标题: 中东3国白宫签约 专家：症结未解 对巴人问题立场分裂加剧 和平未有期
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【明报专讯】
中东地缘政治局势周二（15日）进入新一页。阿联酋和巴林在美国总统特朗普主持的仪式
中，与长期宿敌以色列签署关系正常化协议。特朗普形容这是“历史性的一天”。不过，
有专家分析认为，中东新时期并不一定会更和平，而且由于阿拉伯世界对巴人问题这个症
结的立场分裂加剧，区内在短期内甚或可能更动荡。巴勒斯坦谴责巴林与阿联酋的做法，
称只有以色列撤出占领区，才能为中东带来和平。
互设大使馆 加强对话
以色列总理内塔尼亚胡、阿联酋外长阿卜杜拉和巴林外长扎耶尼，周一于白宫南草坪签署
《亚伯拉罕协议》（Abraham Accords）声明，该声明阐述这项由华府穿针引线的协议理
念，包括签署各方确认根据相互了解和共存下维持和加强中东和平的重要性，并鼓励推动
跨信仰和跨文化对话。另外，协议文本提到3国会互设大使馆，并展开一系列经济和外交
联系。
《亚伯拉罕协议》是以色列与阿联酋另外签署的关系正常化协议之别称，美国传媒指以色
列亦已跟巴林签署关系正常化协议，但白宫网站公布的只有以色列和阿联酋的协议文本。
以色列与两国建交的详细安排要等稍后再公布。阿联酋和巴林是继1979年埃及和1994年约
旦后，第3批跟以国签建交协议的阿拉伯国家。上次华府举行同类仪式正是1994年时任美
国总统克林顿见证以色列和约旦代表签署宣言，为达成和平协议铺路。
特朗普稍早在白宫椭圆形办公室接待内塔尼亚胡时表示，还有5、6个阿拉伯国家准备与以
色列关系正常化，认为以色列已不再孤立。他指沙特与以色列会“在适当的时间”关系正
常化。
巴勒斯坦斥“背弃信念”
巴勒斯坦被视为阿联酋和巴林跟以色列建交的大输家，协议文本几乎只字不提巴勒斯坦。
巴勒斯坦斥巴林和阿联酋“背弃”信念，巴人自治政府主席阿巴斯周二发表声明说：“唯
有以色列结束占领，这个区域才能达成和平、安全与稳定。”但内塔尼亚胡随后表示，以
色列对约旦河西岸部分地区实施主权的计划不会改变，特朗普只是要求以方“暂缓”实施
计划。就在签署典礼举行之际，巴勒斯坦武装分子从加沙地带向以色列发射了两枚火箭，
导致最少13人受伤，以色列随即轰炸加沙报复。
特朗普在签字仪式前表明，协议将给巴勒斯坦人带来压力，迫使他们回到谈判桌前。
中东专家认为，阿拉伯世界国家和以色列关系正常化的同时忽视巴勒斯坦的权利，并且有
孤立和威慑伊朗的目的，或将加剧中东地区的动荡。上海外国语大学中东研究所教授刘中
民说，巴勒斯坦问题是中东问题的核心，以色列与阿联酋、巴林关系正常化削弱了阿拉伯
国家作为一个整体在巴勒斯坦问题上的共同立场，不利于巴勒斯坦问题的解决。此外，阿
拉伯国家正在美国推动下联合以色列，建立地区同盟对抗伊朗，这会带来许多不稳定因素
，加剧地缘政治紧张。
美国智库“战略与国际问题研究中心”（CSIS）中东项目主任奥尔特曼（Jon Alterman）
认为，这些关系正常化协议代表着几十年来阿拉伯世界在巴勒斯坦问题上团结的崩塌。这
是中东新时期的开始，但这个新时期并不一定会更和平，短期内很可能会更动荡。
（纽约时报、路透社、法新社、新华社）
知多点
以色列与海湾国家关系正常化有多重要？
这些协议意味以巴冲突或不再是以色列与邻近阿拉伯国家关系之间的隔闇，各国对伊朗的
共同不信任成更重要动力。伊朗人口以什叶派穆斯林为主，其他阿拉伯国家则大多为逊尼
派或由逊尼派掌权。以色列与一些海湾国家亦忧虑，若美国民主党重新执政，或会恢复伊
朗核协议。
美国扮演怎样的角色？
特朗普今年初发表的中东和平方案被指偏袒以色列，遭巴勒斯坦拒绝，以国总理内塔尼亚
胡其后誓言，将吞并特朗普方案中归以色列的部分西岸土地。阿联酋官员考虑到此举或激
发支持巴勒斯坦的示威，并危及与以色列加强的联系，开始与以国言员秘密会谈，特朗普
政府则居中调停，促成以阿建交，换取内塔尼亚胡暂停吞并计划，但没明言暂停多久；巴
林上周宣布跟随阿联酋的做法。这亦被视为特朗普急于在大选前展现外交政策的“胜利”。
双方能从中得到什么？
协议或令海湾国家可获得原本被禁的美国武器，就如埃及1979年与以色列达成和约后，得
以获得较优良的美国武器。上月有报道引述消息称，美国将向阿联酋出售F-35战机，以合
作对抗伊朗，但以国表明反对。疫情持续之际，阿联酋和巴林亦可与在科技及医疗方面较
领先的以国合作。以色列有机会建立更多商业联系，对卷入贪污指控和被批抗疫不力的内
塔尼亚胡而言，亦是难得的好消息。
资料来源：彭博社、半岛电视台
与以色列关系及盘算
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A.阿联酋（已签建交协议）
打响这波以色列-阿拉伯国家建交潮的头炮，名义收获是“煞停”以方吞并巴人西岸土地
的计划，但更重要的是借此加强与美关系，如特朗普连任，今次固然是大加分，即使是拜
登上台，也还有已落实的对以建交，另外有望取得更先进的美国军备（例如目前商谈的
F-35战机）
B.巴林（已签建交协议）
即将跟以色列再签署正式的关系正常化协议。本身跟以色列有一些非正式往来， 因份属
沙特附庸国，具有代利雅得“试水温”的强烈意味；同意可加强对美关系
C.伊朗（非建交；敌对；非阿拉伯世界国家）
尽管阿联酋对外否认对以建交是跟伊朗有关，但阿拉伯国家陆续与以色列建交，仍展示出
同盟合作的迹象地区平衡而言对德黑兰最为不利
D.巴勒斯坦（非建交；敌对）
以色列与阿拉伯各国建交一拍即合的最主要牺牲品
E.沙特阿拉伯（非建交；非敌对）
身为阿拉伯世界龙头，绝对是最大焦点。跟以色列建交或损及沙特王室在阿拉伯世界的领
导形象，令利雅得平添顾虑，目前立场是要求以巴先签署国际承认的协议。据报王储穆罕
默德想沙特跟以国建交，但国王萨勒曼目前拒开绿灯
F.阿曼（非建交；非敌对）
据报愿跟以色列建交，但身为仅有与伊朗保持正式关系的阿拉伯国家，加上国内2/3人口
为什叶派，阿曼掌权者感到两难
G.土耳其（建交；关系复杂；非阿拉伯）
总统埃尔多安任内多次打“巴人牌”而跟以色列不咬弦，前年加沙边境冲突后后驱逐以国
大使，以色列则放弃提名新的驻土大使。安卡拉如今亦强烈抗议阿联酋的建交打算
H.约旦（1994年已正式建交）
I.埃及（1980年已正式建交）
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美大选重视经济 外交牌未必吸选票
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【明报专讯】
促成以色列跟阿联酋和巴林达成建交协议，对志于连任美国总统的特朗普来说，无疑是一
大外交成就，但以美国总统选举向来不以外交表现决胜、经济才是王道的惯例来看，特朗
普不一定能将之转化成选票。然而鍳于犹太人选民和金主对美国政治的特殊影响力，特朗
普的“以色列牌”或另有用处。
外交表现向来备受争议的特朗普，突在选前打出“以色列牌”，促成以国跟两个阿拉伯国
家建交，尽管惹来抛弃巴勒斯坦人的争议，但民主党人也难以否认这是外交成就。众议院
议长佩洛西周二回应时，未提出任何反对，只质疑建交消息是为特朗普处理疫情不力“转
移视线”。
问题是这能否转化为现实选票？美国近代大选经典口号之一，便是克林顿的“这是经济问
题，蠢材！”（It's the economy, stupid!）。1992年大选，老布什有带领世界和平稳
定地走出冷战，以及在波斯湾战争取胜等外交功绩，但在经济衰退下意外输给克林顿。
不过，特朗普这场有利于以色列的“外交胜利”也许不一样，因它可助特朗普争取关键的
犹太人选票和犹太人金主支持。
特朗普意在犹太裔金主
周二签约后不久，霍士新闻独家披露，特朗普竞选团队准备在周三公布成立一项旨在动员
犹太人选票的联盟“支持特朗普的犹太人声音”（Jewish Voices for Trump），焦点在
于该联盟会由著名犹太裔富商金沙集团主席兼行政总裁艾德森（Sheldon Adelson）及其
妻子担任共同主席。
艾德森是特朗普4年前角逐总统时其一最重要金主，但8月Politico网站传出二人在电话上
吵大架，理由是特朗普不满对方未有作出更多政治捐献。但Axios不久指艾德森准备大洒
金钱支持特朗普，新的助选联盟就是证明。
（耶路撒冷邮报、BBC、霍士新闻）
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以阿签协议 加沙起炮火
http://www.xinhuanet.com/world/2020-09/17/c_1210803390.htm
以色列军方16日在加沙地带空袭巴勒斯坦武装组织“伊斯兰抵抗运动”（哈马斯）设施，
称对方几乎在以色列和阿拉伯联合酋长国、巴林签署关系正常化协议的同时发动火箭弹袭
击。
以色列军方16日凌晨在哈马斯控制的加沙地带发动大约10次空袭，袭击目标包括一座武器
和炸药生产厂、一处哈马斯用于军事训练和火箭试验的设施，以报复对方先前向以色列边
境社区发射15枚火箭弹。
目前双方没有报告最新对抗的人员伤亡状况。
以军说，对方发射的8枚火箭弹被以方“铁穹”防御系统拦截。哈马斯发表声明称，发射
火箭弹旨在回击以军空袭。它未点明具体由哪个派别发射。
以方说，15日晚从加沙境内发射的一枚火箭弹击中以色列南部海滨城市阿什杜德，致两人
受轻伤。当天，以色列与两个海湾国家阿联酋和巴林的代表在美国白宫签署关系正常化协
议，开启阿拉伯国家与“夙敌”以色列建交篇章。
路透社报导，巴勒斯坦认为经美国政府“撮合”的以色列与阿拉伯国家关系正常化协议“
背叛巴勒斯坦事业”。法新社报导，巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯警告，除非美国和以
色列承认巴勒斯坦民众建立独立国家的权利，否则这些协议“不会让本地区实现和平”。
巴勒斯坦寻求在加沙和目前被以方占领的约旦河西岸地区建国。哈马斯属巴勒斯坦激进政
治派别，主张以武力手段清除占领巴方领土的以色列力量，被美国和以色列列为恐怖组织
。
（沈敏）【新华社微特稿】
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