标题:联大一般性辩论 - 2019年9月30日
新闻来源: 联合国新闻
泰国外长：各国“同在一条船上” 一荣俱荣、一损皆损
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042672
泰国外长敦·帕马威奈今天在联合国大会第74届会议一般性辩论上发言表示，“所有国家
，无论大小……都应同甘共苦、患难与共，而非独自获益，或是损人利己”。面对当前的
剧烈挑战，所有国家“都同在一条船上，一荣俱荣、一损皆损”。
敦·帕马威奈结合本届联大期间多场高级别会议的主题，介绍了泰国在全民健康覆蓋、气
候变化及可持续发展等领域所取得的成果。
敦·帕马威奈表示，泰国在全民健康覆蓋普及率方面排名全球第六，“考虑到对于资源的
各种不同需求，要做到这一点并非易事。需要对预算管理及轻重缓急做出权衡，也需要领
导人能够在抗议声中保持坚定的政治意愿。”
在气候变化方面，敦·帕马威奈表示，作为今年东南亚国家联盟（东盟）的轮值主席国，
泰国成功促成了《关于应对东盟地区海洋垃圾的曼谷宣言》的通过，这是东盟首次就海洋
垃圾这一重大环境问题表达共同立场。
泰国总理巴育在参加联合国气候行动峰会期间也再次强调，东盟各成员国都是《巴黎协定
》的缔约国，东盟支持在《联合国气候变化框架公约》下解决问题，承诺参与国际社会应
对气候变化的努力。
在可持续发展方面，敦·帕马威奈表示，在发展进步以及社会凝聚力方面取得平衡对于实
现可持续发展至关重要。缺乏这种“平衡”，让数百万人摆脱贫困的努力就无法取得成功
。
敦·帕马威奈表示，许多反对全球化的人，并不是反对全球化的发展本身，而是迫切要求
改变全球化推进的方式，改变其导致隔绝、孤立、人权侵犯、不公平贸易，以及损害许多
社会成员利益的现状。
敦·帕马威奈表示，为此，泰国对内始终秉持“以人为中心”的国家发展政策，对外则以
轮值主席国身份，在今年的东盟峰会上提出“为可持续发展推动伙伴关系”的主题，号召
东盟成员国认识到“和平与稳定是实现可持续发展的基本前提”，呼吁各方“化冲突为合
作”，构建“以人为本、以人为导向、向前看的东盟共同体”。
敦·帕马威奈表示，泰国地处太平洋与印度洋两片大洋之间，历史上始终“在保持中立的
同时，推进区域伙伴关系及多边主义”。历史经验反复证明，“强国在制定规则方面占有
先机”，但历史也同样告诉我们，拥有这一特权的国家必须知道有所为、有所不为，必须
拥有更强烈的责任感和担当。“倘若无法吸取历史的经验教训，积极做出改变，我们就将
失去一切，包括我们共同的未来。”
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加拿大寻求获得安理会2021-2022年非常任理事国席位
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042692
加拿大常驻联合国代表布兰查德（Marc-André Blanchard）今天在联大第74届会议一般
性辩论发言中再次为加拿大争取在2021 年至2022 年期间获得安理会非常任理事国席位“
拉票”，并提出了当选后的五大优先领域。
布兰查德首先回顾了各国首脑在过去一周所做的承诺。他说，多边主义要取得成果，必须
比以往任何时候更包容、更创新，让所有的利益攸关方都参与进来，包括青年、妇女、土
着人民、私营领域和其他各界。
布兰查德表示，为响应气候行动的号召，上周五，在加拿大蒙特利尔及各地，成千上万年
轻人走上街头进行气候游行。这是加拿大有史以来此类示威活动中最大的一次。
在为发展融资方面，布兰查德表示，加拿大和牙买加政府成立了“可持续发展目标融资友
好小组”，并与丹麦政府、联合国开发计画署和马里兰大学联合发起了“弥合投资缺口倡
议”，以帮助发展中国家更快地发展可持续基础设施。目前，九个发展中国家的投资团队
已经提出了13项重要的可持续基础设施项目，需要约43亿美元的投资。
布兰查德表示，加拿大希望通过当选安理会成员国，帮助联合国解决全球危机。如成功当
选，将关注五大优先领域：
第一， 共同确保可持续和平。自60年前首支联合国维和部队创建以来，加拿大向全球各
地派出了12万5000多名维和人员。 加拿大还担任了10多年的联合国建设和平委员会成员
，以及塞拉利昂工作组主席。
第二， 共同解决气候变化。布兰查德说，这是当代的关键问题，“一个关乎生存的问题
，一个环境问题，一个经济问题”。安理会需要带领全球其他国家认识到行动的紧迫性和
必要性。加拿大三面临海，受到气候变化的影响，因此长期致力于为此类非传统威胁做出
贡献。加拿大希望利用能源、合作伙伴以及与肯尼亚、日本共同举行的“可持续蓝色经济
会议”取得的成果，支持气候行动。
第三， 共同推动经济安全。投资于人民和国家来培育繁荣和平等机会对保持国际和平与
安全至关重要。比如，排斥和经济不平等是海地政治不稳定和安全局势恶化的根源问题。
撒哈拉地区年轻人因缺乏机会而揭竿而起，加入极端组织或犯罪团伙。因此，作为安理会
成员国，加拿大将呼吁关注可持续和包容性经济增长、就业、冲突防范、建设和平与安全
之间的关键联系。
第四， 共同推进性别平等。只有通过让妇女有意义地参与和平行动、和平进程和建设和
平才有可能实现可持续和平。但这方面的进展缓慢、滞后。加拿大已经决定与联合国妇女
署以及其他捐助方为维和行动中的穿军装妇女创建一项基金，以支持提高妇女整体的代表
性。加拿大还为其“女性主义外交政策”感到骄傲，并与七国集团国家保证向妇女和女孩
的教育投资38亿美元。
第五， 加强多边主义。布兰查德说，在过去近75年中，多边主义带来了巨大的益处，但
并未得到平等分配。 加拿大一直是负责任的全球行动方和强有力的人道捐助方。加拿大
生活着来自200多个种族的人民，包括许多土著人民，200多种语言在这里使用，加拿大最
大城市多伦多以及温哥华近 50%的居民是出生于国外的移民。加拿大还在两年前向联大提
交的国家声明中指出，将努力推动土著人民权利。
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朝鲜代表：朝美关系进展甚微完全由美国政治和军事挑衅造成
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042712
朝鲜常驻联合国代表金星（Kim Song）今天在联合国大会第74届会议一般性辩论中发言表
示，自6月12日《朝美联合声明》通过以来，一年多过去了。然而，迄今为止，朝鲜和美
国之间的关系进展甚微，朝鲜半岛的局势也没有走出紧张加剧的恶性循环，这完全是由于
美国对朝鲜的不合时宜的敌对政策造成的政治和军事挑衅。
他强调，巩固朝鲜半岛和平与稳定、实现发展的关键在于全面落实去年6月在新加坡举行
的历史性的朝美首脑会议和会谈中商定并通过的《朝美联合声明》。
他说，朝鲜国务委员会委员长金正恩指出，美国需要抛弃目前的算计，用新的方法来对待
朝鲜，朝鲜将耐心等待美国的勇敢决定。
他表示，假设美国花了足够的时间找到可以与朝鲜分享的算计方法，朝鲜表示愿意与美国
坐下来全面讨论迄今为止提出的问题。
他表示，这取决于美国。朝鲜和美国的谈判可以成为一个机会之窗，也可以变为一个加速
危机的时刻。
朝韩关系
金星说，仅在一年前，令北方、南方和海外的同胞以及国际社会异常激动的历史性“朝韩
宣言”现在陷于停顿，甚至没有进入执行的主要阶段。这是由于韩国当局的两面派行为，
他们在世界人民面前“握手言和”，但在幕后引进了超现代进攻性武器，并与美国针对朝
鲜举行联合军事演习。引进最新的进攻性武器和针对朝鲜的美韩联合军事演习公然违反和
挑战了军事领域关于完全停止针对对方的敌对行动和根据《板门店宣言》避免提升武装部
队实力的协议。
他表示，只有当南朝鲜当局停止大国崇拜和依赖外国势力侵犯国家共同利益的政策，并通
过真诚执行《朝韩宣言》履行其承担的责任时，朝韩关系才能得到改善。
金星强调，单边主义将实力视为万能的手段，导致许多国家的主权受到侵犯，整个国际关
系紧张，和平面临威胁和发展受到限制。
他说，联合国安理会肩负著确保世界和平与安全的重要使命，但它却完全无视国际正义，
沦为维护某一特定国家战略利益的工具，从而有选择性地对一些国家实施制裁和施压，甚
至进行政权更迭。
金星表示，鉴于过去一年的国际局势，联合国需要进一步加强其作用。尊重主权和主权平
等原则遭到公然违反的这一普遍现实给人们带来了一个严肃教训：即只有当各国拥有强大
的力量时，才能实现真正的和平与安全。
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斯里兰卡国务秘书： 打击恐怖主义必须与保护人权并驾齐驱
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042732
在联大最后一天的一般性辩论上，斯里兰卡负责外交事务的国务秘书拉维纳塔·亚里亚辛
哈（Ravinatha Aryasinha）表示，斯里兰卡一度深受分离主义和恐怖主义之害，但恢复
和平以来的十年经历了前所未有的“和平红利”。该国人民对和平的向往不会被今年复活
节的恐怖爆炸袭击事件所动摇，并将继续致力于在尊重人权的前提下打击恐怖主义。
斯里兰卡负责外交事务的国务秘书亚里亚辛哈表示，在将近30年的时间里，早在“反恐斗
争”成为国际流行语之前，斯里兰卡就是受分离主义和恐怖主义影响最严重的国家之一。
他说：“随着2009年恐怖主义在斯里兰卡被击败，近十年来，我们经历了前所未有的‘和
平红利’。但是，今年4月21日复活节星期日，这种和平被一场令人发指的恐怖袭击所破
坏。这次袭击夺走了250多名我们的公民和外国国民的生命，并使数百人受伤。这是激进
的极端主义恐怖分子的行为，他们受到伊黎伊斯兰国的鼓舞并声称效忠于该组织。”
亚里亚辛哈指出，这次袭击对斯里兰卡的多元化社会构成了挑战。自“分离恐怖主义”冲
突结束以来，斯里兰卡一直热衷于正常化、和解与发展进程，并经过了艰苦的重建。这次
事件也提醒人们，“没有哪个国家能够免受激进、极端主义和恐怖主义之害。”
他说：“复活节星期日的爆炸事件还告诉我们，‘打击恐怖主义’必须与‘保护人权’并
驾齐驱。这种非常微妙的平衡通常难以把握，而各国往往朝向这个或那个极端，或对类似
情况采用双重标准，并经常将这些问题政治化。”
亚里亚辛哈表示，作为一个国家，斯里兰卡已承担起克服复活节星期日暴力极端主义所带
来的挑战的任务。斯里兰卡公民在较短的时间内得到了保障，法律和秩序得以恢复；该国
的机构坚持自己的职责，人民、社区和整个社会能够再次感到安全。
他表示，目前在外交部长马拉帕纳领导下，一个部长级委员会研究并提出了反恐法律草案
的修正案，目前议会正在进行审议。斯里兰卡还在与合作伙伴进行磋商，努力制定国内立
法，以便能够遵守安理会最近关于打击恐怖主义的各项决议，这些决议涉及恐怖主义融资
、边界安全、恐怖主义战斗人员的回返和打击暴力极端主义等问题。
此外，他表示，斯里兰卡还正在努力制止恐怖分子对互联网和社交媒体平台的使用和滥用
，包括通过发展立法措施和执法机制来对抗导致暴力极端主义的激进意识形态。
亚里亚辛哈还指出，在这种情况下，有必要发展青年的批判性思维能力，加强社区纽带，
灌输公民责任感，并建立社区适应力，以减轻有利于恐怖主义的极端主义意识形态的影响
。
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