标题: 抗击新冠疫情 联合国秘书长强调停火、经济解困、绿色复苏
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https://news.un.org/zh/story/2020/04/1056322
2020 年 4 月 30 日
健康及卫生
联合国秘书长古特雷斯今天在纽约总部通过视讯连线向记者发表谈话指出，在目前2019冠
状病毒病大流行的背景下，实现全球停火、解决面临最严峻经济困境的人们的迫切需求和
规划最佳方式的复苏是人们应该为之努力的三个关键方面。
全球停火
古特雷斯表示，停火呼吁引起了广泛的共鸣，得到了114个国家政府、区域组织、宗教领
袖和跨越所有地区的200多个民间社会团体的支持，其中包括16个武装团体。
但他指出，不信任程度仍然很高，因此很难将停火付诸实施。在叙利亚，伊德利卜停火协
议仍然有效，但仍有待在全国范围内结束敌对状态；在阿富汗，人们正在努力推动政府和
塔利班之间的人道主义停火；在也门，沙特阿拉伯已经宣布暂时单方面停火，联合国正在
与所有各方和关键的区域和全球行动者积极接触，旨在实现永久停火、制定一套建立信任
措施和探讨开启政治进程的可能性。
古特雷斯表示，在利比亚，令人遗憾的是，尽管联合国和国际社会许做出了种种努力，但
还是看到了局势的升级。利比亚东部武装“国民军”29日宣布在斋月期间停止军事行动。
古特雷斯表示，这一声明给停止敌对行动带来一线希望。
他强调，所有的停火努力都有赖于强大的政治支持。他希望安理会将能够实现团结，并通
过有助于实现有意义和切实停火的决定。
解决迫切经济需求
古特雷斯表示，国际劳工组织本周报告称，全球劳动力将遭受相当于3亿多个工作岗位流
失的打击；数百万儿童面临失去救命疫苗的危险；汇款和外国直接投资急剧下降；贫困人
口可能出现30年来的首次增长，增加5亿人。
他继续主张全球救助计划在全球经济中的占比达到至少10%的两位数。他表示，大多数发
达国家可以用自己的资源做到这一点。但是发展中国家需要大量的紧急支持。
国际货币基金组织已经批准向第一批36个发展中国家提供123亿美元的紧急融资，这是100
多个发展中国家中的第一批；世界银行也表示，利用新的和现有的资源，在未来15个月提
供1 600亿美元的资金；20国集团也已经同意暂停最贫穷国家的偿债支付。
古特雷斯表示，他非常赞赏这些措施，认为这些措施有助于保护人、工作和发展成果，但
这还不够。他敦促发行新的特别提款权，以增加国际货币基金组织的资金实力。他表示，
债务延期必须扩大到所有无力偿还债务的发展中国家，包括几个中等收入国家。此外，在
暂停债务启动之后，必须有针对性地减免债务，并对国际债务结构中的结构性问题采取全
面的办法，以防止违约导致长期的金融和经济危机。
更好的复苏
古特雷斯表示，2019冠状病毒病的相关复苏有助于引导世界走上一条更安全、更健康、更
可持续和更包容的道路。如果我们要建设抵御未来冲击的能力，就必须解决社会保护中的
脆弱性、不平等和差距，并且必须将妇女和性别平等放在首位和中心位置。
他指出，复苏需要与气候行动齐头并进。他呼吁各国政府确保振兴经济的支出应加速经济
所有方面的去碳化，并优先创造绿色就业机会。
他表示，纳税人的钱不应该用来补贴化石燃料或者拯救污染严重的碳密集型产业。现在是
给碳定价、让污染者为他们的污染买单的时候了。公共基金应该投资于未来，而不是过去
。金融机构和投资者必须充分考虑气候风险。
他在讲话中还要求所有国家，特别是排放大国，提出更高的国家自主贡献和战略，到2050
年达到净零排放。他表示，今年的国际气候大会被推迟到2021年，但我们在减缓、适应和
融资方面的雄心不能被推迟。
他表示，发展中国家需要应对可能像野火一样蔓延的2019冠状病毒病大流行，又要同时应
对巨大的经济和社会影响。他表示担心，发展中国家在迎接这一挑战的过程中缺乏足够的
支持。
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人权高专呼吁各国采取额外措施 确保抗疫期间残疾人权利得到保障
https://news.un.org/zh/story/2020/04/1056362
2020 年 4 月 30 日
人权
联合国人权事务高级专员办事处今天发布了一份为各国和其他利益攸关方准备的有关新型
冠状病毒和残疾人人权的指导说明，并呼吁各方采取有针对性的措施来解决残疾人在新冠
病毒大流行期间面临的不成比例的风险。
联合国人权高专巴切莱特在一份声明中表示，残疾人士不单面对更大的感染新冠病毒的风
险，他们还受到例如居家隔离在内的应对措施所造成的不成比例的影响。她指出，残疾人
士居家隔离使他们身陷危险之中，因为他们获得的日常照料和服务可能会因封城而受到限
制，有些人可能会遭受因被孤立或禁闭带来的痛苦。
巴切莱特表示，这些并不是无法解决的问题，但它们确实需要采取具体步骤或作为特例来
处理，以防止造成进一步的伤害。她指出，残疾人士在护理机构中面临更大的威胁，因为
这些机构由于感染新冠病毒而出现的死亡率偏高，并在大流行期间出现被照顾者遭到忽视
的令人震惊的报告。
人权高专还对新型冠状病毒病大流行期间残疾人面临的歧视和污名化表示关切。她尤其对
有关残疾人的生命可能受到不同于其他常人同等重视的报导深感不安。
联合国人权高专办发布的这一指南确定了主要关切方面，并列出了在大流行背景下应采取
的关键行动。该指南旨在使人们意识到新型冠状病毒病大流行对残疾人及其权利造成的影
响；对世界各地已经采取的一些有效做法表示关切；确定各国和其他利益攸关方的关键行
动；并进一步提供资源，来落实如何在抗击新冠病毒的同时确保残疾人的基本权利。
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