标题: 禁足、宵禁都挡不住病毒蔓延！“防疫模范生”祕鲁沦疫情热点　专家曝：经济不
平等是关键
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钟巧庭 2020-05-27 09:00
南美洲沦为新冠肺炎（武汉肺炎）风暴最新震央，东西部两大国—巴西、祕鲁—堪称头号
疫情重灾区。祕鲁在疫情初期便明快祭出封锁边境、禁足令、宵禁等防疫措施，病毒却仍
以惊人速度蔓延，无论是确诊或死亡病例都高居拉美第二，仅次于总统至今不把疫情当回
事，中央政府防疫表现荒腔走板的巴西。
根据约翰霍普金斯大学（JHU）统计数据，全国人口3200万的祕鲁，累计确诊人数突破12
万大关、死亡病例逾3600起，境内85%配备呼吸器的重症病床已被占用。随着祕鲁医院人
满为患、医疗体系不堪负荷的惨况传出，也引发外界疑问—究竟严正看待疫情、果断采取
防疫措施的祕鲁，为何会从拉美“防疫模范”沦为如今这般田地？
秘鲁是南美洲最早实施严格封锁措施的国家之一，总统毕斯卡拉（Martin Vizcarra）在
3月15日便宣布全国进入紧急状态，甚至派出军警上街逮捕违反封锁令的民众，期间五度
延长紧急状态，最快要到6月30日才有望解禁。祕鲁相对稳定的经济状况，也让当局得以
推出耗资260亿美元（约合新台币7800亿元）的纾困方案，却仍无法阻止疫情爆发。
祕鲁医学院医师塞利斯（Alfredo Celis）接受美国有线电视新闻网（CNN）西文版访问时
形容：“现况已不仅是医疗紧急事件，而是场公卫灾难，大流行疫情超出了卫生部门的应
对能力。”
严格防疫规定 VS. 别无选择的人民
对此，祕鲁公卫专家乌尔塔（Elmer Huerta）直指，该国严重的经济不平等现象，是导致
防疫措施无法落实的一大主因—许多穷困的民众别无选择，只能冒着染疫风险离开家门，
为每日生计打拼，“我所领略到的是，新冠病毒会揭露每个地方的社经状况。”
根据祕鲁2017年的人口普查数据，全国仅49%家户拥有冰箱或冷冻设备（城市居民则为61%
），乌尔塔指出，这代表许多家庭无法储备粮食，只能每天到市场采买，“（防疫措施）
意味要在无法闭门不出的社会中避免人际接触”。
从国营祕鲁电视台（TV Peru）4月中旬拍摄的画面看来，尽管多数赴市场采买的民众都戴
著口罩，但要保持社交距离却宛如天方夜谭。一名正在排队的妇女受访时表示，她必须忍
受拥挤人潮的原因是“若不这么做，我们就没有食物了，（家里）什么吃的都没有。”而
祕鲁现今的确诊数已是当时的十倍之多。
https://i.imgur.com/lKuPS6g.jpg
祕鲁严密的防疫措施未能阻止新冠肺炎疫情持续延烧，确诊人数超过12万。（AP）
纾困政策意外助疫情传播
祕鲁银行监管机构去年发布的报告显示，该国仅有38%的成年民众拥有银行帐户，却也让
政府的纾困计画意外促成疫情传播—由于多数底层民众只能亲自到银行领取纾困金，却导
致大量人潮在短时间内挤爆银行。经济学家瓦尔加斯（Kristian Lopez Vargas）坦言，
纾困政策确实解决数百万贫困家庭的燃眉之急，却未事先考虑到民众蜂拥至银行的可能后
果，导致不必要的群聚风险。
瓦尔加斯近一步指出，30%祕鲁家庭生活在4人同居一室的拥挤环境中、高达72%的劳动人
口从事非正式的“灰色经济”工作，必须每日出外谋生才能餬口，工作与生活模式根本与
社交疏离沾不上边，加上每日都有数百万人必须出外购买民生物资，种种因素混合构成“
爆炸性”的结果。
尽管总统毕斯卡拉呼吁民众应从疫情中汲取教训，改变某些造成巨大伤害的“自私行为”
，但瓦尔加斯与乌尔塔都认为，祕鲁疫情大爆发的原因并不是个谜，反而借由疫情暴露出
潜在的社会问题，人民不应遭到过多责难。
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秘鲁抗疫与巴西截然不同，为何新冠确诊数却在拉美仅次巴西？
https://www.guancha.cn/internation/2020_05_26_551858.shtml
（文／观察者网　龙玥）
秘鲁——拉丁美洲地区首批采取严格新冠疫情防御应对措施的国家，其3月15日已宣布进
入全国紧急状态，并实施封锁边界、宵禁、自我隔离等措施。相比于邻国巴西总统漠视淡
化疫情的做法，秘鲁与之截然不同。
然而，截至5月25日，秘鲁卫生部数据显示，该国确诊新冠肺炎病例已超123900例，死亡
病例超过3600例。秘鲁成为拉美地区确诊数第二的国家，仅次于巴西，且其全球确诊数位
居第十二。而巴西累计确诊数超37万例，位居全球第二、拉美地区第一；当前，拉美地区
累计确诊病例数已超70万，成为全球新冠疫情“新震中”。
秘鲁激增的病例数与其疫情应对措施似乎背道而驰，许多媒体不禁发问，秘鲁似乎做了一
切应该做的事情且应对及时，为什么也经历著如此严峻的疫情形势？
据美国有线电视新闻网（CNN）26日报导，秘鲁医生埃尔默·韦尔塔认为，秘鲁的（社会
经济条件）严重不平等是原因之一。他说道，“我所了解到的是，这种病毒暴露了一个地
方的社会经济条件”，许多秘鲁穷人别无选择，只能走出家门去工作、吃饭，去银行交易
（取钱）。
例如，根据秘鲁2017年的人口普查，只有49%的秘鲁家庭拥有冰箱或冰柜（城市地区为61%
），韦尔塔表示，这意味着许多人每天都要去市场买食物，因为他们无法囤积食物。
秘鲁经济学家克里斯蒂安・洛佩斯・巴尔加斯则表示，超过30%的秘鲁家庭生活在过度拥
挤的环境中。同时，秘鲁国家统计与信息研究所数据显示，超70%的人在非正规部门就业
，外出工作是其收入主要来源。
巴尔加斯称，秘鲁政府帮助数百万最弱势家庭的经济刺激方案是个好主意，但其分配方案
却设计得很糟糕。他说道，“相反，这些政策诱导人们大量聚集在银行，造成了不必要的
伤害。”管理秘鲁银行的机构在去年一份报告中称，只有38%的成年人有银行账户。因此
，大多数受助人不得不亲自去银行取钱。
与此同时，秘鲁的水果、食品市场是该国疫情高发的地段，4月14日，秘鲁实施强制居家
政策并实施宵禁一个月后，CNN旗下的秘鲁电视台播放了秘鲁首都利马市郊地区一个市场
外的画面。其显示，购物者排了好几个小时的队，一大群人在市场周围转来转去。尽管大
多数人都戴着口罩，但他们似乎不可能保持社交距离。
一名在排队的妇女表示，“我们必须忍受（人群），因为没有别的办法……如果我们不来
，我们就没有食物。我们没有吃的，所以才来到这里。”4月14日当天，秘鲁全国确诊新
冠病例为10303例。如今，这一数字已高出10倍。
另据《卫报》本月17日报导，秘鲁利马水果批发市场79%的摊贩确诊感染新冠肺炎，而利
马在其他5家大型新鲜食品市场，至少50%的摊贩携带新冠病毒。而传统的批发零售市场在
拉美文化和拉美经济中仍然占据重要地位。但这些市场上，人流量大、社交距离难以维持
，且疫情出现后易扩散与传播。
秘鲁智库Grade首席调查员德华多・齐格拉表示，“市场可能是最大的传染媒介，这就是
为什么秘鲁的隔离没有发挥应有的作用。”齐格拉认为，这些数据是一颗重磅炸弹，他担
心利马的大型水果及食品市场已经是“巨大的感染中心”，并呼吁政府关闭市场。
但秘鲁总统马丁・比斯卡拉并未关闭水果市场，并称此举可能导致食品短缺。比斯卡拉在
这些市场上部署了军人和警察，为所有摊贩和购物者量体温。而已感染的商贩处于就医或
在家隔离的状态。
此外，秘鲁医生韦尔塔向《卫报》表示，秘鲁长期以来一直是拉美地区教育和医疗公共投
资最低的国家之一，这严重削弱了秘鲁应对大流行的能力。韦尔塔说道，“这些不是医疗
体系的失败，而是几十年来医疗体系被忽视的后果。”CNN则援引秘鲁政府数据称，该国
约85%的重症监护病房床位已被使用，医院人满为患令人担忧。
当前，秘鲁总统已经宣布延长全国紧急状态及全国封城至6月30日，继续在全国实施强制
自我隔离和宵禁等措施。
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