标题: 美中承诺继续执行贸易协议 两国高层保存唯一对话平台
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2020年8月25日19:37 木风
华盛顿—
美中高级贸易官员周二重申对第一阶段贸易协议的承诺。虽然这项协议的执行进度大大落
后于原定计划，但美中之间在关系动荡之际能够保留双方仅存的这一合作项目，仍然对市
场起到了巨大的安抚作用。
双方的这一承诺是在两国高级贸易官员的一次电话会议上作出的。美方的代表是贸易代表
莱特希泽和财政部长姆努钦，中方代表是国务院副总理刘鹤。美国贸易代表办公室在一份
声明中说：“双方都看到了（协议的）进展，都承诺将采取必要措施确保协议的成功。”
这次会谈是双边贸易协议作出的一项安排，每半年开会审查协议的执行情况。原定会议在
8月15日举行，但是，特朗普总统对源自中国的病毒大流行十分不满，因此取消了那次的
安排，并表示不想现在跟中国打交道。
双方对保留协议作出积极表态
华盛顿与北京目前正处于全面对抗阶段。香港国安法引爆美中多种矛盾、南中国海的军事
对峙、台海风险提升、科技战加剧、以及双方在外交、教育、金融等多方面的冲突和摩擦
推动着两国脱钩速度的加快。人们普遍担心，美中贸易协议这个双方维持对话和接触的唯
一领域随时都有翻车的可能。
中国方面对这次会议达成的成果作出了积极的回应。中国商务部称，美中两国官员就加强
贸易协议落实问题进行了“具有建设性的对话”，并同意创造条件和氛围，继续推动中美
第一阶段经贸协议落实。
美国贸易代表办公室表示，双方讨论了中国为实现协议所要求的结构改革而采取的步骤，
这些改革将确保加大知识产权保护，清除美国公司在金融服务和农业领域面临的障碍，并
消除强制性的技术转让。”美国贸易代表办公室表示：“双方还讨论了中方采购美国产品
显著增加，以及今后落实贸易协议所需要采取的措施。”
贸易协议给美中高层留下唯一对话平台
特朗普政府前贸易官员凯利・安・肖(Kelly Ann Shaw)认为，在美中关系全面恶化的大背
景下，双方的经贸关系变成了亮点，堪称奇蹟。华尔街日报引用她的话说，在当前经济衰
退和病毒大流行的情况下，“任何一方撕毁它都是鲁莽之举。”
中国驻美大使崔天凯最近多次抱怨说，美中双方的所有沟通渠道都已经中断，他有事连美
国国务院官员都见不到。观察人士指出，美中贸易协议得以保存，至少给双边高层保留了
一个沟通渠道。
在8月15日会谈被取消的时候，有媒体称，中方向美方提出，除了贸易协议之外，还希望
利用这次会谈就缓和两国关系进行磋商。但是，美方拒绝了中方的建议。
据华尔街日报报导，美国前贸易谈判代表，亚洲社会政策研究所（Asia Society Policy
Institute）副所长温迪・卡特勒（Wendy Cutler）认为，对中方来说，这个协议能够维
持下去就意味着中国可以专注于推动经济复苏，而不必担心更多的关税。卡特勒表示，对
特朗普来说，中国继续大量采购美国农产品可以让美国农民满意，这有助于特朗普的选情。
美国官方的数据显示，今年上半年，美国出口到中国的农产品只有73亿美元，远远低于协
议规定的365亿美元的目标。协议规定今明两年，中国采购美国产品的总额为2000亿美元
，今年为770亿美元。但目前完成金额还不到一半。在能源采购方面，上半年中方的采购
目标是253亿美元，但目前只完成5%。
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美中“远程”贸易谈判：还需购买更多美国产品
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作者：李鱼 综合报导
美中贸易谈判被川普推迟之后，周一举行了远程会议。同一天，习近平表示愿意与所有国
家进行开放性合作，包括美国。
（德国之声中文网）
中国国家主席习近平周一（8月24日）在中南海召开经济社会领域专家座谈会上指出，“
今后一个时期，我们将面对更多的逆风逆水的外部环境，必须做好应对一系列新的风险挑
战的准备。”有关今后的经济发展总的走向，他说，“新的发展格局，绝不是封闭的国内
循环，而是开放的国内国际双循坏”。
习近平在报告中没有直接提到越发紧张的美中关系，他表示，“凡是愿意同我们合作的国
家、地区和企业，包括美国的州、地方和企业，我们都要积极开展合作，形成全方位、多
层次、多元化的开放合作格局。”
同一天，美国贸易代表莱特希泽、财长姆纽钦同中国副总理刘鹤举行了电话会晤。这是自
今年5月初以来美中双方这个级别的首次接触，而鉴于两国间在各个领域的全面对抗，人
们有理由担心美中贸易谈判将无法取得任何实质性成果，从而宣告失败。
美国贸易代表在会后公布的一份声明将此次会谈描写成“一次计划中的正常通话“，“双
方都看到取得的进步，都愿意迈出更大步伐以取得成功并签署协议”。
本次电话会议原计划安排在8月15日举行，即在第一阶段达成的协议生效半年之后。但期
间川普总统因新冠疫情不断表达对中国的不满，并于上周说要推迟同中国的谈判，因为“
我现在不想同他们谈了”。华盛顿和北京都在加强对对方的制裁，尤其香港问题、南海主
权以及新冠疫情和中国的科技公司对美国构成所谓国家安全风险的指责，敌对情绪处处可
见。
尽管在这一背景下，中国商务部仍然发布了积极的讯息，宣布两国进行了“建设性的对话
”，并致力于继续推动贯彻第一阶段贸易协定规定的义务。
美国贸易代表的声明称，会谈中谈及中国必须在保护智慧财产权问题上做出结构性的改变
，铲除美国企业进入中国金融业、农业等领域的障碍，杜绝强制性技术转让。“此外，双
方还讨论了中国大幅提升购买美国产品事宜”。
美中重新开谈的消息让亚洲股市感到振奋。位于雪梨的农产品协调服务局一名人士说，美
中谈判对大部分产品而言都将促进它们上涨，川普为其竞选急迫需要得到好消息，他认为
，“对美国产品的需求还会上升”。
美方数据显示：中国的采购量未达标
官方数据显示，美中第一阶段协议达成后的第一年里，中国应该增加770亿美元的购买量
。但中国直到最近才购买了包括大豆在内的价值365亿美元的农产品，离协议规定的指标
相去甚远。川普需要给农民好处，2016年美国农民将选票主要投给了川普。
根据美国普查局的数字，今年上半年，美国一共向中国出口了价值为72.74亿美元的农产
品。从事美中农产品贸易的业界人士透露，中国在维持着进口，至少在总统选举前会持续
下去，不过能否达标，还很难说。
除农产品外，能源领域也出现相似的局面。路透社报导，今年上半年中国只购买了规定的
253亿美元能源产品的5%。但中国国有企业为今年8、9两月预定了至少运输2000万桶美国
能源的货柜运输位置。
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