标题: 联合国人权官员：离开利比亚前往欧洲的移民陷入“令人震惊”的暴力循环
新闻来源: (须有正确连结)
https://news.un.org/zh/story/2020/10/1068252
2020 年 10 月 2 日
人权
联合国人权高专办今天呼吁各国采取紧急行动，解决试图通过地中海中部路线前往欧洲的
移民所面临的严峻局势，并解决他们在利比亚、海上以及在欧洲被接收时常常面临的令人
震惊的处境。
联合国人权高专办派出的一个监测经利比亚过境的移民情况的小组指出，在利比亚面临令
人难以置信的可怕处境的难民被迫通过海陆移徙，但他们的船遭到拦截并被驱回利比亚，
随后遭到任意拘留、酷刑和其他严重侵犯人权的行为，这形成了一个暴力循环。
对于那些在欧洲海岸获救并登陆的人来说，他们经常面临被任意拘留的危险，这些情况也
可能构成虐待。鉴于新冠大流行，情况变得更加严峻，人道搜寻船和救援船的救生工作遭
到阻止，帮助移民的民间社会团体无法获得准入。
在人权高专办发出这一呼吁之前，该办公室若干联合国人权官员于9月21日至26日期间对
马耳他进行了访问。在此期间，他们与政府官员、联合国合作伙伴、移民社区领袖、民间
社会组织和76名来自25个不同国家的移民进行了交谈，包括41名男性，22名女性和13名儿
童。
人权高专办指出，由于缺乏足够的安全和常规的移民渠道，移民仍继续通过危险的地中海
中部路线移徙。
人们描述了他们在利比亚面临的持续的暴力和不安全状况，包括任意拘留、酷刑、贩运、
性暴力、强迫劳动、人口贩卖以及其他严重侵犯人权和虐待的行为。
据报告，许多人在海上被利比亚海岸警卫队拦截，包括通过撞击难民船只或向其开枪，导
致船只倾覆或人们被迫跳入水中。也有报导说，马耳他武装部队至少有一次试图将一艘移
民船只驱回利比亚，另一次试图将移民船只向意大利兰佩杜萨岛的方向驱赶。
一些移民报告说，商船没有前来帮助他们，而另一些移民则表示，商船载上他们之后又将
其送回利比亚，随后他们被关押在拘留中心。如果属实，这些都是对失败的海上救援以及
可能经过协调的遣返活动的严重指称，应进行适当调查。
人权官员在其访问的一个拘留中心听取了有关自残和自杀未遂的报告。近几个月来，拘留
中心内也发生了几次抗议活动，安全部队被召集前来以维持秩序。
联合国人权高专巴切莱特表示，马耳他接收难民的系统面临的压力众所周知，但新冠大流
行显然使本已困难的局势进一步恶化。由于新冠大流行，政府正面临巨大挑战，但人们的
人权始终必须得到维护。
人权高专办表示，即使将移民从拘留中心释放，转移到开放的庇护所中，他们也面临一系
列问题，包括无法获悉接下来会发生的事以及庇护程序的延迟。
巴切莱特说：“马耳他以及欧洲其他地区的移民的遭遇是移民治理体系失败的结果，该体
系未能将移民和难民的人权置于中心地位，而且长期以来一直缺乏团结精神，迫使马耳他
这样的前沿国家承担首要责任。”
巴切莱特敦促欧盟及其成员国确保通过《移徙和庇护公约》解决这些挑战，并采取一种真
正通用和根本的方法，确保尊重和保护移民和难民的人权。
人权高专办正在开展一个项目，以研究与利比亚和邻国移民有关的问题，包括在海上、在
接收时和被送回利比亚时对移民提供人权保护。此次对马耳他的访问是其中的一部分。
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安理会一致通过决议 延长授权各国检查利比亚海域涉嫌偷运移民和贩运人口的船只
https://news.un.org/zh/story/2020/10/1068302
2020 年 10 月 2 日
法律与预防犯罪
联合国安理会今天一致通过了第2546号决议，将授权再次延长一年，以允许成员国对利比
亚海岸涉嫌偷运移民或参与人口贩卖的船只进行检查。
这一决议由德国、比利时等国家提出，“谴责所有偷运移民和贩运人口出入和过境利比亚
领土及利比亚沿海海域的行为，此类行为进一步破坏利比亚实现稳定进程，危及成千上万
人的生命，”重申必须终止利比亚沿岸地中海海域内偷运移民和贩运人口活动不断增加且
危及生命的局面，特此依据《联合国宪章》第七章采取行动。
该决议对最初在第2240（2015）号决议中规定的一些措施的授权的日期予以延长，包括授
权会员国将确认涉嫌从利比亚走私移民或人口贩运的船只予以扣押。
自2011年卡扎菲政权被推翻后，利比亚陷入动荡，但这一北非国家成为从非洲和阿拉伯国
家前往欧洲寻求安全的移民的主要过境点。
联合国机构数据显示，今年从利比亚和突尼斯乘船抵达意大利和马耳他的人超过1万7000
人，比2019年增加了三倍，但利比亚的动荡和缺乏安全保障的局势使觊觎难民和移民的人
口走私者、贩运者和犯罪分子逍遥法外，新冠大流行使本已困难的局势进一步恶化。
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