标题: 中美贸易谈判现曙光，但“迷你协议”悬念重重
新闻来源: (须有正确连结)
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-50336861
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（AFP）
美国与中国分别宣布，双方同意分阶段取消加征关税。7日（周四），撤销加征关税的消
息一出，市场反应积极，美股各指数冲至历史高点。美国总统特朗普显然留意到了市场表
现，发表推文说：“股票市场今天涨得很多……享受吧！”
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两国经过长达16个月跌宕起伏的贸易谈判后，显现达成第一阶段协议的曙光，但美国总统
特朗普与中国国家主席习近平将在何时何地签署何种方案，目前依然充满悬念。
在何时何地签协议？
原定11月中旬在智利举行的亚太经合峰会（APEC）因当地示威活动而突然取消，习特会被
迫寻觅新地点。
路透社引述美国政府高级官员称， 习特会可能推迟至12月，因为双方仍在商讨条款及地
点。被问到协议签订地点时，中国商务部7日表示“目前没有具体信息可以透露”。
目前流传的可能地点散落在世界地图上的各个角落，从瑞士、瑞典、希腊、中国澳门，到
美国的阿拉斯加和爱荷华都榜上有名。国家领袖的会面事前经过精细安排，选择地点的方
式自然不是在地图上的乱点兵。
为求平等中立，两国元首的峰会常在第三国举行，例如两度的特金会，就分别在新加坡和
越南上演。国际会议也经常是各国元首顺道会晤的契机。智利的APEC峰会原本就是类似的
场合，习近平与特朗普原本都计划出席。
在智利峰会破局之后，外界转而放眼希腊与英国伦敦，因为习近平本周日即将访问希腊，
而特朗普12月初将在伦敦参加北约峰会。离两国距离相当的地点也会被列入考虑，美国商
务部部长罗斯（Wilbur Ross）透露，阿拉斯加和夏威夷都在考虑名单中。
而特朗普最中意的签署地点无疑是爱荷华州，该州是农业州，饱受贸易战打击，同时又是
美国大选的初选首站，政治战略意义重大。同时，习近平跟爱荷华州有深厚的前缘，他曾
在1985年、2012年两次访问该州，与前爱荷华州州长、现任美国驻华大使布兰斯塔德（
Terry Branstad）结下交情。
然而，路透社引述美国官员称，目前爱荷华已出局，但欧洲的多个地点，包括瑞典、瑞士
、英国伦敦，目前都是可能的签署地。不过中国与瑞典近年经历多场外交风波，英国在北
约峰会后又即将举行大选，诸多国际、国内政治因素预料将为习特会地点选择再添变量。
达成协议的先决条件？
中国商务部发言人高峰7日（周四）表示，宣布，两国同意分阶段移除贸易战以来加征的
关税，但并未说明执行时间表。“至于第一阶段取消多少，可以根据第一阶段协议的内容
来商定，”他表示。
中国官媒《环球时报》主编胡锡进在推特上说，中方认为两国同步、等比率取消已加征关
税是达成第一阶段协议的先决条件。
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取消关税是中方一直坚持的主张，美方则希望保留一定对华关税，来督促中方执行承诺。
协议里写了什么？
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贸易谈判中方牵头人、副总理刘鹤（Getty Images）
此前中美曾经达成贸易休战，分别是在去年12月布宜诺斯艾利斯与今年6月大阪的两度习
特会之后，但是两次短暂休战不久就烽烟再起。贸易战的“迷你协议”是否能达成长期的
停战？将包含哪些内容？
第一阶段协议的其中一部分，将是中国的购物清单，农产品采购预计将是重头戏。特朗普
此前表示，中国将购买价值400至500亿美元的美国农产品，包括波音飞机在内的非农产品
也将被纳入协议。
美国官员还表示，中方将承诺向美国企业开放金融服务市场，协议将包含关于知识产权、
技术转让、人民币汇率的新措施，但两国目前未有公布更多细节。
执行机制是双方僵持已久的一点，可能与关税的逐步移除挂钩。至于美国一直希望解决的
、让美国企业在中国面临不公平竞争环境的结构性问题，相关改革是否会被收入第一阶段
协议当中，则仍是未知之数。
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真的假的？北京宣布“中美同意分阶段取消加征关税”，但华府部分官员称“我们已经拒
绝了”！
https://www.storm.mg/article/1921163
李忠谦 2019-11-08 10:12
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川习会，川普与习近平。（美联社，风传媒合成）
中国商务部7日表示，美国已经与中国达成共识，如果“第一阶段”的中美贸易协议能够
签订，双方同意分阶段取消一年多来在贸易战期间加征的新关税。这是美国政府第一次同
意撤除已对中国进口商品开始课征的新关税，问题是消息传出后，白宫方面没有任何声明
，几位美国官员给《华尔街日报》的答案也相互矛盾。这也让中美究竟有没有这个共识，
再次成了罗生门。
打打谈谈的贸易战
中美贸易战开打一年多来，双方一直维持边打边谈的态势，加征的新关税则不断累加。今
年上半年双方的谈判氛围一度非常乐观，就在各界预期可能达成贸易协议之时，川普5月
却突然再度宣布加税，将价值2000亿美元的中国进口商品税率从10%上调到25%，这让中美
贸易战火再起，双方对于为何谈判破局也相互指控、各说各话。
直到6月底的G20大阪峰会期间，中国国家主席习近平与美国总统川普在大阪趁机举行双边
会谈，双方同意重启经贸磋商，美国财政部长马努钦、贸易代表莱特海泽以及中国副总理
刘鹤，也在上海、华府继续展开贸易磋商。川普10月上旬更表示，美中双方已经达成“实
质性第一阶段协议”，先解决在智慧财产权、金融服务方面的问题，中国也会购买价值数
百亿美元的农产品，他在11月份将会在智利举办APEC峰会与习近平签署该协议。
不过好事多磨，这次中美虽然（还）没有互控“反悔背约”，但国内发生大规模抗议的智
利突然宣布“维安警力不足、取消举办11月16到17日的APEC峰会”，这让川普与习近平失
去签约的舞台，这场川席签约秀究竟该在哪里演出，也成了中美磋商的最新难题。《路透
》6日引述美国官员的说法，指出因为协议细节跟川习会地点仍难敲定，11月签署恐怕已
不可能，延到12月在欧洲签约的可能很大。
中方释出好消息，华府却是静悄悄
就在各界担心中美贸易协议（虽然只是“第一阶段”的）到底能不能谈成之际，中国商务
部新闻发言人高峰7日晚间表示，在过去的两个星期里，中美双方同意随着协议进展，分
阶段取消加征关税。至于第一阶段的协议会取消多少，将根据协议的实际内容商定。他强
调“这有利于稳定市场预期，有利于中美两国经济和世界经济”。不过《纽约时报》在报
导这则消息时也说，川普政府的鹰派重臣与幕僚，对于“还没让中国就范，便开始取消关
税”恐怕会高度不满。
美国商会执行副总裁薄迈伦（Myron Brilliant）对关税将被撤除的报导表示欢迎，他也
表示关税确实对制造商、农民、消费者和零售商的利益有所损害。薄迈伦推断，美方可能
会同意取消9月1日对1110亿美元中国进口商品征收的15％关税，以及不实施原订在12月15
日实施、对电子产贫与民生消费品的加税计画。
薄迈伦的推断会成真吗？值得注意的是，中国商务部虽然对外释出好消息，但中方并未提
到任何减税的范围与时间等细节。诡异的是，白宫和美国贸易代表也没有对中方声明作出
任何回应，所以高达3600亿美元的中国输美商品，关税该怎么减、何时开始减，一切仍在
十里雾中。
部分官员私下透露：我们已经拒绝了！
《华尔街日报》更发现，川普政府对于到底中美有没有达成这个共识，竟有相互矛盾的说
法。一位美国官员同意，双方计划在第一阶段贸易协议中降低关税，但是另外两名熟悉内
情的官员却说“没有这回事”，甚至强调美方已经正式回绝了中方的该项提议。
华府智库哈德逊研究所（Hudson Institute）的中国战略中心主任白邦瑞认为，中国商务
部的声明“可能只是中方的一厢情愿，而不是一项具体协议”。白邦瑞研判，“分阶段取
消关税的具体协议”可能并不存在，因为美方对于何时与取消何种关税，始终模棱两可。
白邦瑞说，中国商务部的声明不过是安抚中国国内鹰派的单方面说词，他们心里期盼的是
“关税总有一天会取消”。
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自由贸易

倒数第二段的内容描述美国官员们的反应互相矛盾, 但是最后一段的结论却说是中国的一厢情愿, 这不是睁眼说瞎话吗?查了一下哈德逊研究所的维基, 这是一个保守派的智库白邦瑞的著作 “百年马拉松-中国取代超级大国美国的秘密战略”一书确实也非常有战略眼光, 台湾需要多一点类似的组织