标题:封城过久恐民不聊生 杜特蒂维稳抗疫挑战大
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武汉肺炎病例攀升下，大马尼拉将延长封城到4月底。“延长封城”如同两面刃，虽有助
于防止医疗体系崩溃，但经济活动停摆，恐民不聊生，如何维稳抗疫成为杜特蒂政府重大
挑战。
因武汉肺炎疫情仍未退烧，菲律宾政府跨部门抗疫工作小组7日宣布，吕宋岛强化社区隔
离将延长到4月30日。
强化社区隔离下，所有住户居家隔离，公司行号、商场等暂停营业，每天每户只允许一人
出门购买食物和生活必需品，几乎等于全面封城。
菲律宾卫生部前次长荷博沙(Teodoro Herbosa)告诉中央社记者，大马尼拉之所以必须封
城，原因是菲律宾医生和病床数占总人口比例低。大马尼拉医护人员比例全国最高，若不
将疫情控制住，一旦扩散到其他岛屿，凭借各地医疗条件将对疫情束手无策。
医疗物资短缺也让菲国医护人员暴露在感染风险中。菲律宾卫生部8日表示，至少252名医
护人员感染武汉肺炎，占总病例数约6.5%。
荷博沙说，希望封城措施奏效，病例数成长趋缓，医院收治人数才不会成长太快。否则，
医院人满为患，医护人员分身乏术，为治疗满院武汉肺炎病患，其他重症患者没办法获得
足够医疗资源，将因此病逝。
另一方面，虽然杜特蒂当局只封锁吕宋岛，但封城措施影响绝不止于岛上5,700万人。
首先，3月15日起，菲律宾国内海空交通中断，各岛屿间往来困难，而中部大城宿雾市
(Cebu)和总统杜特蒂(Rodrigo Duterte)家乡、南部大城纳卯市(Davao)等不在吕宋岛上的
城市，疫情爆发后已先后实施强化社区隔离。
其次，菲国政治经济中心大马尼拉地区位于吕宋岛上，无论从其他省分来讨生活的民众，
或从其他地区送来的蔬果、肉类、货品等物流，因为经济活动停摆，都必然受到冲击。
宿雾地区台商指出，菲国民众没有储蓄习惯，但工人“没工作就没收入”，各大城市封城
、工厂停工，最直接影响就是他们“最多一个月，家里的钱一定全部花完”。
以宿雾地区为例，这名台商说，产业主要是语言学校、观光和制造业，但除了制造业还有
部分工厂开工外，目前“其他两块全倒”，而宿雾市是菲律宾最大的观光城市，制造业并
非经济发展主力，“这两块停摆，对这个城市的杀伤力才是大的”。
事实上，封城进入第四周，食不果腹的贫民与特权阶级间的矛盾已经浮现。
疫情爆发后不久，杜特蒂本人、多位部会首长和参议员先后接受筛检，引起民众对特权阶
级优先检验的不满，又发生参议员皮门特三世(Aquilino Pimentel III)确诊前趴趴走，
现身医院、大卖场等人潮聚集区域，更使菲律宾全民激愤。
网友在推特上酸道，当无家可归、无法居家隔离的69岁老妇人艾斯培贺(Dorothy Espejo)
因拒捕和不服从等罪名被法办时，皮门特三世“有家可归但不自我隔离，获特权筛检机会
，参加宴会，跑去医院”，菲国司法部却因为“同情心”不逮捕他。
对贫民困境和民间的不满，马尼拉当局并非一无所知。杜特蒂6日晚间发表电视谈话时就
要求，立即发放援助金给“穷人中最穷的那些人”。
他表示，那些最穷的人如果没工作，甚至没办法每天有饭吃；人们没东西吃时“可能暴力
起来，尤其是当他看到他的孩子没有食物时”。
然而，即使菲国政府有意援助，关键的问题是，经济零成长甚至可能倒退时，政府财政能
支撑多久。杜特蒂8日深夜说，若到了万不得已，会考虑抛售菲律宾文化中心、菲律宾国
际会议中心等政府资产。
在疫情失控、财政压力和民众动乱等可能的危机下，如何维护社会稳定，是当前菲国政府
面临的重大挑战。
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