊所逗留约2小时，在傍晚约6时半离开，再转往另一间影像诊断中心，拜登的助手特别
安排一架小型货车停在诊所前，以阻挡记者拍摄拜登进入诊所，但有传媒仍拍得拜登当时
走路一拐一拐，不过无需别人搀扶，也没有使用拐杖等器材帮助。
特朗普转发消息 “早日康复”
以拜登的年龄而言，骨裂的严重性可大可小，但根据拜登医生描述的伤势及所需治疗，相
信拜登的情况应不算严重。在竞选期间，团队曾对外公布拜登的病历，以证明拜登身体状
况良好，适合出任总统，其中显示拜登需要服用他汀类药物以控制胆固醇水平；拜登面对
外界质疑他的年龄时，则大多避答相关问题。
至今尚未正式承认自己落败的总统特朗普，则在twitter上转发拜登求医的新闻片段，并
简单写下“早日康复！”
令拜登跌倒受伤的德国牧羊犬梅杰是拜登于2018年领养，他还饲养另一头德国牧羊犬尚普
，两只宠物犬将跟随拜登入主白宫。拜登家庭并透露，计划迁入白宫后会再养一只猫。
■综合报道
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