标题: RCEP 15国完成谈判 印度忧贸易失衡不加入
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第35届东协峰会及相关会议11月2日到4日登场。图为印度总理莫迪（中）出席4日的东亚
峰会。中央社记者吕欣憓曼谷摄
（中央社记者吕欣憓曼谷4日专电）
经过7年谈判，区域全面经济伙伴协定（RCEP）15个成员国今宣布完成20个章节和市场准
入的谈判，准备在2020年签署，印度认为协定内容没有回应印度的忧虑而不愿加入。
第35届东南亚国家协会高峰会（ASEAN Summit）及相关会议11月2日到4日在曼谷北郊的
IMPACT展览中心登场。4日下午登场的是备受瞩目的第三届RCEP高峰会，高峰会的成员包
括东协10国以及6个贸易对话伙伴国中国、日本、韩国、印度、澳洲和新西兰的领导人。
高峰会结束后16国领导人发布共同声明指出，在面对快速变化的全球环境时，RCEP谈判完
成代表大家对于开放贸易和投资环境的承诺，RCEP可以促进区域的未来发展荣景，并对全
球经济有正面贡献，RCEP可以成为多边贸易体系的支柱。
声明中指出，15个RCEP参与国已经完成20个章节以及所有市场准入的谈判，准备在2020年
签署。声明也提到，印度有重大且没被解决的问题，所有的RCEP成员国会一起解决这些问
题，印度最后的决定会取决于这些问题的解决方式。
RCEP从2012年宣布开始谈判，泰国副总理兼商业部长朱林（Jurin Laksanawisit）曾在10
月上旬的RCEP部长级会议后表示，RCEP的20个章节已经完成14个，期望可以在11月的东协
峰会中完成谈判。
但RCEP遭遇来自印度国内的反弹，不少印度人担心加入RCEP后，将有大量低价的中国商品
进入印度市场，还有来自新西兰及澳洲的便宜乳制品，会扩大原就已经很大的贸易逆差。
印度媒体今日印度（India Today）报导引述不具名的印度政府人士指出，印度决定不加
入RCEP是因为总理莫迪（Narendra Modi）认为，印度的忧虑并没有在RCEP中彰显出来。
不具名的人士表示，RCEP没有反映出它原有的目的，而结果并不公平也不平衡。
不具名人士也透露，中国在今天的RCEP高峰会中积极推动签署RCEP，目的在于抗衡美中贸
易战，不过印度坚持不签署。
（编辑：林治平）
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标题: RCEP完成谈判 背景一次看懂
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第35届东协峰会及相关会议11月2日到4日登场。图为4日登场的第3届区域全面经济伙伴协
定（RCEP）高峰会。（东协秘书处提供）中央社记者吕欣憓曼谷摄
（中央社曼谷4日综合外电报导）
在泰国曼谷举行的东南亚国家协会（ASEAN）峰会今天发布声明，宣布除印度以外的15个
“区域全面经济伙伴协定”（RCEP）参与国完成谈判，协定预计明年签署。
究竟这是怎样一份协定？以下为RCEP简介：
● 参与国
参与谈判的国家包含东南亚国家协会（ASEAN）10个会员国（文莱、柬埔寨、印尼、老挝
、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南）及6个自贸协议伙伴（印度、中国、
日本、韩国、澳洲与新西兰）。
现在除了印度以外的15国已完成谈判，印度则表态不加入。
● 目标
RCEP以5个“东协加一”自由贸易协议为基础，由东协主导建立一份广泛的区域自贸协定
，目标是移除贸易壁垒，改善区内企业的市场交易管道，创造单一整合市场，方便成员国
之间进行贸易。
RCEP意图含括经济几乎所有层面，例如货品交易、服务、投资、经济与技术合作、智慧财
产权、原产地规则、竞争与争端解决等等议题。
不过，RCEP虽由东协10国发起，并强调由东协10国主导，但一般认为中国才是背后主导者
。
● 规模有多大
若印度终究决定加入，RCEP将成为全球最大自由贸易区，预估经济规模将占全球年生产总
值32.30%，约为27兆美元，人口约占全球一半。
估计到2050年以前，RCEP成员国的国内生产毛额（GDP）总额可能达250兆美元左右，其中
，印度与中国的合计GDP将占75%以上。
● 源起与进展
2011年11月，东协在第19届高峰会上通过“东协区域全面经济伙伴架构协议”，邀请中国
等6个对话伙伴国参与。隔年11月的第21届东协高峰会上，各国领袖宣布谈判开始。
2013年5月，由东协经济部长会议决议成立的“贸易谈判委员会”（TNC）举行第一回合谈
判。
历经多年谈判后，美中贸易战赋予RCEP协商新的动力。参与国今天终于发布领袖声明，宣
布完成协定20章节磋商，预计明年签署。
印度则因关税、与他国贸易赤字和非关税壁垒等方面的歧见，并未同意协定，决定不加入
。完成谈判的参与国也须把协定送交各国进行批准程序。
（译者：杨昭彦／核稿：林治平）
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标题: 中国力推亚洲贸易协定 印度踌躇不决
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https://www.bbc.com/zhongwen/trad/chinese-news-50292676
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报道说，印度作为大国加入区域全面经济伙伴关系协定有利于东盟平衡中国的影响力（习
近平和莫迪在武汉举行会谈，2018年）（Getty Images）
中国推动的亚洲贸易协议谈判“取得突破”，有可能建立世界最大的贸易集团。但印度是
否加入仍犹豫不决，而美国则希望抵消中国影响。
周一（11月4日），中国官员说亚洲贸易协议谈判取得突破，该协议达成有可能造就世界
最大的贸易集团。不过中国官员说，同印度的磋商仍然在继续。
中国外交部副部长乐玉成说，今天参加曼谷东南亚国家联盟（东盟）峰会的各国领导人将
作有关宣布。东道主泰国早些时候表示，时机已经成熟，可以在2020年签署协议。
计划中的贸易协议的成员包括10个东盟成员国以及中国、韩国、日本、印度、澳大利亚和
新西兰。该贸易协定内容涵盖货物和服务贸易，投资，知识产权和争端解决机制等。
区域全面经济伙伴关系协定是东盟10个成员国同6个外部自由贸易伙伴国的贸易集团。这
16个国家的人口占世界一半，如果他们组成贸易集团，其GDP总和将占全球1/3。
路透社报道说，中国是区域全面经济伙伴关系协定的主要推动者。中国表明15个参加国已
经同意在没有印度加入的情况下继续推进该协议。
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泰国总理巴育在曼谷举行的第35届东盟峰会上讲话。东盟的10个成员国计划和中国，韩国
，日本，印度，澳大利亚和新西兰签署区域全面经济伙伴关系协定（新华社）
莫迪的困境
中国外交部副部长乐玉成说，“存在的几个问题会在今年得到解决”。他还说，“只要印
度凖备好了，任何时候都欢迎（印度）加入。”
不过印度担心加入该协定会导致中国进口涌入。了解谈判的官员透露说，印度在谈判后期
提出许多要求。
印度已经和东盟有自由贸易协定，因此加入区域全面经济伙伴关系协定等于印度同其他6
个新货币签订自由贸易协定。印度观察家舒克拉（Ashish Shukla）说，在印中贸易中，
印度服务业由于非关税壁垒不能进入中国，而印度的农业可能受到中国大型国企的冲击。
他说，印度汽车制造协会已经提出要求把包括电动混合汽车、电动汽车和三轮车等28种产
品排除出区域全面经济伙伴关系协定谈判范围。
舒克拉认为，莫迪如果加入区域全面经济伙伴关系协定无异于玩火，因为那样会遇到国内
强烈反对，在农民，服务行业这和汽车行业的看来，莫迪就变成了一个恶人。
不过路透社报道说，印度作为大国加入区域全面经济伙伴关系协定有利于东盟平衡中国的
影响力。
美国抵消中国？
目前的贸易战已经影响到了东南亚地区经济增长，这种情况促使有关国家加强推动区域全
面经济伙伴关系协定达成。
特朗普执政后，美国对东南亚的外交和安全政策都有所调整，这次美国降低了参加东盟峰
会连续会议代表团的级别。10个东盟国家当中只有3个国家留下来参加美国-东盟会议。
路透社报道说，东盟国家担心再难以依赖美国抵消中国强大的影响力。
商务部长威尔伯·罗斯在峰会期间举行的商务会议上说，特朗普政府仍然极度关注并支持
东盟地区。白宫国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩带去了特朗普的口信说，美国愿意做东道
主召开东南亚国家领导人的会议。罗伯特·奥布莱恩还谴责中国在南海“恐吓”行径。
尽管如此，泰国前国家安全顾问帕尼坦（Panitan Wattanayagorn）说，特朗普政府对东
南亚的关注和投入受到质疑，这可能让他大国有机可乘。
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