标题: 白登将陆续公布内阁 国防、司法、卫生、内政部长点将
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https://www.worldjournal.com/wj/story/121576/5044895
编译郭宣含／综合25日电
路透报导，总统当选人白登的交接团队25日表示，将在12月2日公布商务部、证券交易委
员会(SEC)和国家经济委员会(NEC)等经济团队人选，白登未来数周可望公布国防、司法、
卫生、内政部长人选。
经济团队
白登可望提名多名经济学者和企业领袖，主掌多个重要经济机关，包括下一届商务部长、
白宫经济顾问委员会主席与消费者金融保护局局长。
联准会（FED）理事会也有多个重要空缺，目前 FED 主席鲍尔（Jerome Powell）任期到
2022年，白登上任后可望迅速提名递补相关职位。虽然白登未表示是否撤除部分或所有现
任职员，但两党人士可能施压白登招揽或撤除部分人才，作为策略优势。
国安内阁
白登本周已提名多名国安内阁人选，但不涵盖国防部长，外界猜测他是否已敲定由国防专
家佛洛诺伊（Michele Flournoy）出任国防部长；华盛顿邮报指出，佛洛诺伊被列为考虑
人选之首，并经常被提及可能是首位女性国防部长。
白登有意提名欧巴马政府前国安顾问唐尼伦（Tom Donilon）担任中央情报局（CIA）局长
，另一名竞争者则为CIA 前副局长莫瑞尔（Michael Morell）；两人均熟悉最高层级国安
事务。
司法部长
白登的司法部长必须能平衡党内民权、环境等多项议题，而且还需维持历来独立于政治的
传统。许多资深民主党人和司法部官员认为，争取司法部长首要人选为司法部前代理部长
莎莉．叶慈（Sally Q. Yates）。
其他考虑人选包括联邦参议员琼斯（Doug Jones，阿拉巴马州）、国土安全部前部长强生
（Jeh Johnson）、麻州前州长派屈克（Deval Patrick）、加州检察长贝塞拉（Xavier
Becerra）和白宫前顾问莉莎．摩纳可（Lisa Monaco）。
卫生部长
新墨西哥州长米歇尔．卢杨．葛理申（Michelle Lujan Grisham）和前公共卫生署长穆西
（Vivek Murthy）都被列入考虑。
卫生部长提名人卢杨．葛理申现年61岁，若由她出任，将延续过去总统派任州长领导卫生
部的传统，她也会是首位拉丁裔卫生部长。43岁的穆西是耶鲁内科医生，他担任白登新冠
肺炎首席顾问后逐渐与白登友好，而他也有机会成为首位印度裔卫生部长。
内政部长
曾为首名非裔女性联邦参议员的卡罗．莫斯理．布朗（Carol Moseley Braun）很早便支
持白登参选总统，她表达有意争取内政部长；若由她出任将有别于传统，她在环保政策或
公有土地的经验不多。
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美总务署长墨菲致函拜登全文 强调“不代表认证胜选者”
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3363750
〔即时新闻／综合报导〕
美国总统大选至今仍未宣布胜选者，而现任总统川普也正在进行法律诉讼，原先拒不启动
交接程序，被民主党痛批“卡登”的美国联邦总务署（GSA）署长墨菲（Emily Murphy）
最终在23日致函拜登，通知拜登团队可准备启动正式的政权移交过程。
起初外界认为此举如同川普默认拜登胜选，但墨菲在交接通知函上强调，GSA不会认证或
确定总统胜选者，启动交接程序的决定是基于“事态发展”，而总统大选真正的胜选者，
将由宪法详细规范的选举程序来确定。
以下为该封通知信的中文翻译内容：
2020年11月23日
致尊敬的小约瑟夫·R·拜登
1401 Constitution Avenue, N.W.
Washington, D.C. 20230
亲爱的拜登先生：
身为美国总务署长，我基于在1963年修订的《总统交接法》，有权力提供相关的资源与服
务，在总统大选后协助总统进行交接工作，参见《美国法典》第3章102条的注释（《总统
交接法》）；我严肃的担任这个角色，由于近期关于法律挑战与选举结果认证的事态发展
，我在今天将这封信转递给您，以便向您提供相关的资源与服务。
我成年后，将大部分的时间奉献在公共服务上，而且也一直努力做正确的事；请注意，我
是依据法律以及现有的独立事实所做出决定，我的决策内容与时机均未受到任何行政官员
（包括白宫以及 GSA）的直接或间接压力。明确地来说，并没有任何人对我的延迟决定指
手划脚；然而，我确实收到透过网络、电话与信件，针对我、我的家人及员工，甚至是我
的宠物的安全威胁，借此试图强迫我提早做出这个决定；但即使面对成千上万的威胁，我
也始终致力于捍卫法律。
与媒体的报导及影射所相反的是，我的决定并非出于恐惧或偏袒；与之相反，我坚信该法
规是要求GSA署长“确定”（ascertain），而非“强行确立”（impose）显而易见的总统
当选者；然而不幸的是，《总统交接法案》并没有为总统交接制定程序或标准，因此我参
考过去的选举中，所涉及法律质疑和不完整计票的事件寻找先例； GSA不会判定法律争议
与重新计票的结果，也不会判定这类的法律诉讼是否合理与正当，这些问题应是由美国宪
法、联邦法律和州法，移交给选票认证程序以及具有管辖权的法院去判决，我认为负责改
善联邦采购与财产管理的机构，不应将自身置于宪法所规范的选举程序之上；我强烈敦促
国会考虑对《总统交接法》进行修正。
如您所知，GSA署长不会选定或认证总统选举的胜选者，相反的是，根据《总统交接法案
》，GSA署长的权力行使范围反而相当有限：提供与总统交接期有关的资源和服务；如上
所述，由于最近的事态发展涉及法律挑战和选举结果认证，我做出决定，您可以使用《总
统交接法》第3节中所规范的选后资源和服务；而总统大选实际的胜选者，将由宪法详细
规范的选举程序来确定。
根据《总统交接法》第七节以及2020年10月1日的《公法》116-159规定，将提供直到2020
年12月11日为止的持续拨款，为您提供630万整美元（约1.79亿新台币）以用于执行《总
统交接法》第3 节的内容；此外，根据《公法》116-159 规定，授权拨款100万美元（约
2849万新台币），用于新任命官员的介绍会以及编写交接指南；谨在此提醒您，《总统交
接法》第6节规范您有进行申报的义务，以此作为从GSA得到服务与资金的条件。
如果还需要任何帮助，请联系联邦交接协调专员玛丽·吉尔伯特女士（Ms. Mary D. Gi-
bert）。
谨上
艾蜜莉・Ｗ・墨菲
署长
美国总务署
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感恩节演说 拜登疾呼抗疫
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1415339
〔编译黄靖媗／综合报导〕
美国武汉肺炎新增确诊病例数一再创下新高，美国总统推定当选人拜登在感恩节前夕的廿
五日，于家乡德拉瓦州威明顿（Wilmington）的皇后剧院发表全国演说，聚焦全美团结抗
疫的重要性，呼吁民众假期间应配戴口罩、维持社交距离，并缩小聚会规模，拜登自己也
将以身作则，仅与妻子、女儿和女婿共度佳节。
廿六日起便是感恩节连续假期。拜登强调，在疫苗大量施打前，上述措施都是对抗疫情最
有效的工具，并且都是基于科学而非政治考量，“我们要记得，我们现在正与病毒奋战，
而非彼此”，希望疫苗效力的好消息，能够激励每个美国人采取行动控制疫情。
上任将增加病毒筛检
拜登也承诺，上任后将进行更多病毒筛检、提供更多医疗用个人防护装备，让提供予企业
与学校的重启指引写得更加清楚，并坦承许多地方医疗系统面临超载风险，“这是直截了
当的事实，但我认为你们都值得从总统口中听见真相”，强调每个人都有自己的责任，应
该尽可能减缓疫情发展。
在选战方面，拜登表示，美国完成一场全面、公平、自由的选举，美国人应为此感到骄傲
，美国人也不会支持“意图破坏美国大选结果”的人，暗批川普迄今不愿认败。
不同于聚焦疫情的拜登，川普廿五日在白宫椭圆形办公室再次强调，这次选举“受到操纵
”，他已“轻松赢得”选战，目前由拜登领先的选举结果将会逆转。
百日内推动移民法
另一方面，拜登在接受国家广播公司新闻网（NBC News）访问时表示，他将在上任百日内
推动移民法案，允许美国境内一千一百多万非法移民成为公民，并宣布中止“移民保护议
定书”（ＭＰＰ）。川普批评，此举将使墨西哥非法移民至美国的案件激增。“移民保护
议定书”规定，非法移民进入美国境内后，将立即被遣返回墨西哥，等待美国宣判他们提
出的庇护申请，期间墨西哥也会基于人道，允许非法移民返回墨国。
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