标题:拜登当选未获官方机构认证 罕为人知总务署成焦点
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（中央社华盛顿10日综合外电报导）美国媒体宣布民主党总统候选人拜登胜选，但握有政
权交接资源的总务署长仍未签署文件确认拜登当选，恐使交接过程受阻。过去鲜为人知的
总务署选后成为媒体镁光灯焦点。
美国1963年制定“总统交接法”（Presidential Transition Act）后，1949年成立的联
邦独立机构总务署（General Services Administration）一直是政权交接计画的重要一
环。为了促进政权和平有序地转移，降低国安风险，国会也数度针对总务署的角色修法。
此后总务署多半在媒体预测赢家后数小时至一天内确认赢家，这个确认的程序，距离选举
人团正式决定结果还有好几周。
在总务署长签署文件，“确认”总统当选人后，将正式移交给总统当选人的交接团队数百
万美元、官员联系管道、各机关办公区域和设备等。这项做法形同除了媒体预测外，联邦
政府也正式宣布大选赢家。
2016年，由于希拉蕊．克林顿（Hillary Clinton）承认败选，让时任总务署长罗思（
Denise Roth）更容易下决定，因此罗思在选举日隔天上午10时左右便确认川普当选。
2000年，共和党总统候选人小布什（George W. Bush）与民主党候选人高尔（Al Gore）
在佛罗里达州的得票数仅差数百票，总务署则是等到12月13日佛州重新计票结果底定后，
才启动确认程序，展开正式交接过程。
总务署是美国政府的独立机构，协助管理和支援联邦机构的基本运作。总务署提供美国政
府办公室用品和联系管道，提供联邦雇员交通工具和办公室空间，并研拟政府成本最小化
政策，以及其他的管理任务。
总务署旗下联邦员工约1万2000人，年度预算约209亿美元（约新台币5970亿元）。总务署
不但负责监督每年660亿美元的政府采购，也是政府机关的房东，负责管理价值约5000亿
美元的政府机构不动产。
总务署管理的政府不动产，包括华府的雷根大厦（Ronald Reagan Building）和国际贸易
中心（International Trade Center）。国际贸易中心是规模仅次于五角大厦的联邦政府
大楼。
总务署在川普2016年当选的数年之前，将位于华府宾夕法尼亚大道（Pennsylvania
Avenue）旧邮政大楼（Old Post Office Pavilion）租给DJT Holdings LLC，打造为川普
国际饭店（Trump International Hotel）。
川普当选后，这项租赁合约引发恐有利益冲突的抨击，想和川普政府搭上线的外国达官显
要以及商界人士都是这间饭店常客。
总务署是行政单位，现任总务署长墨菲（Emily Murphy）由川普在2017年9月任命，当年
12月参议院一致通过这项人事案。总统当选人的确认宣告原本应该无关政治，但在川普拒
绝坦承败选下，墨菲迟迟未宣布拜登当选，让这个过去默默无闻的政府单位，顿时成为外
界注目的焦点。
由于联邦法规未规定墨菲应该如何做出决定，她或许会等到12月14日选举人团投完票后行
动，也就是依照克林顿政府2000年采取的时间顺序。当年，总务署在最高法院12月12日做
出裁定，否决在佛州重新计票要求，让小布什当选总统后，才正式确认总统当选人。（译
者：刘淑琴/核稿：徐崇哲）1091110
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