标题: 中国连夜撤侨：投降或决战？埃塞俄比亚“提格雷战争”最后通牒72小时
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经历近月的提格雷内战，22日，埃塞俄比亚总理阿比向提格雷人民解放阵线（TPLF）下达“
72小时内投降”的最后通牒，要求尽早认清无路可退的事实、即刻投降认输。图／美联社
【2020.11.23 埃塞俄比亚／中国】
“逃命或者投降，你们自求多福。”埃塞俄比亚爆发的种族内战“提格雷战争”，发动围城
总攻势的联邦军正式下达了最后通牒。由埃塞俄比亚总理、同时也是去年诺贝尔和平奖得主
阿比（Abiy Ahmed）所统御的十数万联邦军，一路往北方提格雷州的首府默克莱挺进；然
而战事引发的难民人道危机，也让埃塞俄比亚面临国际舆论的压力，总理阿比在各方压力影
响之下，22日向提格雷人民解放阵线（TPLF）下达“72小时内投降”的最后通牒，要求
TPLF尽早认清无路可退的事实、即刻投降认输，否则将以重兵与战车包围默克莱，“届时
战争将不再留情！”面对埃塞俄比亚的围城喊话，TPLF仍未示弱，坚持会继续展开战斗。
埃塞俄比亚因为选举争议和内部权力斗争，演变成种族内战的提格雷战争，从11月4日爆发
以来仍未停歇；总理阿比率领的联邦军，先后对北方提格雷州首府默克莱发动空袭，十数
万的联邦军军队也和“提格雷人民解放阵线”（TPLF）展开激烈战斗，从战事爆发以来接
连传出严重的平民死伤消息，但因为埃塞俄比亚官方刻意切断提格雷州的通讯，至今的实际
战况与死伤资讯，仍无法对外证实详细情形。
联邦军一路往默克莱挺进，准备以重兵围城的方式向TPLF施加压力。然而与此同时，国际
社会之间的谴责与警告，调停战火的压力也不断朝向总理阿比而来；就在22日，掌握战情
优势的总理阿比，针对TPLF发出了最后通牒：“你们的破坏之路已经要完了。在72小时之
内投降，承认你们已经无路可退，好好把握这个机会吧。”
阿比开出了投降的时限，另一方面也由埃塞俄比亚军方双管齐下施压，透过埃塞俄比亚国营电
视台向TPLF以及所有默克莱的市民心战喊话：“选择逃命或投降，你们自求多福！”联邦
军警告，如果再不投降，接下来就是“决定性的关键行动”——以战车与重兵包围默克莱
——届时联邦军的攻击“将不再仁慈”，威胁提格雷州的民众尽早降服。
尽管埃塞俄比亚官方宣称的战果，已经一路拿下古城阿克苏姆（Aksum）、以及位于默克莱
北边邻近100公里的艾德加哈姆斯（Edega Hamus），战局已经进入最后关键的围城时刻；
不过阿比没有选择直捣黄龙一口气终结TPLF的抵抗，而是陆续集结之中先开出了投降最后
通牒。
阿比为何采取重兵围城的策略？《法新社》认为这是埃塞俄比亚联邦军的多重考量，其一是
争取让军队陆续开进包围的时间，以集结绝对优势的兵力；而透过最后通牒与围城喊话的
做法，达到围师必阙的心理战效应，在较低的战损拿下提格雷州。
而围城的另一个重要的效果，则是要减缓目前国际舆论的压力。在提格雷战争爆发之后，
已有大批的难民逃往边界的苏丹，尽管苏丹设有临时的难民庇护所与帐篷，但接连不断涌
入的难民潮已造成人满为患的极限困境，更是引发了联合国、美国等国际谴责的压力。
而在这波舆论风波之中，本身为提格雷旧部菁英的WHO秘书长谭德塞，也成为这场内战的
尴尬角色。在19日时埃塞俄比亚政府突然公开谴责谭德塞，质疑“对祖国埃塞俄比亚不忠，还
暗中斡旋军火援助提格雷叛军”，尽管没有指控证据、埃塞俄比亚官方似乎也只是拿谭德塞
来替国内发动的忠诚清算祭旗，但谭德塞也在多日的沉默后终于发言，反复强调他坚守中
立的立场。
原先总理阿比的心意坚决，不仅拒绝任何国际调停的介入、坚持以武力取胜“平定叛乱”
的决心。然而一系列的各方压力下，针对TPLF的72小时最后通牒，反成为战事稍缓争取时
间、并稍加减缓国际施压的力度。而在此准备围城的空档，非洲联盟也将在近期几天之内
，向埃塞俄比亚派出3名非洲国家的前总统作为特使，以调停这场纷争。
“祖国不会忘了人民！切身体会祖国的爱！”就在阿比发出最后通牒的时刻，中国驻衣索
比亚大使馆也在22日对外发布了“紧急通知”，宣告中国政府在埃塞俄比亚联邦军的护送下
，已成功将中国侨民撤离提格雷州，消息随即透过《新华社》、《环球时报》等官方媒体
大量推播，变成在这场非洲内战里的“战狼成果”。
根据中国官方的说法，撤侨行动分成两阶段进行，第一波是在11月11日的清晨，在驻衣索
比亚使馆的协调之下，向提格雷州派出60余部车辆、总共撤离402人；第二波则是在19日
，由埃塞俄比亚联邦军的护送，再撤出了204人。除了少数留守人员之外，提格雷州的中国
侨民共606人，都已被送往埃塞俄比亚首都安置，并且准备安排班机回中国。
“危难时刻显示了中国同胞团结互爱的精神，使馆组织的撤离活动也让人切身体会到祖国
的温暖。”一名在提格雷大学任教的中国籍教师，向《环球时报》表示。相关撤离行动的
参与人员，也都有相似的“感动见证”，《环球时报》也在社群平台上公开了撤侨行动的
影像片段，强调“真实发生！”到23日，也随即在中国的社群网络上传开，成为典型的战
狼外交案例。
不过撤侨行动却也有一些未说清的细节，在提格雷战争爆发后，无论是资讯的确认还是战
况详情，都因为断讯断网的缘故而难以掌握厘清，中国政府所谓的协调具体为何？以及如
何准确找到还在提格雷州内的侨民？而在搭车撤离的途中，也能不受战火波及之扰，或与
埃塞俄比亚联邦军的直接协助有关。而中国官方的说法，也只有透过参加行动的人员说：“
战火交加、通讯中断，中国同胞分散在提格雷州各处，要集中并撤离真是历经艰难。”
中国政府如何深入提格雷州撤人？同样的人道救援问题，联合国儿童基金会（UNICEF）的
情况就截然不同；在20日时UNICEF公开喊话，目前因为战事导致至少有230万儿童受难急
需救援，但因为无法进入提格雷州、加上对外联系断讯，因此难以直接深入救助难民儿童
，想插手也无能为力。
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联合国秘书长：任命非盟特使解决埃塞俄比亚提格雷危机是一项“和平倡议”
https://news.un.org/zh/story/2020/11/1072282
2020 年 11 月 21 日
和平与安全
联合国秘书长古特雷斯欢迎非洲联盟任命三名高级别特使帮助解决埃塞俄比亚提格雷地区
的冲突，他将这一举措称之为“和平倡议”。
三位特使是莫桑比克前总统希萨诺；利比里亚前总统约翰逊·瑟里夫和南非前总统莫特兰
蒂。
他们是由非盟主席、南非总统拉马福萨于周五任命的。
根据秘书长发言人20日晚些时候发表的声明，古特雷斯对这一决定表示欢迎，并强调联合
国支持确保埃塞俄比亚和平、稳定和繁荣的努力。
声明说：古特雷斯“赞扬非洲联盟主席、南非总统拉马福萨的这一举措，并表示联合国将
给予全力支持。他还对埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德促成这一和平倡议表示赞赏。”
在过去的两周里，超过3万人逃离位于埃塞俄比亚北部的提格雷地区，前往苏丹，以躲避
国家和当地地区部队之间的战斗。
联合国估计，未来几个月可能会有多达20万人抵达苏丹。
危机背景
提格雷位于埃塞俄比亚最北部，与厄立特里亚接壤，埃塞和厄立特里亚两国曾在1998至
2000年间由于边界问题爆发战争，处于冲突最前沿的提格雷州也一直是埃塞俄比亚最为敏
感的地区之一。
提格雷当地执政党“提格雷人民解放阵线”曾是埃塞俄比亚原执政联盟的重要组成部分，
在1991-2018年间一度控制了埃塞大部分政权。
2019年11月，埃塞俄比亚现任总理阿比正式成立新的执政党“埃塞俄比亚繁荣党”，“提
格雷人民解放阵线”认为自己受到边缘化，并未加入其中，此后，两党矛盾不断加剧。
今年11月4日，阿比在电视讲话中表示，因“提格雷人民解放阵线”袭击联邦国防军基地
，“越过了最后的红线”，政府已对其开展军事行动，“提格雷人民解放阵线”则认为由
阿比执掌的现任政府“不合法”。
据媒体报导，埃塞政府在本周一拒绝了区域国家的调停请求，表示战斗已进入“最后阶段
”，政府军将向提格雷首府默克莱（Mekelle）发起“最终的关键”军事行动。
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