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利比亚邻国外长在会议上一致同意反对外国对利比亚的干预(路透社)
作者: 阿卜杜勒·哈基姆·哈达卡
似乎邻国正在与时间赛跑,以稳定利比亚的停战和停火,为政治解决提供机会,柏林会议
后,只用了3天,就呼吁在阿尔及利亚举行外长级别会议。
阿尔及利亚外长萨布里·布卡杜姆表示,在利比亚方未出席的会晤中,突尼斯、埃及、乍
得、尼日尔、苏丹和马里的代表出席了会晤,德国外长马斯也参加了会议,告知柏林会议
的结果。
该会议最重要的成果之一是,拒绝外国干涉,有必要禁止武器并防止其流入利比亚,同时
强调,只能通过利比亚人与利比亚人的政治解决办法解决危机。
此外,各国代表一致同意,有必要恢复与利比亚邻国的合作,让非盟参与这一倡议,为向
国际社会通报邻国的立场,继续进行磋商和协调工作。
在开幕会议上,布卡杜姆发表了讲话称,阿尔及利亚不与解决利比亚危机的任何倡议竞争
,该会议不是机制,而是在国际场合协调和听取邻国意见的协商会议。
此外,马斯在讲话中强调,邻国是解决利比亚危机的关键,他呼吁这些国家支持对话。
埃及表示拒绝
然而,知情人士向半岛网记者透露,各国立场仍然不一致,尤其是埃及,这使讨论变得非
常热烈。
该消息人士补充说,在非公开会议期间,埃及曾强烈表示,拒绝任何让其意识形态敌人上
台的道路,此外,乍得的立场也不明晰,这反映了法国倾向于冲突的立场。
该消息人士说,通过1月23日的会议,能看出政治解决进程任重道远,但是阿尔及利亚相
信时间的力量,首先是致力于切断外国干涉的渠道。
根据观察人士的看法,这引起了许多问题,有关阿尔及利亚及其邻国伙伴提出的解决利比
亚危机的的文件,为达成最终和平解决方案的下一步要做什么?
解决方案的动态发展
在这方面,非洲萨赫勒地区事务安全专家艾哈迈德·米扎布表示,阿尔及利亚外交正朝着
解决利比亚问题的明确步骤迈进,因为它意识到,在破坏性战争的阴霾笼罩了所有途径之
后,应随着局势发展而加快步伐。
因此,在柏林会议结束几天之后,举行了邻国会议,其目的是向其通报其成果,审视危机
的现实及其对地区的影响,就激活柏林文件的工具进行磋商,这些决议没有执行机制,正
如米扎布在对半岛网记者解释的那样。
安全专家米扎布认为,阿尔及利亚会议为柏林会议做出补充,它通过与邻国拒绝军事干预
的承诺有关的3个方面来确定目标,并制定必要的步骤,通过将柏林会议成果转化为道路
文件,促进危机的解决,然后使邻国参与到危机各方的压力平衡,推动他们采纳政治解决
方案。
该发言人强调,邻国非常关心和敏感,他们有必要让利比亚避免外部干预行动,因为这意
味着该地区局势的爆发。
因此,利益和国家安全的概念要求他们统一立场,因为正如他所说,每个人都离危机不远
。
阿尔及利亚-俄罗斯轴心
另一方面,欧洲与邻近国家学术委员会委员、安全专家纳西姆·巴赫鲁尔表示,阿尔及利
亚正在通过投资两份重要的政治文件,重拾其外交和安全作用,将在紧急情况下采取战略
主张形式。
他解释说,这是敞开的后门外交,通过它,能够解开谜团,帮助利比亚问题的许多地区和
国际参与者解冻,这体现在阿尔及利亚首都最近举行的一系列外交活动。
根据巴赫鲁尔的说法,第二份文件体现在激活俄罗斯-阿尔及利亚轴心,这是通过采取沉
默战略,通过提供情报工具作为外交手段而非安全中介手段,克服利比亚当事方之间对话
的障碍。
在后柏林会议框架中,这条轴的权重将在简化过程延续,作为阿尔及利亚和俄罗斯的战略
传统,因此,战略情报的结果将比利比亚问题中的权力影响更为重要。
在阿尔及利亚会议之后的下一个阶段,巴赫鲁尔谈到,试图与土耳其达成重要的伙伴关系
和战略协议,例如,阿尔及利亚试图限制和围困土耳其,避免对利比亚进行军事干预的风
险,这被称为阿尔及利亚对土耳其战略行为的合理化。
他补充说,阿尔及利亚拒绝与非官方组织或人物打交道,拒绝可疑人物或雇佣军,例如哈
夫塔尔,因为比起支持两个阵营之一的阿尔及利亚阵容,战略现实考虑需要更多的克制。
但是,巴赫鲁尔说,尽管如此,为向哈夫塔尔施压,它将通过与俄罗斯的战略伙伴,通过
确保两个阵营的力量平衡,通过阿尔及利亚的人道主义外交到达哈夫塔尔部队的统治地区
中心,打破其控制下的利比亚地理壁垒。
他接着说,非官方的趋势是缓和气氛、缓解仇恨情绪以及哈夫塔尔对阿尔及利亚首都的仇
恨情绪,这将为利比亚双方进行认真对话建立重要的距离。
文章来源: 半岛电视台
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【后阿拉伯之春】十年内战人间地狱 盘算利比亚和叙利亚的经济账
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撰文:唐晓东 最后更新日期:2020-01-24 07:00
2020年1月下旬,在土耳其宣布派兵,并在利比亚前线部署先进地对空导弹等装备后,利
比亚东部“国民军”(LNA)的攻势似乎有所减弱。但这较之利比亚自2011年以后内战不
断的现状,终究只算是其中一个波折。
目前,LNA军与西部“民族团结政府”(GNA)的“大战”已大为缩水,交战双方总共只有
12,000名利比亚人,即7,000名GNA军和5,000名LNA军。剩下的是近20,000名俄罗斯、苏丹
、阿联酋、苏丹、土耳其的“雇佣兵”。
至此,外界总算可以发现,被这场大战摧残了10年的利比亚,再也组织不出,也不会有势
力投入更多兵力了。而这差不多也算是“阿拉伯之春”后中东战场的一大缩影,也门、叙
利亚等国的局面亦然。
比起尚能维持基本社会秩序的埃及、突尼斯等国来说,利比亚可算是“阿拉伯之春”的一
大悲剧,自2011年利比亚爆发武装冲突以来,近20万人在该国国内流离失所。其经济状况
更为不堪。
在2010年冲突爆发前,利比亚可因其石油取得每年320亿美元收入。但“革命”之后,
2011年的内战就使其当年的经济增长率降为负61%。油气收入占利比亚国民生产总值超过
80%,占出口收入多至97%,这种现状使该国的发展立刻被内战打乱了节奏。
在2014年到2016年间,以哈夫塔尔(Khalifa Haftar)将军为首的军事强人取得了利比亚
东部油气田产区,随后,俄罗斯石油公司又在2017年2月与利比亚石油公司签订投资和原
油采购协议,法国也在利比亚东部确保了自身利益。这使得利比亚实际上已经因油气资源
的争夺而陷入分裂。而这种战乱频仍的局面,也使得其经济指标难以被统计。
同理,另一个进入战争状态的“革命”国家也门也几乎走到尽头。因武装冲突持续,也门
财政资源流失严重,其经济一直依赖沙特阿拉伯等国家支援“输血”,处在崩溃边缘,其
货币里亚尔(Yemeni rial)也持续贬值。
就目前也门的现状来说,自从胡塞武装组建“救国政府”,并在2014年9月夺取其首都萨
那之后,流亡的也门哈迪(Abdu Rabbih Mansour Hady)当局就一直难以扭转颓势:目前
,也门国家85%财政资源流失,石油和天然气出口近乎停顿,其他外汇供应也因丧失领土
而减少。
虽然自2015年3月后,以沙特为首的多国联军展开了针对胡塞武装的“反恐行动”,但双
方直到2019年仍维持拉锯战状态,这让处于流亡状态的哈迪政府颇为苦恼。虽然沙特当局
已向流亡中的也门中央银行注资30亿美元,但这并不能阻碍也门里亚尔一路暴跌的颓势:
2014年时,1美元可兑215也门里亚尔,到2018年,1美元就可兑800也门里亚尔。
类似的局面也发生在了叙利亚,据“叙利亚政策研究中心”2015年时估计,战争给叙利亚
造成的整体经济损失约为2,550亿美元。联合国也在2015年时指出,如果叙利亚危机延续
到2020年,战争造成的经济损失将高达约1.3万亿美元,接近西班牙2014年国内生产总值
。而叙利亚的人均国内生产总值要恢复至动乱前水平,将需要10到15年时间,其经济水平
也已至少倒退30年。
中东地区内战频仍的现状与历史基础有关。100多年的历史充分显示,英法等欧洲强权在
中东地区划分领土和势力范围时,完全无视中东的自然地理、民族、宗教和历史传统,这
是导致阿拉伯地区无法臻至稳定,长期处于纷争和碎片化状态的一大主因。随着美、俄在
二战后取代英、法于该地区取得主导权,当地的政治派系又在冷战对峙的大环境下连续遭
遇拉锯争夺。
这种争夺的结局,无疑让阿拉伯世界在20世纪到21世纪的百年间多次因外力走上歧路,其
发展与改革的路线也容易被政变或武装冲突轻易打断。而战乱又继而令失业和贫困的情况
恶化,为极端思绪乃至恐怖主义提供了富饶的土壤——当旁观者们回顾这种历程时,或许
就可以对“阿拉伯之春”及其现况表现出悲悯与释然。