标题: 朝鲜抬高核威力:“加强战略地位”
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“在发生新的历史性转折的关键时期召开了(党中央全会)。”
决定新的壹年韩半岛局势版图的朝鲜国务委员会委员长金正恩的新年贺词进入倒计时之际
,朝鲜提及“历史性转变”,公开宣告“新道路”已进入最终决定阶段。朝鲜中央通讯社
29日称,“为创造新的胜利,将重要的政策问题列入了议程”,报道了前一天朝鲜劳动党
第七届第五次全体会议召开的情况。报道特别指出,会议讨论了朝鲜强调“核强国”时使
用的加强“战略地位”的方针,并暗示有可能回到宣布停止核和导弹试验的2018年之前,
与美国展开“强对强对峙”。
历来规模最大的党中央党全体会议,甚至召集地方干部
在距离朝鲜坚持的“年底时限”三天之前举行的劳动党中央全体会议28日在金正恩委员长
的办公室所在地劳动党总部大楼举行。这里是2013年3月朝鲜迎来金正恩时代召开首次党
中央全体会议的场所。
特别是,破例举行两天的此次全体会议被推定为有史以来规模最大的全体会议。与政治局
常委、委员及候补委员,以及200名有左右党中央委员及候补委员等参加的例行中央全会
不同,此次会议召集了各道人民委员长及市、郡党委员长等全国各地的官员。经对朝鲜中
央通讯社公开的照片进行分析,估计有950人左右参加。
一年举行两次党中央全会也是罕见的。金正恩去年4月亲自主持了一次全体会议。今年也
是在4月份召开全体会议,如今时隔8个月再次召开会议。据悉,朝鲜壹年召开两次党中央
全会,除了金日成执政时期外尚属首次。
有分析认为,朝鲜召开最大规模的全体会议,金正恩的对抗心理将在此次会议上向朝鲜领
导层公开。朝鲜公开了金正恩皱着眉头表情的照片和会议初期没有戴黑框眼镜、以僵硬的
表情发表讲话的照片。
朝中社的报道还说,会议的核心议题是“克服重重叠叠的严重困难,进一步加快革命发展
,推进党的建设、党的活动、国家建设和国防建设所面临的重大问题”。报道预告说:“
(党中央全会上)将提出符合业已发生变化的对内外形势的要求,以进一步强化我国的战
略地位和国力的斗争路线和策略。”“国防建设”和“强化战略地位”是延续朝美对话局
面的去年和今年4月召开的全体会议上没有出现的表述。
有分析认为,朝鲜在去年4月召开的第三次全体会议上阐明了全力进行经济建设路线为新
的战略路线,这可能预示著朝鲜将回归“核与经济并进路线”。韩国统一研究院朝鲜研究
室长洪敏(音译)表示:“(‘加强战略地位’的表述)意味着随后将出现加强包括现有
核武力在内的国防力量的某种信号。”庆南大学教授林乙出也评价说:“这可以解释为暗
示加强核、导弹强国建设。”
“缓过气”之后可能从新年开始重新发起挑衅
因此,有预测称朝鲜会在发布新年辞之后进行高强度挑衅。韩国军方相关人士表示:“(
朝鲜)结束战略忍耐的新年之际,很有可能进行一举引起国际社会关注的高强度挑衅。”
到年末为止,朝鲜将致力于积累“我们也忍够了”的名分,然后以新年辞为起点进行连锁
挑衅。
但是,国际社会一致出面劝说朝鲜“重返对话”是变量。过去两年间致力于与朝鲜恢复外
交关系的中国和俄罗斯也积极发出“克制挑衅”的信息,金正恩也会对重新进行超高强度
挑衅感到负担。洪敏分析称:“朝中和朝俄关系已经有所恢复,朝鲜很难盲目地‘自行其
是’。”外交界不断有人提出,如果朝鲜觉得美国总统特朗普的国内地位再次趋于稳固时
,有可能以“核裁军谈判”而不是“无核化谈判”为目标进行对话。
韩基渽、孙孝珠
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29年来朝鲜第一次连续三天的党中央全体会议……不要以核、洲际导弹的挑衅来自取灭亡
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朝鲜从28日起连续3天召开了劳动党中央委员会全体会议。据说,其主要议题是“加强国
家的战略地位”。虽然考虑到中国和俄罗斯,使用了模糊的措词,但战略地位是朝鲜在向
国内外展示核武器、洲际导弹和潜射弹道导弹时使用的措词。这预示著将围绕包括核武器
在内的战略武器作出重大决定,因此有人担心朝鲜最终会选择将核谈判推向破裂的挑衅之
路。
劳动党中央全体会议是决定朝鲜主要政策路线的最高决策机构,召开一天以上是自1990年
金日成时代召开劳动党第六届十七次会议之后、29年来的第壹次。会议场所也在如同朝鲜
体制心脏一样的劳动党总部大楼,参加者包括内阁各省及中央机关的干部和各道人民委员
长,是历届规模最大的会议。朝鲜提出的“年底时限”即将到来,朝鲜正在为重大决定做
准备。
国务委员会委员长金正恩在第一天强调战略地位后,第二天又在会议上主张“为彻底保障
自主权和安全,将采取积极、进攻性措施”。甚至提到了军需工业和武装力量,提出了核
武器和洲际导弹等战略武器高度化的可能性。这似乎是想通过新年贺词提出“新道路”大
蓝图的铺垫。虽然没有出现预想中朝鲜可能发动挑衅的“圣诞节礼物”,但朝鲜只是把时
间推迟到1月8日金正恩的生日或2月16日金正日的生日的分析非常有力。
美国壹直强调,将强硬应对朝鲜的任何挑衅。白宫国家安全事务助理罗伯特・奥布赖恩警
告称:“我们的工具箱里有很多工具,可以动用与朝鲜有关的追加压力。”他是在强调,
在采取追加制裁措施的同时,还可以对朝鲜的挑衅采取军事施压措施。
韩半岛周边局势似乎回到了两年前的危机局面。尽管面临如此严峻的形势,但文在寅政府
仍然致力于缓和铁路、公路连接等对朝制裁。现在应该警告朝鲜领导层,陈旧的悬崖边谈
判战术已经行不通了,并应该致力于巩固韩美同盟,建立万全的安保态势。
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