标题: 中美和解书会怎么写？美媒披露贸易协议细节：中国承诺巨额采购，美国降多少关
税成谜
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国际中心 2020-01-15 12:24
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川普与中国副总理刘鹤。（美国之音）
中国与美国将在美国时间1月15日签署第一阶段贸易协议，外界期盼中美贸易战将可暂时
偃旗息鼓，消弭全球经济的主要利空因素。不过彭博社引述知情人士说法，美国已加征的
约3700亿美元的中国商品关税，很可能会维持到11月美国大选之后，未来任何降低关税的
举措，也将取决于北京如何履行第一阶段贸易协议。
中国副总理刘鹤13日抵达华盛顿，准备与美方签署第一阶段贸易协议。美国财政部当天就
将中国从汇率操纵国的名单中移除。美国财政部长马努钦说，北京已经做出“可执行的承
诺，避免进行用于贸易竞争的货币贬值”；中国外交部发言人耿爽则表示：“中国本来就
不是汇率操纵国，美方的最新结论符合事实以及国际社会共识。”
中国买买买
对于美中第一阶段贸易协定的细节，《路透》指出中国承诺今后两年将在四大产业领域增
加采购总价值约2000亿美元的美国商品，其中包括两年增购800亿制成品、320亿美国农产
品、500亿能源产品以及350亿美元美国服务。
至于关税部分，《华尔街日报》说美国取消原定于去年12月15日对价值1600亿美元中国商
品加征的关税，去年9月1日开征的价值1200亿美元中国商品关税税率则从15%降为7.5%，
其余价值2500亿美元中国商品25%的关税维持不变。但美国贸易代表莱特海泽和财政部长
马努钦14日表示，第一阶段协议不会降低对中国商品的关税。
对于在贸易战中“灾情惨重”的美国农民，川普政府要求中国今后两年每年增加大约160
亿美元。《路透》指出，由于2017年美国农产品对中国出口约240亿美元，加上年增160亿
美元的话，就差不多达到了川普所主张的“一年对中国出口400到500亿美元农产品”的目
标。
《彭博社》指出，这次增购的800亿美元制成品将包括汽车、汽车零部件、飞机、农机、
医疗设备和半导体。其中波音公司更是第一阶段贸易协议的主要获益方之一。能源采购部
分，则包括原油、液化天然气（LNG）、乙烷、液化石油气（LPG）等石化原料的进口。
美国贸易代表莱特海泽与财政部长马努钦都曾表示，15日协议签署后，将对外公布协议文
本。但《路透》认为，届时只会公布整体的采购目标，但具体商品的相关细节将保密，理
由是避免扰乱市场，但这也让人怀疑北京到底能否兑现承诺。莱特海泽与马努钦14日强调
：“协议唯一非公开的部分是一份机密附件，里面有详细的购买金额。”
在扩大采购之外……
美中第一阶段贸易协议还包括知识产权保护、技术转让、金融服务、汇率与争端解决等内
容。
在知识产权部分，雪城大学（Syracuse University）经济学教授洛夫利（Mary E. Love-
ly）指出，这次协议似乎只是将中国过去两年的改革措施重新包装。真要说有何新颖之处
，应该是双边执行机制所隐含的外部执行压力。
在技术转让方面，美国贸易代表办公室表示，中国同意不再迫使外国公司将技术转让给中
国公司，也就是一直以来将技术转让作为获得市场准入、行政审批或从政府获得优势的条
件。不过中国今年1月1日开始实施的《外商投资法》，已经禁止“强制技术转让”。
在“争端解决”的部分，也就是美方所强调的执行机制。洛夫利表示，这个执行机制表面
上是磋商性质，最终裁判方却是美国贸易代表。不过缺乏明确的规则和争端解决，也成为
两国可能再掀贸易战火的隐忧。
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美财长米努勤：第二阶段贸易协议谈成前 维持对中关税
https://udn.com/news/story/6813/4288597
2020-01-15 11:02经济日报 编译林奕荣／综合外电
美国财政部长米努勤周二表示，在达成美中第二阶段贸易协议之前，美国将维持对中国大
陆商品的关税。
美中预定15日签署第一阶段贸易协议，米努勤表示，如果双方迅速达成第二阶段协议，总
统川普可能会考虑把取消关税纳入协议。
川普预定15日（台北时间16日凌晨12时30分）与中国国务院副总理刘鹤在白宫签署第一阶
段贸易协议。
彭博资讯报导表示，美国将维持对中国商品的关税直至11月总统大选之后。米努勤和美国
贸易代表赖海哲稍早也发表联合声明表示，周三将公布第一阶段贸易协议的细节，但未与
北京就进一步削减关税达成协议，“美中之间没有达成其他口头或书面协议”。
美中达成第一阶段贸易协议后，美国同意暂缓原定于12月15日生效、对1,600亿美元大陆
商品加征的关税，项目包括手机、笔电和其他商品，并将现有对1,200亿美元大陆商品加
征的关税减半至7.5%，但维持对其他2,500亿美元商品加征25%的关税。
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