标题: 英大选倒数 医疗健保议题异军突起
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英国大选将于12日登场，近期国家医疗保健服务(NHS)议题超热门，原因除了民众受够了
脱欧，加上医疗服务水准急待提升，以及英国近期爆发流感，更让选民关切自身医疗权益
。
英国脱欧启动3年多，期限一延再延，英国4,600万选民再次被拖下水。为了解开脱欧法案
总在国会卡关，英国首相强生(Boris Johnson)希望借由改选取得下议院更多席次，可说
是一场为了脱欧而发动的选举。
这场选举即将决定英国脱欧走向，若是保守党取得强大优势，强生可以迅速通过脱欧协议
，英国和欧洲未来几年的关系都将随之改变。
对强生来说，这次大选的主轴仍是脱欧，但毕竟脱欧议题经历3年多之后已令人厌倦，也
难再激起涟漪，异军突起的议题反而是NHS危机。
美国总统川普去年访英时曾和前首相梅伊(Theresa May)会谈，承诺在英国脱离欧盟后，
美国可与英国达成“很棒的贸易协议”，但条件是必定要让美国插手NHS，结果遭到英国
医界反弹。
因为目前英国是以比美国国内健保体制更低的价格，从美国公司购买药品，但若在贸易协
议里涵盖NHS，可能导致英国支付的药品费用提高。
强生当然不希望NHS夺走脱欧焦点，一方面他和川普友好，另一方面他也不想把贸易协议
说死，因此在川普到访期间，他避免与川普一对一会谈。
相较下，工党党魁柯宾(Jeremy Corbyn)则是猛打NHS议题。他除了声称强生若在英美贸易
协议中“出卖”NHS，根据利物浦大学教授希尔(Andrew Hill)的估算，飙升的药品价格会
让英国每周多花5亿英镑(约新台币200亿元)买药，这些钱都流进大药厂的口袋。
希尔的报告显示，英格兰在2017至2018年度药品支出约180亿英镑，而根据经济合作暨发
展组织(OECD)，美国人均的药品花费是英格兰的2.5倍，若把180亿英镑乘以2.5倍，等于
每年花费450亿英镑，形同每年新增花费270亿英镑，每周大约5.19亿英镑。
这个数据的推算相对粗糙，英格兰人民的医药花费也不可能与美国人民持平，但这显然是
不错的选举口号。工党强力在脸书、巴士广告上放送。
强生团队这次选战的核心一直是“完成脱欧”，工党却一直转移焦点至国内问题，尤其是
NHS。而随着投票时间逼近，这个战术似乎越来越能发挥作用。
首先是部分媒体的助攻。“卫报”5日报导，由于医护人力不足，英格兰地区的急诊等待
时间来到有史以来最惨纪录，英格兰地区10月分急诊室仅有74.5%的到诊病人能在4小时内
受到诊治，安排出院、住院或转院，远低于政府立下的95%目标，对于已经执政9年的保守
党来说显然不是好消息。
其次是英国近期爆发流感，加上冬天病患增加，使得医院床位告急。9月底的数据显示，
英格兰地区有442万名病患等待与医师约诊，创下史上最高。仅有76.9%的癌症病患能在62
天内开始疗程，也低于政府设定的85%目标。种种议题的浮现，可能会让选民提高对NHS政
策的关心。
在这项政策上，保守党和工党不约而同均使出砸钱攻势，保守党承诺在2023/2024年度新
增340亿英镑NHS预算，工党则是搬出260亿英镑“拯救计画”，并提出“奶昔税”对抗肥
胖，以及禁止在学校附近开设速食店、禁止垃圾食物广告等。
虽然保守党不一定在NHS议题上输给工党，但这场选战在短短几星期内从脱欧演变成NHS之
战，可能是强生始料未及。
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