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撰文：刘燕婷　最后更新日期：2020-07-01 23:00
自2011年阿拉伯之春以来，利比亚内战愈发胶着，如今已是各方势力的竞技场，俄罗斯和
土耳其也各在敌对阵营里扮演要角，这是双方近年继叙利亚北境冲突后，在他国的第二次
交锋。
6月14日，两国原定于土耳其首都安卡拉举行部长级会晤，共商利比亚停火协议，最终却
临时改为电话会谈，下次会期则有待研拟。
与夹杂地缘、库尔德独立因素的叙北战线相比，土耳其之所以在2020年冒险涉入俄国耕耘
已久的利比亚战区，为的便是在东地中海的油气博弈战中获益。21世纪后，随着探勘技术
革新，东地中海底超过122万亿立方英尺的油气浮上新闻版面，既引发新一波地缘政治对
抗，也在一定程度上加剧了利比亚内战冲突。
地中海东部海域的馈赠
西亚与北非油气储量丰富，却极度不均。海湾石油国能以油气经济供养政体与国民，但东
地中海地区的埃及、以色列、巴勒斯坦、约旦、黎巴嫩、叙利亚、土耳其、塞浦路斯和希
腊等，便长年身处油气进口状态。
2009年，以色列率先在东地中海探勘出气田，如同万里晴空一声炮响，翻转了国家的能源
安全困境。据估计，以色列发掘的油气田价值高达600亿美元，且按照当前需求水平，可
满足以色列40年以上的天然气用量。继以之后，他国也不遑多让，埃及、塞浦路斯、黎巴
嫩等纷纷加入探勘，各有进展，塞浦路斯更发掘出储量价值达1000亿美元的天然气，可供
该国210年发电用。
有鉴于上述百花齐放的局势，埃及遂于2019年提议成立“东地中海天然气论坛”（EMGF）
，以安排区域内的油气开采规划，并获得各国正面回应。2020年1月16日，埃及、塞浦路
斯、希腊、以色列、意大利、约旦和巴勒斯坦权力机构签署了EMGF基本章程，并将论坛总
部设于开罗，埃及更开始自以色列进口天然气，以色列也期望能借埃及的苏伊士运河，将
油气出口至印度。
上述安排看似皆大欢喜，却独漏了地中海要角：土耳其，这并非众人健忘，而是各国有意
为之。
孤立致使土国挥军
自从塞浦路斯参与探勘起，土耳其便坐立不安。
1972年，土耳其以“保护土耳其裔塞浦路斯人”为名，出兵塞岛与希腊兵戎相见，并成功
扶持“北塞浦路斯土耳其共和国”独立，从此成了希腊与塞浦路斯的仇家。而面对塞国
2015年后对此区的积极探勘，土耳其深恐前者暗中联络他国谋求军事部署，故多次公开表
示不允许任何在土耳其和北塞浦路斯海域的采气行动。2018年以来，土耳其已向塞方的专
属经济区派出了四艘地质勘探船，更于2019年出动多艘军舰，阻止塞方的勘探活动。
但此举不仅无济于事，反让塞浦路斯更加依赖区域开采框架，并开始与希腊、埃及、以色
列展开能源合作，最终导致了土耳其在此区的实质孤立，甚至连欧盟都对土耳其在塞浦路
斯领海的钻探活动表示谴责，并出台经济制裁。
面对上述局势，土耳其决定兵行险招。首先，其主动联系北非的利比亚，并与内战中的民
族团结政府（Government of National Accord）结盟，双方在2019年11月27日签署备忘
录，划定了彼此在地中海的管辖领域，并开始探勘作业。
此举看在希腊、埃及、塞浦路斯等其他地中海沿岸国家眼中，无异于“私分海产”，偏偏
埃尔多安（Recep Tayyip Erdogan）又在2020年1月出兵利比亚，意图贯彻土耳其对东地
中海的地缘影响及资源掌控，自会加剧沿岸诸国的怒火。最后不仅导致希腊驱逐土耳其大
使，也引得埃及为此军演，更让土耳其完全被排除在EMGF框架外。
而就土耳其本身视角观之，其与塞浦路斯、希腊长年不睦，也有能源需求，再加上埃尔多
安个人的政治需要，被孤立的中型军事强国走上出兵之路，也称得上是某种天时地利人和
的发展。如今其不仅可与利比亚联合探勘东地中海域，也可在利比亚大陆架上进行钻探作
业，利比亚民族团结政府实是以自身的海洋经济权益，来购买土耳其的军事支持。
然而在土耳其与油气资源间，尚有俄罗斯的劲旅横陈，如何跳好这曲北非双人舞，考验着
土俄两国的默契。
欧洲意图摆脱对俄管线依赖
自从2011年利比亚动乱以来，俄罗斯的脚步便从未离开，如今其支持东部国民代表大会（
House of Representatives），恰与土耳其支持的民族团结政府分庭抗礼。
但身为世界第一的天然气大国，俄罗斯光本土天然气探明储量便高达47.8万亿方，故其在
利比亚的主要战略目标并非油气，而是地缘影响力。土耳其虽与其爆发代理人冲突，却是
地中海油气博弈上的意外战友。
2013年乌克兰危机后，为免两国冲突影响能源安全，俄罗斯转与土耳其连手修建“土耳其
流”（TurkStream）天然气管线，以俄国的克拉斯诺达尔边疆区为起点，跨越黑海延伸至
土国。此线已自2020年1月起，向保加利亚、塞尔维亚、匈牙利、斯洛伐克和奥地利等国
供气，未来也将逐渐扩及其他欧洲国家。
然而东地中海油气博弈开始后，以色列、埃及、塞浦路斯和希腊四国有意修建由希腊通往
欧陆的天然气管线，对欧洲国家而言，此举既可降低对俄依赖，又能加强自身能源安全，
形同地缘政治新筹码，自然乐见其成。
但对土俄两国而言，此一消息有如出局宣，俄国或恐失去管线优势，土国则担忧油气旁
落，双方于是一拍即合。尽管双方在利比亚内战中分属不同阵营，却在此事上利益相近，
故土俄在利比亚未如叙北般激烈交火，而是时有调停、谈判。
在不远的未来，东地中海油气将成新一波欧亚地缘政治斗争焦点，平静的海面下，尽是强
权的筹码，以及结盟的契机。