标题: 英国对华政策水落石出 谁主导对中国强硬
新闻来源: (须有正确连结)
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-53507090
5年前卡梅伦政府时期，英中关系曾被英国财相奥斯本形容为“黄金时代”。现在英国政
府宣布了制裁中国电讯企业华为，给中英关系增添了不少变量。
英国政治氛围已经发生了扭转。《卫报》报道说，过去英国政界的亲中声音现在已经彻底
蒸发。英国外交大臣多米尼加国‧拉布（Dominic Raab）发现，对中国不采取更强硬措施已
经不能令许多议员感到满意。
周一（7月20日）英国外交大臣拉布在议会宣布针对中国在香港实施国安法，要终止与香
港的引渡条约，并把对中国的武器禁运扩至香港。另外他还考虑就维吾尔穆斯林被迫害问
题针对中国官员进行制裁。
许多议员要求审查北京对英国高等教育的影响。《卫报》报道，目前英国大学中的中国留
学生多达12万人，中国成为英国大学资金的重要来源。另外还有人担心中国在诸如人脸识
别和加密技术等英国研究领域进行渗透。
保守党对华鹰派
《金融时报》周一也报道说，保守党反叛议员要求对中国更强硬，接下来他们希望在核电
站项目和高等教育方面对中国采取制裁措施。
主张对中国强硬，要求进一步在外交和经济方面制裁中国的主要有保守党的脱欧派议员戴
维斯（David Davis）和中国研究小组和外交委员会的主席汤姆‧图根哈特（Tom Tugend-
hat）。
《卫报》报道说，图根哈特把对华为的制裁看作是他领导的外交委员会所取得的胜利，他
接着要外交大臣更进一步，对中国采取更强硬的政策。
另外还有一直呼吁警惕俄罗斯和中国的代理人渗透和影响英国的保守党议员希利（Bob
Seely）。他帮助组织动员50名议员游说施压，要求英国政府排除华为技术。
希利在《卫报》报道中说，“在许多问题上我们需要采取行动，需要对中国作总体评估，
我们急切希望政府能够继续采取行动。”
制裁华为只是开始
《卫报》分析认为，似乎英国对华政策现在守保守党后排议员主导，这些人在推动脱欧成
功后，在确立下一个更宏大的目标，要同美国白宫更咄咄逼人，想对中国打贸易战的政策
会合。
英国《新政治家》周刊的政治编辑布什（Stephen Bush）周一（7月20日）撰文分析说，
英国对华政策似乎到了水落石出的时刻。他认为现在保守党的对华鹰派在华为问题上取得
胜利后要继续扩大战果，试图施压进一步扩大对中国的制裁，比如禁止中国的短视评分享
网站抖音。
《卫报》报道说，周一保守党前党魁伊恩‧邓肯‧史密斯（Iain Duncan Smith）也呼吁
要禁止抖音网站，“因为（抖音）接近中国情报机关”。对此抖音的支持者说，抖音上面
只是“自制的短视频”，这么说匪夷所思。
在禁止华为后，现在针对北京的防范主要集中在如何禁止中国参加英国核电站的建设的问
题上。中国公司是欣克利角核电站以及计划中的布拉德韦尔核电项目的主要投资者和合同
商。
周一工党的影子外交大臣丽莎‧南迪（Lisa Nandy）质问说，既然英国政府如此担心中国
进入敏感领域，担心英国国家安全会受到影响，那么英国如何会允许中国为英国修建核电
站呢？
中国研究小组
英国议会中国研究小组和外交委员会的主席汤姆‧图根哈特在接受《新政治家》周刊采访
时说，工党影子外交大臣的意见显示对中国的警惕已经成为跨党派的共识。他说工党的影
子外交大臣丽莎‧南迪也支持政府在香港的新国安法问题上的制裁措施。
《新政治家》的政治事务记者利伊（Ailbhe Rea）说，图根哈特领导的中国研究小组像特
雷莎‧梅担任首相时议会的欧洲研究小组(ERG)，该小组把保守党的脱欧势力聚集起来，
对首相施压。最后特雷莎‧梅在欧盟和该小组的内外夹击下辞职。 但图根哈特表示，这
个研究小组只是提供跟中国相关的信息而已。
现在这个保守党议员在4月组成了中国研究小组也被媒体说成是和欧洲研究小组一样的组
织势力，他们对政府施压要求对北京采取更强硬的政策。
许多媒体报道说，保守党对华鹰派在推动对中国政策。《新政治家》的政治事务记者利伊
说，行伍出身的图根哈特正在改变英国的对华政策。
英国商界担心
《卫报》分析说，保守党对华鹰派的立场由于香港危机而强化，与此同时许多工党议员和
其他反对者也支持英国对中国强硬。
不过，《新政治家》的利伊认为是否已经形成了对中国强硬的所谓跨党派共识，或后排议
员施压能够促使政府对中国采取更强硬的立场，现在作判断还为时过早。
《卫报》报道引述一个特雷莎‧梅时期的政府政治顾问的话说，“和许多国家一样，英国
也在随风摇摆”。
英国如果根本调整对中国政策，会牵动对中国这个经济规模为英国5倍的国家的政策的方
方面面。《卫报》报道，商界团体表示担心会遭遇中国的报复反击，即对诸如英国葛兰素
史克公司和罗尔斯‧罗伊斯（Rolls-Royce）等英国企业和跨国公司实行限制。但是商界
的消息人士说，“现在没人愿意说出自己的想法。”
在去年7月英国首相约翰逊还说自己“非常亲中”，并说英国是欧洲对中国国家投资“最
开放的经济体”。现在英国已经全面加强了对中国在经济和外交上的警惕。
《卫报》报道说，英国把制裁中国同五眼联盟国家相联系，还试图说服欧盟国家协调制裁
中国。但报道指出，英国在脱欧后更难像从前那样协调欧盟的27个成员国了。
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英国种什么瓜，得什么豆？
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作者：任琛
如今跌入低谷的不仅是中美关系，还有中国和英国的关系。在英国政府推出了一系列措施
向中方施压后，中国的反制措施也在酝酿之中。
（德国之声中文网）
中美交恶之际，英国近期也频频向中方施压，包括封杀华为和暂停与香港的引渡条约。如
今英国当局再公布新措施，为香港的BNO持有人提供特别签证，为300万合资格港人敞开大
门。同时英国政府也猛烈抨击了中国当局侵犯维吾尔少数民族人权的行为。到目前为止，
中国政治层上的反制措施尚不清晰。但商业反制的底牌，已经逐渐翻开。
根据中国体育商业讯息平台“懒熊体育”的报导，7月21日，原本两场应该在央视体育APP
中直播的英超联赛被停播。原定7月23日凌晨在CCTV-5直播的利物浦与切尔西的比赛也从
央视的直播表中消失。有知情人士向懒熊体育透露，央视确实有意停播本赛季剩余英超比
赛。
相关报导发现，中国央视周一（7月20日）播出的《天下足球》节目中，已经不见了英超
相关的内容。该节目已经接连失去西甲和德甲版权，法甲又早早终止赛季，如今又将英超
“封杀”，懒熊体育在报导中指出：《天下足球》这档国内最知名的足球节目，可用的素
材已越来越少。
报导发现，就在本赛季开始前，央视还曾大张旗鼓地准备发力英超。当时的英国虽然因为
香港返送中运动爆发不断呼吁中国应遵守中英联合声明，保证香港的一国两制，但还没有
宣布全面禁止华为，以及为香港BNO护照持有者提供移民通道。2019年8月8日，央视体育
官方微博发布了新赛季的英超播出计划，原定每轮比赛会在电视讯道和客户端上移动免费
播出四场，并计划占据黄金时间。如今一个赛季还未结束，事情就发生了明显的变化。
外交层面的威胁
发生明显转变的还包括中英两国外交层面的语态。中国驻英国大使刘晓明22日表示，如果
英国选择与中国“脱钩”，就是与机遇脱钩、与增长脱钩、与未来脱钩。
在当日中国驻英国大使馆举行的线上“在英中资企业座谈会”上，刘晓明表示，在“后脱
欧时代”和“后疫情时代”，英国要打造“全球化英国”，绕不开、离不开中国。这位中
国大使说，即使在当前中英关系面临困难的情况下，英国政府也不得不承认，要与中国保
持建设性关系。英国社会主流特别是工商界仍希望深化对华合作。
在座谈会上，刘晓明指出，近一个时期，英方犯了“严重违反国际关系基本准则、对华认
知与战略定位出现严重错误”的“两大错误”，导致中英两国关系急转直下，出现一系列
令人担忧的困难和挫折。
刘晓明说，“如果英国政府真的走出制裁中国个人的这一步，中国将坚决回击。”这位中
国大使发出威胁称：“你看到美国制裁中国官员后，我们也制裁他们的参议员以及其他官
员。我不希望看到中英关系上出现这样以牙还牙的回合。”他表示，希望看到英国有自己
独立的外交政策，而不是跟着美国的指挥棒转。
“种瓜得瓜，种豆得豆”
就在不久前英国政府宣布将逐渐全面停用华为通讯设备之后，中国从外交层面给予了最强
烈的回应。在7月15日外交部例行记者会上，有记者就“在华英国公司是否需要担心中方
对其采取反制措施”进行有关提问，外交部发言人华春莹表示，“中国有句俗话，‘种瓜
得瓜，种豆得豆’。任何决定和行为都需要付出代价。”
从目前的情况来看,还很难看清英国会得到什么样的“瓜和豆”。至少香港BNO护照的拥有
者究竟能否顺利利用英国政府提供的移民通道在英国生活目前还是个很大的未知数 。在7
月23日的中国外交部例行记者会上，发言人汪文斌表示，“英方不顾中方严正交涉，执意
在BNO护照问题上搞政治操弄，公然违背承诺，违反国际法和国际关系基本准则，对香港
事务和中国内政横加干涉，中方对此坚决反对。由于英方违反承诺在先，中方将考虑不承
认BNO护照作为有效旅行证件，并保留采取进一步措施的权利。”
同时中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建在接受中国“看看新闻”采访时表示，中
方反制是应有之义，英方应为错误付出代价。中方的反制方向将遵循对等原则，在金融经
贸方面也会有相应措施出台。
从央视主力足球频道停止转播英超足球赛事来看，中国反制的行动已经逐渐展开。但单就
反制英超这一点来说，短期内对英国的影响不会很大。一位在中国体育传媒界工作的专业
人士告诉德国之声。国际赛事的转播权一般是在赛事之前很久就已经确定交易价格并支付
。如今在赛事举行期间宣布停止转播，损失最大的其实是转播权购买方，也就是中国方面
。但从长远的角度来看，英国超级足球联赛作为全球转播版权费用昂贵的专业足球联赛之
一，如果无法获得进入中国市场的入场券。将会蒙受巨大的经济损失。
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