标题: 新冠肺炎》韩国为何能够压平疫情曲线？　留欧韩裔学者：民众施压监督，政府承
担责任
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简恒宇 2020-04-12 14:31
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韩国疫情虽然稍见减缓，但首尔仍在加强消毒工作。（美联社）
韩国的武汉肺炎（新冠肺炎）疫情一度大爆发，成为中国以外情况最严重的亚洲国家，但
现在似乎趋缓，目前累计确诊10500多例，包括逾7000例治愈出院及210多例死亡，而单日
新增病例已降至30出头，瑞典皇家理工学院韩国学者金泰勋投书《卫报》指出，除了经历
过中东呼吸症候群疫情，韩国民众施压政府负责任也是关键。
抗疫关键：民众监督政府负责
金泰勋（音译）曾是英国剑桥大学环境、能源及自然资源中心研究员，现于瑞典皇家理工
学院（KTH）任职。《卫报》11日刊登他的投书指出，一度武汉肺炎疫情大爆发的韩国，
近期能够压平疫情曲线，除了过去经历过严重急性呼吸道症候群（SARS）及中东呼吸道症
候群（MERS）疫情，主因还是民众促使政府负责任地进行筛检、追踪和防疫。
2002年11月爆发的SARS疫情，同样是自中国传出，隔年开始流行，亚洲首当其冲，但韩国
当时感染者仅3人，也无人死亡，而MERS源自中东地区，2012年曾大流行，韩国则在2015
年受到冲击，成为MERS疫情最严重的亚洲国家，当时有186人感染，其中36人病逝。金泰
勋认为，不只过去防疫教训，历史教导民众监督政府，使其负责任为民服务也是关键。
推行健保制度 人人皆享医疗服务
金泰勋提到，尽管韩国医院绝大多数属私立，但韩国健保制度让97%民众都有健保，此举
确保大众都能享受到医疗服务，也维持物资充足，并在这次疫情中有效应对。“韩国怎么
做到的？”他写道：“不像二战后的西欧国家，建立社福制度并非当时韩国独裁政权的首
要任务，而是像其他亚洲国家，重视基础建设和经济成长......当时政权认为，兴建基础
建设是促使工业成长的必要因素。”
金泰勋称，韩国1977年确立国家健保制度，尽管此制度与现代的健保制度不同，但民众参
政意愿渐增，施压政府应重视人民福祉，“1987年民主化后，国家领导的经济模式和基础
建设管理并未改变，改变的是人民的态度”，并称要求政府强化交通、能源、健保服务是
显著例子，“对大众而言，每个人有权享受这些日常服务，且费用来自人民纳税钱”。
拒私有化 “韩国模式”短期内不变
“若用更现实的说法，人民是最实际的测量表，因为会论断政府是否兑现承诺”，金泰勋
表示，“若未适当回应和提升品质，执政党在下一回选举中就会失去选票，这让政府对公
共服务具有敏感度，且在过去20年来负责任地提升韩国公共服务”。不过他也直言，这样
的模式让私有化概念难以被接受，不单与根深蒂固的地方自治想法相悖，而大众服务也被
认为是由政府负责。
金泰勋直言：“讽刺的是韩国人数年来都以为，拥有世界级的公共服务，就等同于更民主
、更像西方，却没有注意到西方国家同时也有普遍的私有化和公共服务外包情形，但欧洲
在这次疫情危机中，粉碎这样的理想情形。”他指出，韩国人注意到，欧洲情况成了维持
“韩国模式”的有力辩证，“短期内这样的想法不太可能出现变化。”
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