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今年办了两次大选，新政府还是难产：以色列宣布解散国会，明年3月再来选一次！
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李忠谦 2019-12-12 14:10
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以色列国会大选将于4月9日登场，现任总理纳坦雅胡（右）面临前参谋总长甘茨（左）的
强力挑战。（AP，风传媒制图）
虽然今年4月、9月才接连办过两次大选，以色列各党但11日午夜的组阁期限前，终究乔不
出一个新政府。以色列国会11日以94票赞成、0票反对，决定解散国会、并且决定明年3月
2日再举行一次大选，这也意味着以色列在1年之内将举行第3次国会选举。至于届时是不
是就可以顺利产生新政府，恐怕还是一个没有答案的问题。
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以色列大选：总理纳坦雅胡的支持者（AP）
以色列今年4月才举行过国会大选，总理纳坦雅胡（Benjamin Netanyahu），领导的右派
“联合党”与甘茨领导的中间派“蓝白联盟”（Blue and White）表现平分秋色，分别拿
下35席。但在右翼阵营赢得多数席次的情况下，纳坦雅胡原本可望掌握65席，继续稳坐总
理大位。奈何事与愿违。
纳坦雅胡的极右派盟友以色列家园党（Yisrael Beitenu）坚持正统犹太教徒也应该服役
，这个主张与纳坦雅胡拉拢的极端正统犹太教党派有所冲突。最后纳坦雅胡跟以色列家园
党党魁利伯曼（Avigdor Lieberman）闹翻，在双方撕破脸的情况下，纳坦雅胡错过组阁
期限，以色列国会也决定9月再办一次大选。
纳坦雅胡与甘茨9月进行二度对决，这回联合党以32席小输给“蓝白联盟”的33席，同时
也延续了以色列“没有政党能在国会单独过半”的传统，两人在瑞夫林（Reuven Rivlin
）的任命之下，先后展开了筹组新政府的尝试。不过随着以色列家园党拒绝屈服，纳坦雅
胡在10月宣告失败，甘茨11月也坦言无法成功，其他席次更少的各党当然更不可能达阵。
12月11日，以色列再次解散国会，明年3月也将举行最近一年之内的第3次选举。
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11月21日，以色列总理纳坦雅胡，遭到正式起诉。纳坦雅胡的支持者聚集在总理官邸外声
援。（AP）
已担任四届总理纳坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在位超过5000天，是以色列史上执政最
久的领导人。不过他身陷3起贪腐案官司，上个月更遭到检方正式起诉，罪名包括收贿、
诈欺与背信。这起政治丑闻对纳坦雅胡带来极大伤害，虽然以色列法律规定，如果贪腐案
确定有罪，纳坦雅胡就必须去职，但在三审定谳之前，他都可以继续担任总理。
至于纳坦雅胡的劲敌甘茨曾任以色列参谋总长，在国防军服役近40年，被视为战争英雄。
他所领导的中间派“蓝白联盟”（Blue and White）强调，不会与深陷贪腐的政党共组政
府。虽然“蓝白联盟”明年3月还是不可能单独过半，但以色列区域外交政策研究中心（
Mitvim）的研究员申德琳（Dahlia Scheindlin） 指出，联合党在明年3月的选战可能会
继续流失席次。
若从今年4月与9月的结果来看，选民们确实对联合党与纳坦雅胡感到失望。虽然纳坦雅胡
的党内盟友还愿意相挺，纳坦雅胡目前也仍是党内最受欢迎的领导人，但老百姓显然对这
位已经执政太久的领导人感到厌烦。根据以色列民主研究院（Israel Democracy
Institute）的民调，59%的受访者都希望自称清白、指控司法机关“政变”的涉贪总理赶
快下台。
面对执政逆风，纳坦雅胡在9月大选前就下了猛药，宣称只要联合党获胜，新政府将立刻
吞并250万巴勒斯坦人居住的约旦河西岸，不过最后联合党还是比4月大选掉了3席。纳坦
雅胡的鹰派宣示当时就引来反对党阵营批评，认为他只是想骗右翼与民族主义者的选票。
位居“蓝白联盟”（the Blue and White）第二大党的未来党（Yesh Atid）领导人拉皮
德（Yair Lapid）认为这根本就是“作秀”。如今面对更艰难的局势、加上贪腐官司又被
起诉，纳坦雅胡在明年选战前恐怕又会端出更为极端的政策。
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以色列总理纳坦雅胡（Benjamin Netanyahu）与美国白宫国安顾问波顿（John Bolton）
会面。纳坦雅胡声称若选上总理将并吞约旦河西岸。（AP）
以色列如何筹组政府？
以色列国会（Knesset）总计120席，因此过半需要掌握至少61席。以国选举采“选党不选
人”的比例代表制，只要超过3.25%的得票率门槛，参选政党即可取得议席。不过这也造
成国会小党林立，建国71年来没有任何政党能在国会单独过半。选举过后，以国总统会象
征性任命最有可能取得过半支持的政党领导人筹组新政府，新总理通过国会信任投票后方
可就职。
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