标题: 赌注全押在金正恩身上，现在他却不见人影 川普“手牵手外交”一事无成
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简恒宇 2020-04-30 21:00
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美国总统川普与北韩最高领导人金正恩。（美联社）
2018年6月12日，美国总统川普与北韩（朝鲜）领导人金正恩举行世纪美朝峰会，川普成
为美国史上首位和北韩领导人会面的在任总统，而双方之后又再进行2次面对面会谈，但
谈判毫无进展，美国官员甚至难以接洽北韩官员，美国政治网媒《Politico》指出，随着
近期金正恩不见人影的各种传言甚嚣尘上，川普个人主导的“手牵手外交”显得更一事无
成。
2014年动手术 金正恩搞神隐
金正恩自4月11日开始就没公开露面，且在北韩最重要节日之一的太阳节，即他祖父、北
韩开国者金日成生日当天都未现身，使得外界对他的近况有更多揣测，但美国目前没有严
肃关切此事，因为金正恩2014年9月也曾消失一段时间，当时他当上北韩最高领导人才近3
年，韩国最大纸媒《朝鲜日报》引述消息披露，金正恩因脚踝骨折动手术，因此消失在大
众面前。
“观察静待结果”，美国官员告诉《Politico》，“现在并无足够资讯改变我们的立场”
。美国白宫国安顾问欧布莱恩（Robert C. O'Brien）21日接受知名保守派广播节目主持
人修伊特（Hugh Hewitt）访问时称，“很难知道像北韩这样封闭的国家的情况”，但强
调美国“密切关注”。川普27日则说，他对金正恩的状况“有好的想法”，不过没有多加
详述。
另外，北韩官媒《劳动新闻》及朝鲜中央广播电台均报导，金正恩向兴建元山葛麻旅游区
的劳工“致上谢意”。韩国总统文在寅的外交国安特别顾问文正仁告诉大众新闻网（Fox
News）：“金正恩还活着，状况良好，他4月13日开始待在元山，目前没有察觉异状。”
《Politico》也引述消息称，元山当地没有出现异状，就连北韩军方也一如往常。
北韩军方无异常 美国应改变作法
不过美国现任和前任官员都认为，这次金正恩消失，显示川普“由上而下”的作业模式应
改为“由下而上”。1名前任官员直言：“川普可独立完成的想法，显示完全是胡扯。”
他们指出，由于川普的“领导人优先”作风，导致北韩根本不看重川普政府低层人员提出
的要求和承诺，就连美国的北韩政策特别代表毕甘（Stephen Biegun），也都难以接洽北
韩同层级官员对话。
美国中央情报局（CIA）前高级分析师、现任智库“布鲁金斯研究院”高级研究员的朴正
铉（音译，Jung H. Pak）称，身兼美国国务院副国务卿的毕甘，看似在北韩业务上没有
任何成果，但北韩没有攻击他个人，显示他或许与北韩有些接触，但她直言：“不论川普
说得多好听，这段缺乏动力的（美朝）关系毫无利益。”相较之下，曾多次到访北韩的国
务卿庞毕欧（Mike Pompeo）却被北韩抨击。
《Politico》引述美国前官员说法指出，川普任命的多名官员缺乏外交经验，也与负责南
韩、日本、中国事务的外交人员缺乏沟通，而与这些北韩邻国合作相当重要，特别是金正
恩的领导位置被人取代，但美国与这些国家的关系却陷入紧张。此外，川普之前的历届美
国政府，都是由基层外交人员与北韩人员打交道，建立互信基础，再推动高层会谈。
不论谁接班 短期无核谈机会
《Politico》表示，前总统欧巴马曾警告，川普与金正恩直接协商，北韩可能把美国视为
最大威胁，且川普在任内花了不少时间与北韩呛声。尽管川普与金正恩2019年2月在越南
河内会面，同年9月又在两韩分界“板门店”进行“川金三会”，且川普还成为首位踏上
北韩领土的美国在任总统，显得川普的“手牵手外交”（mano-a-mano diplomacy）有用
，但近期双边关系却冷却。
川普18日才说收到金正恩来信，隔天就被北韩外务省打脸，否认金正恩近期有致函给川普
，而川普2019年11月曾推文，暗示金正恩快点准备再进行“川金会”，结果北韩首席谈判
代表、前外交次长金桂冠回呛，“我们对这种毫无用处的会谈不再感兴趣”，更称“我们
没有得到回报，不会再给美国总统（川普）可自夸的好礼”。
由于金正恩久未现身，谁会接班成为北韩最高领导人成为热议话题，其中金正恩的同母妹
妹、朝鲜劳动党中央委员会组织指导部第一副部长金与正被视为可能人选，且她2020年3
月首次署名发布声明呛韩国，显示她的影响力有所提升，不过北韩政府是由一群男性将军
主导，他们不会听命于30岁出头的女性，因此金正恩的叔叔金平一更有可能接任。
《Politico》认为，不论金正恩的继任人选是谁，都不会想与美国展开核武谈判，反而会
先把重心放在扫除内部政敌，重建政治宣传体制和树立自己的法则。“若金正恩过世，北
韩与美国会有一阵子毫无正式互动，甚至是长达数年”，1名美国前官员直言，“北韩新
领导人会先整顿内部，他们要建立重新站起来的信心”。
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