标题: 美国牵线 以色列阿联酋建交 以允暂停吞并西岸 巴人轰伪善
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美国总统特朗普（前）昨在白宫宣布以色列与阿联酋关系正常化的协议，白宫高级顾问库
什纳（后排左起）、财长梅努钦、国家安全顾问奥布莱恩等在场者为之鼓掌。（法新社）
【明报专讯】
美国总统特朗普昨突然宣布，以色列及阿联酋关系正常化。他跟以色列总理内塔尼亚胡及
阿布扎比王储穆罕默德联合发表声明，表示希望今次历史性突破将为中东推动和平。今次
协议是以色列自1948年建国以来跟第3个阿拉伯国家签订的和约，特朗普形容是“重大突
破”。按协议，以色列将暂停吞并部分西岸土地的计划。但以色列官员称，吞并计划仍然
在议程。有巴勒斯坦高官质疑阿联酋伪善，协议只是将两国秘密交易正常化。
以色列跟第3个阿拉伯国家订和约
该协议是特朗普、以国总理内塔尼亚胡及阿布扎比王储穆罕默德周四通电话期间达成，三
个国家的联合声明指三国领袖同意以色列及阿联酋之间关系完全正常化。阿联酋称，以色
列及阿联酋的代表团未来数周将会面，签署有关能源、投资、旅游、通讯、直航、安全等
议题的双边协议，两国亦将交换大使和大使馆。两国亦同意联同美国推出“中东策略议程
”，三国领袖称，他们对地区的威胁及机会拥有近似的看法，亦同样致力以外交途径、加
强经济融合、及更紧密安全等来维持地区稳定。
阿联酋重申支持巴勒斯坦
根据协议，以色列将会暂停吞并西岸部分地区。不过，路透社引述一名以色列高官称，吞
并西岸仍然在议程，只是特朗普叫以色列暂停以换取跟阿联酋的历史协议。路透社引述阿
联酋官员称，不会在耶路撒冷设使馆，除非以巴达成协议。阿联酋驻美大使奥特巴（
Youssef Al Otaiba）重申大力支持巴勒斯坦，并支持巴人建国的两国方案。
特朗普昨在Twitter称，以色列和阿联酋关系正常化是“重大突破”，称“是我们两名伟
大友人的历史性和平协议”。他跟记者稍后暗示，以色列跟区内其他穆斯林国家还会有更
多外交突破，“有事正在进行，但我不能谈论”。 一直希望在中东和平扮演角色的特朗
普跟记者开玩笑，称希望将协议叫“特朗普协议”。
白宫官员称，特朗普女婿库什纳、美国驻以色列大使弗里德曼（David Friedman）及中东
特使伯科威茨（Avi Berkowitz）负责推动今次协议。国务卿蓬佩奥形容两国建交是历史
性一天，及朝中东和平重要一步。他说：“美国希望这勇敢一步将会是连串协议的第一步
，终止地区72年的敌意。”美国官员称协议名为《亚伯拉罕协议》(Abraham Accords)，
是以色列和约旦在1994年签署约后首条类似协议。
以色列1948年建国以来，只跟3个阿拉伯国家签订和约，以色列跟埃及在1979年签署和约
，1994年再跟约旦签署和约。在此前，以色列跟任何波斯湾阿拉伯国家都无外交关系，但
因担心伊朗的地区影响力，以色列跟这些国家近年已有非官方接触。
巴人斥奖励以色列非法行为
特朗普年初为以色列正式吞并西岸殖民区开绿灯，今次以色列表示暂停吞并，惹来巴人质
疑。巴勒斯坦高官哈南（Hanan Ashrawi）在Twitter 质疑，以色列只是因为宣布停止在
巴勒斯坦一直非法实行的行为便获奖赏，又指阿联酋终于承认跟以色列的秘密交易。
（路透社、BBC）
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以色列和阿联酋宣布建交 特朗普：惊人的突破
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作者：法广
阿联酋宣布与以色列实现关系正常化。这一声明使阿联酋成为第一个与以色列建立外交关
系的海湾阿拉伯国家，也是第三个与以色列建立积极外交关系的阿拉伯国家。此前，约旦
和埃及都和以色列达成和平协议。特朗普表示，这是惊人的突破。美国国务卿蓬佩奥也表
示，这是中东迈向和平决定性一步。在一份声明中，蓬佩奥表示，对于世界上两个技术最
先进的国家来说，这是一项了不起的成就。波斯湾岛国巴林祝贺阿联酋与以色列实现关系
正常化。
巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动哈马斯13日揭露以色列与阿联酋达成的历史性和平协议是给巴勒
斯坦开的一张空头支票，因它“无助于巴勒斯坦事业”。它不会为巴勒斯坦事业服务，被
视为是剥夺巴勒斯坦人民权利的延续。哈马斯表示，这项协议应该被拒绝、被谴责。
据路透社报道，白宫高级官员称，根据协议，以色列已经同意暂停对意图吞并的约旦河西
岸部分地区声索主权。
以色列总理内塔尼亚胡和阿布扎比王储、阿联酋武装部队副总司令谢赫・穆罕默德・本・
扎耶德在8月13日的电话会议中签署了该协议。这份协议被称为《亚伯拉罕协议》，是自
1994年以色列和约旦签署和平条约以来首个阿拉伯国家与以色列签订的此类协议。
路透社认为，由于特朗普寻求在11月的总统大选中连任，该协议的签署为其赢得了外交政
策上的成功。
白宫官员表示，特朗普的高级顾问贾里德・库什纳、美国驻以色列大使戴维・弗里德曼、
美国中东问题特使阿维・伯科维茨、国务卿蓬佩奥以及白宫国家安全顾问奥布赖恩都参与
了谈判。
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长远对付伊朗 短期助特朗普选情
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【明报专讯】
有分析认为，这次两国宣布建交长远目的在于对付伊朗，但特朗普此时宣布这个“重大外
交成就”，短期亦可能有助他的总统大选选情。
阿联酋是第三个跟以色列建交的阿拉伯国家，但后续情况跟之前两次例子肯定大不相同。
埃及1979年跟以色列签署和约（翌年生效）后，随即被逐出阿拉伯联盟，直至1989年才重
返，但阿拉伯世界龙头地位已一去不复返。约旦1994年跟以色列签署和约，则与当时顺遂
的以巴和谈息息相关，并未受多少质疑。但如今阿联酋跟以色列建交，虽然肯定招至巴勒
斯坦强烈反对，但从海湾王室的近年动作看，这不算是令人惊讶的发展，甚至可能只是为
沙特阿拉伯跟以色列建交、从而联手抗衡伊朗而铺路。
美谋建反伊朗同盟
自特朗普上台后，美国的中东政策随大变，重新对伊朗展示敌意，除了退出伊朗核协议，
更重要的变化是拉拢以色列与阿拉伯国家破冰，以建立反伊朗同盟。2017年12月，华府承
认耶路撒冷为以色列首都，沙特为首的海湾各国反应冷淡，《纽约时报》甚至引述消息指
沙特王储穆罕默德曾施压巴人自治政府主席阿巴斯，要巴人放弃以东耶路撒冷为未来建国
首都。
无论沙特（及与其关系最为密切的阿联酋）还是以色列，如今皆视伊朗为最大敌人。早在
2015年伊朗核协议签署后，以色列跟阿拉伯世界的低荡（détente）即渐已展开，到特朗
普时期更得力于特朗普女婿库什纳大力穿针引线，开始推进实际合作。这次以色列与阿联
酋建交，无疑是这战略变化的重要一环，美国国务院伊朗问题特别代表胡克（Brian Hook
）便直言，今次协议对寻求在区内反以色列的伊朗而言形同“噩梦”。只是权衡轻重，巴
勒斯坦问题在沙特和阿联酋等眼中已变次要。
明报记者
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