标题: 联大一般性辩论2019年9月24日
新闻来源: 联合国新闻
联合国秘书长古特雷斯警告世界面临形成两大独立竞争体系风险
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042102
联合国秘书长古特雷斯今天在联大举行的一般性辩论上发表讲话指出，值此全球大国关系
过渡和异常时期，一个新的风险迫在眉睫，这个风险虽然不大，但却真实存在。
世界存在分裂的危险
他说：“我担心可能出现‘大分裂’：世界分裂成两个阵营，地球上两个最大的经济体建
造两个独立的、相互竞争的世界，每个都有自己的主导货币、贸易和金融规则、自己的因
特网和人工智能能力以及自己的零和地缘政治和军事战略。他表示，我们必须尽一切力量
避免“大分裂”，维持普遍制度，即普遍尊重国际法的世界经济，拥有强有力多边机构的
多极化世界。
海湾爆发武装冲突的后果难以承受
古特雷斯表示，海湾可能爆发武装冲突，令人忧虑，而冲突的后果是世界承担不起的。沙
特阿拉伯石油设施近期遇袭，这是完全不可接受的。他指出，在轻微误判可能导致重大对
抗的情况下，我们必须竭尽所能，推动理性应对和克制。
全球人权进展出现逆转 专制主义方兴未艾
古特雷斯表示，在21世纪，我们看待人权的视角必须针对每个人，必须囊括所有权利，包
括经济、社会、文化、政治和公民权利。如果忽视或削弱经济、社会或文化权利，就会犯
错。人权是普遍和不可分割的。一个人不能挑挑拣拣，偏袒一方而轻视另一方。
他表示，今天我们处在一个重大关头，几十年来取得的进展遭到限制和逆转，面临误解和
不信任。各种新形式的专制主义方兴未艾。公民空间日益缩小。监控系统日复一日地扩大
覆蓋范围，一次一次点击，一个一个摄像头，不断侵犯隐私和个人生活。
多样性是一种财富 不是威胁
古特雷斯表示，当难民家庭被拆散，寻求庇护的权利被撕碎时，我们看到的不仅是边界在
关闭，人心也在关闭。在世界各地，疏离和不信任被当作武器。恐惧是当今最畅销的品牌
。他表示，对于那些坚持压迫或分裂的人，他要说：多样性是一种财富，不是一种威胁。
因身份、信仰或性取向而受到迫害是不可接受的
古特雷斯表示，在21世纪，无论男女，因身份、信仰或性取向而受到迫害是不可接受的。
他表示，我们永远不要忘记，性别平等是一个权力问题。人们看到，从议会到董事会会议
室，甚至本周在联合国的大厅、走廊和会议室，权力仍然压倒性地掌握在男性手中。 这
意味着继续抵制对妇女权利的抵制。他表示，以目前的趋势，经济赋权方面的差距需要两
个世纪才能弥合。他申明，我们不能接受这样一个世界：它告诉我的孙女们，要平等，得
等到她们的孙女的孙女来实现。
气候变化是一场不能输的赛跑
古特雷斯表示，气候紧急状况如同赛跑，我们正在输——但如果我们现在改变方式，这场
赛跑我们是能够赢的。他指出，甚至我们的表述也得改变：我们曾经所称的“气候变化”
，现在确实是一场“气候危机”……而我们曾经所称的“全球变暖”，现在更准确地说已
成为“全球变热”。我们看到了前所未有的温度、无情的风暴和不可否认的科学。
古特雷斯指出，《联合国宪章》开头的几个字——“我联合国人民”——召唤我们在工作
中要以人为中心，无论何时何地。
他表示，我们正生活在一个焦虑不安的世界。很多人担心受到伤害、挫败、孤立，也担心
掉队。机器抢走他们的工作，贩运者夺走他们的尊严，政治煽动家剥夺他们的权利，军阀
夺去他们的生命，化石燃料使他们丧失未来。
他指出，人们信赖联合国。但需要问的是：他们信赖我们吗？他们相信领导人会以人为本
吗？他强调，我们这些领导人必须为人民服务。
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巴西总统博索纳罗：称亚马孙雨林为“地球之肺”是一种谬论
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042112
联合国大会第74届会议一般性辩论今天正式拉开帷幕，按照惯例，巴西总统博索纳罗率先
登上讲台。他首先对拉丁美洲的“社会主义”进行了批判，随后就亚马孙雨林保护以及土
着人民权利问题阐述了立场。
博索纳罗表示，“今天我来到这里，向大家展示一个崭新的巴西，一个正在从社会主义边
缘摆脱出来的国家。我的国家曾经非常接近社会主义，接近于带来大面积腐败、经济严重
衰退、犯罪率高企，以及对作为传统基石的家庭和宗教价值观进行攻击的社会主义。”
博索纳罗随后对拉丁美洲“社会主义国家”古巴和委内瑞拉的历史和现状进行了点评。他
表示，巴西将不会继续开展与古巴之间的医疗合作项目。该项目于2013年由当时在巴西执
政的罗塞夫政府签署，旨在从古巴等国引进外籍医生，以帮助缓解巴西偏远贫困地区医疗
资源短缺的状况。
据媒体报导，2013-2018年间，古巴累计派遣大约两万名医生来到巴西，在3600多个不同
城镇接诊患者上亿人次。
而针对委内瑞拉，博索纳罗则表示，“这个曾经繁荣和民主的国家，今天正在经受社会主
义摧残……每一个人都非常贫穷，且没有自由。”目前已有近400万委内瑞拉人逃离该国
，其中也有部分来到了巴西，使得巴西也“遭受了委内瑞拉独裁政权的影响”。巴西正在
与美国等国家合作，“希望在委内瑞拉重塑民主”。
博索纳罗表示，“没有经济自由就没有政治自由。反之亦然……巴西的经济正在恢复，正
在摆脱过去二十年肆意挥霍的财政政策的枷锁”，同时实施经济开放政策，使巴西“融入
全球价值链之中”。
巴西是在环保领域“做得最好的国家之一”
针对亚马孙雨林问题，博索纳罗表示，“巴西是全球生物多样性和矿产资源最为丰富的国
家之一。我们的亚马孙雨林面积比整个西欧还要大，且几乎未受破坏。这表明我国是全球
在保护环境方面做得最好的国家之一。”
今年以来，巴西亚马孙雨林已发生8万7000多起森林火灾，与去年同期相比增加了76%，据
美国国家宇航局的卫星数据显示，今年火情的严重程度为近十年之最。
巴西国内外的许多科学家和非政府组织表示，博索纳罗政府一味追求发展，忽视环境保护
，鼓励百姓烧荒造田、发展矿业的政策是导致雨林火灾的主要原因。
博索纳罗在发言中表示，干燥的气候、有利的风向，以及“非法点火”行为共同导致了雨
林火灾。此外，“还有很重要的一点，用火是雨林地区土著人民和当地百姓的文化和生存
方式之一”。
将亚马孙雨林视为世界遗产是“一种错误观念”
针对国际社会对雨林火灾和开发的批评，博索纳罗表示，“说亚马孙是世界遗产是一种错
误观念……说它是‘地球之肺’是一种谬论”，部分国家政府听信媒体的“谎言”，不但
没有伸出援手协助灭火，反而带着“殖民思想”，做出“无礼”行为，这是在对巴西神圣
的国家主权提出挑战。
博索纳罗指出，“法国和德国都将国土面积的50%以上用于农业，而巴西用于粮食生产的
土地只占全部国土的8%。我国的国土有61%都是保护区！”
博索纳罗重申，“任何保护亚马孙雨林或其他生态系统的行动，都必须在充分尊重巴西主
权的前提下开展。”巴西同时拒绝任何“利用环境或土著人政策问题，以实现外交或经济
利益的企图，尤其是那些披着善意伪装的企图”。
博索纳罗对美国总统特朗普表示感谢，称其完全体现了联合国各成员国都应秉持的精神：
“尊重每一个国家的自由和主权”。
土著人不是“原始人”，他们也渴望发展
博索纳罗表示，巴西国土中有14%是划定的土著人领地，“但我们必须懂得，土著人也是
人，就像我们每一个人一样。他们渴望也理应像我们一样获得同样的权利”。
博索纳罗表示，巴西国内外有部分人员，在非政府组织的支持下，“仍然将土著人民当作
原始人那样对待”。但巴西政府不会像一些国家所希望的那样，将土著人领地的面积扩大
至20%。
巴西计画加强与中国的合作，放宽对中国的签证政策
博索纳罗表示，去年，他对中东和包括中国在内的东亚国家进行了访问，以“巩固友谊、
加深合作”，并将继续致力于改善与亚洲和阿拉伯世界的关系。
博索纳罗表示，“今天的巴西更加安全，也更加好客。我们刚刚对美国、日本、澳大利亚
和加拿大实施了免签，目前也正在考虑对中国和印度等国采取同样的政策。”
博索纳罗表示，放宽签证政策是为了让每一个人都能够来到巴西，尤其是前往亚马孙雨林
，亲眼见证那里广袤的自然之美，亲眼见证“亚马孙雨林并不像媒体的不实报导中所描绘
的那样，正在被大火所吞噬”。
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埃及总统塞西呼吁果断解决中东区域的持久危机
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042122
在联合国大会第74届会议一般性辩论的第一天，埃及总统塞西作为第三个发表讲话的国家
元首，呼吁国际社会采取果断行动，解决中东地区旷世持久的危机，包括巴以问题、利比
亚冲突和也门战争。
区域危机
埃及总统塞西表示，对于一些旷日持久的危机，解决的先决条件是通过真正的努力，建立
有效的机制。
他指出，中东长期存在的危机，即巴勒斯坦问题，一直久拖不决，这不仅仅意味着巴勒斯
坦人民的苦难还在继续，也剥夺了中东地区人民的资源。
他重申过去三年来他在联大所做的呼吁：阿拉伯人民愿意实现公正的和平，并且提出了解
决方案，以期有机会在中东开启一个新的阶段。他说，“我们要做出勇敢的决定，在中东
建立一个和平、安全、合作以及符合共同利益的经济体系。”
此外，塞西指出，必须结束利比亚旷日持久的危机，利比亚人民八年来深受冲突之苦，必
须采取果断的行动，解决利比亚危机的根源，执行安理会决议，解决该国在财富和权力分
配问题的不平衡，加强利比亚人民在政治和经济决策中的权力。同时，还需要加强国家机
构，避免民兵组织所导致的混乱，避免干涉利比亚的内政。他说，“我们不能再浪费时间
，让利比亚冲突的恶性循环继续下去。”
同样，塞西表示，也门问题也是当今时代的一个重大挑战，必须采取果断行动解决也门危
机，杜绝外国干涉，避免也门周边的航行受到威胁。
打击恐怖主义
塞西呼吁采取综合措施，打击所有的恐怖主义组织，追究支持恐怖主义者的责任，无论是
提供资金还是媒体平台的支持者。他表示，埃及愿意就其在反恐方面的经验，加强与友好
国家和联合国的合作，共同打击恐怖主义，并执行一项权威的国际框架，来打击恐怖主义
的宣传，捍卫宽容的价值观，恢复宗教对话。
非洲一体化
埃及目前是非洲联盟的轮值主席。塞西表示，埃及正与非洲的兄弟姐妹一道努力，加强“
非洲问题非人主导”的原则，目标就是要采取全面的做法，为非洲的发展奠定基础，实现
一体化。
他指出，非洲国家意识到非洲各国之间真正的伙伴关系的重要性，以便发展非洲的人力资
源，动员必要的资金支持，实现非盟的2063年发展议程，同时要让非洲的金融机构发挥作
用，支持非洲的发展。
他说，非洲是一个充满前途的大陆，全非洲大陆的自由贸易区发起以后，非洲制定了雄心
勃勃的发展基础设施战略。埃及为此发起了阿斯旺论坛，并希望该论坛成为一个在地区和
国际行为者之间进行对话的平台，同时团结融资机构和私营部门，采取一些有效的国际和
地区举措。
尼罗河水：利益共享
塞西指出，多年来，埃及都在试图加强与友好的尼罗河流域国家的合作，加强尼罗河河谷
人民共同的福祉。对于埃塞俄比亚的大坝修建项目有可能对下游国家的用水安全造成危害
，塞西表示担忧。
他说：“埃塞俄比亚有权进行开发，但是尼罗河对埃及来说是事关生存的问题。”
埃及为此发起了长达四年的区域谈判，但谈判并没有取得预期的结果。塞西希望谈判最终
能够产生成果，实现青尼罗河流域沿岸的埃及、苏丹和埃塞俄比亚人们利益共享。
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美国总统特朗普推行“国家复兴”战略 大谈“爱国主义”情怀
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042132
联合国大会第74届会议一般性辩论今天在纽约总部拉开帷幕。美国总统特朗普在所发表的
演讲中大谈“爱国主义”。他指出，未来不属于 “全球主义者”，而属于“爱国主义者
”。
特朗普表示，全球各国都应该捍卫本国的传统与价值观。明智的领导人总是将自己国家和
人民的福祉置于首位。因此，美国正在进行“国家复兴”（National Renewal）战略，国
内失业率已经达到半个多世纪以来的最低点，并在不到三年的时间内新增600万个就业岗
位。
中美贸易
中美贸易摩擦由来已久，近来不断加剧。特朗普表示，在过去25年内，美国丧失了420万
个制造业岗位，贸易赤字达到15万亿美元。美国将制止这一经济不平等，并实现公平、互
惠的贸易。
特朗普指出，在中国加入世贸组织以来，美国已经失去了6万多家工厂。世界贸易组织需
要发生巨变。他称中国经济模式存在“市场壁垒、国家补贴、货币操纵”等问题。
特朗普指出，“全球主义”的论调使以前的领导人忽略了国家自身利益。“就美国而言，
这样的日子已经结束了”。
特朗普表示：“为了面对这些不公平的做法，我对价值超过5000亿美元的中国商品施加了
高额关税。由于这些关税，供给链已经重新回到美国和其他国家。美国政府获得数十亿美
元的收益。”
特朗普强调，美国人民致力于与中国重建贸易平衡，希望双方能达成互惠的贸易协定。“
但我不接受不利于美国人民的协议”。
伊朗局势
今年6月开始，伊朗、美国、沙特阿拉伯和参与全球石油贸易的国家之间的紧张局势升级
，主要针对霍尔木兹海峡和阿曼湾周围的主要石油运输通道，涉及海上油轮遭到破坏，导
致伊朗和美国均有无人机被对方击落，其他国家油轮也被伊朗方面扣押。
特朗普表示，美国不寻求与任何国家发生冲突，“我们渴望和平、合作和共赢，但我将永
远捍卫自身的利益。热爱和平的国家今天面临的最大的安全威胁之一就是伊朗压迫性的统
治。”
他说： “我们都很清楚这一政权造成的破纪录的死亡和破坏。伊朗不仅是全球首要的支
持恐怖主义的国家，伊朗领导人也在助涨叙利亚和也门的可悲的战争。同时，这一政权挥
霍国家财富，并狂热地追求发展核武器。我们不能任其发展。”
特朗普表示，美国在退出“伊核协议”之后对伊朗施加了制裁。针对近期沙特油田遭遇的
袭击，“美国已经对伊朗实施了最强有力的经济制裁”。他呼吁全球各国加强对伊朗的经
济制裁。他表示，“任何国家都不应支持伊朗政府的嗜血行为”。
他说：“在四十年的失败之后，伊朗领导人应该向前迈进，停止威胁其他国家，关注自身
发展。 现在是让伊朗领导人以本国民众为先的时候了。美国已准备好与真切寻求和平和
尊重的人建立友谊。”
朝鲜半岛局势
针对朝鲜半岛局势，特朗普指出，“我曾告诉金正恩，该国有很大的、未开发的潜力，但
为了实现这些潜能，朝鲜必须实现无核化。我向全球发出的信号是，美国的目标是持久、
是和谐，而不是参与这些无尽的战争。”
移民危机
特朗普指出，移民问题是全球最严重的挑战之一。
他说：“对于那些鼓吹社会公正的支持开放边境的活动人士来说，你们的政策是不公正的
。你们的政策是残忍和邪恶的……你们正在助涨危害无辜百姓的犯罪组织，将自己虚假的
美德摆在无数无辜人民的生命和福祉之前。当你们破坏边境安全时，就是在破坏人权和人
性尊严。”
特朗普表示，国际社会必须通力合作，终止人口贩运。美国正与区域伙伴密切合作，包括
加拿大、墨西哥、危地马拉、洪都拉斯等国，确保边境安全。
此外，特朗普还谈到了阿富汗局势、委内瑞拉局势、言论自由以及一些社会问题。他指出
，美国政府与性少数群体同在，声援他们的权利，并支持妇女在社会中的作用。
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韩国总统文在寅承诺将曾经的分界线变为国际和平区
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042152
韩国总统文在寅今天上午在联合国大会的一般性辩论中表示，自2017年底朝鲜半岛局势缓
和以来，在美国、朝鲜和韩国的共同努力下，朝鲜半岛和平势头不断推进。韩国致力于把
两国之间曾经的非军事区转变为一个真正的国际和平区，促进与韩国的经济合作，使朝鲜
半岛成为连接大陆与海洋的桥梁，促进整个东北亚的繁荣。
文在寅表示，在联合国大会2017年11月通过的奥林匹克休战决议的帮助下，韩国和美国暂
停了2018年春季的联合军事演习，创造了环境，使北朝鲜的奥林匹克代表团能够到达平昌
参加冬奥会。平昌奥运会使得朝鲜南北进行了对话，并继而开展了美朝对话。
他表示，特朗普总统和金正恩主席的决定给朝鲜半岛局势的改变带来了重大的势头。以前
处于政治动荡中的朝鲜半岛发生了改变，南北朝鲜和美国在无核化与和平经济方面开展了
合作，韩国要创建一个和平经济，这反过来也会进一步巩固和平，促进良性循环。
文在寅说：“朝鲜半岛的和平与整个世界的和平紧密相联。朝鲜将继续进行对话，以便找
到办法来实现彻底的无核化，建立持久和平。”
他指出，和平必须通过对话来建立，必须要有持久的信任，过去一年半的时间里开展的对
话和谈判在半岛产生了重大的影响。
他表示，板门店曾经是分裂的象征，现在岗哨已撤出，变成了非军事的和平区。过去，违
反停火协议的情况会造成军事紧张局势，甚至战争的危险，但自从南北朝鲜去年9月签署
全面和平协议以来，双方没有发生一次冲突。
与此同时，朝鲜战争当中的177具遗体已经得到交付，除了南朝鲜军人的遗骸之外，属于
美国、中国、法国和英国的士兵的遗体也得到交付，3具南朝鲜士兵遗体的身份得到了确
认，并送还给了他们的家人。
文在寅说：“这是和平取得的成就，因为特朗普总统作为美国第一位在任总统跨过军事分
界限，踏上了北朝鲜的领土，进而南北朝鲜和美国之间可以在板门店进行三方会议，这确
实是一个宣言，开始了一个真正的和平阶段。这将会加载历史，加载朝鲜半岛和东北亚的
历史。 ”
他表示，在半岛和平问题上，韩国坚持三个原则。
第一，对战争零容忍。朝鲜半岛还处于停火状态，这是人类历史上最长的停火，因此战争
还没有结束，但战争的悲剧不能在朝鲜半岛重演。
其次，彻底结束战争的第二个原则是安全保障，南北朝鲜要保障彼此的安全，这样就有可
能加快在朝鲜半岛建立无核化和和平体系。
第三个原则是共同繁荣，和平不意味着没有冲突，真正的和平是提高相互包容和相互依赖
，促进共同繁荣，巩固朝鲜半岛的和平。
文在寅指出，南北朝鲜之间的军事区是一个巨大的绿色地带，东西长250公里，南北宽4公
里，韩国致力于把它变成一个国际和平区，一个真正的生态保护区。
他说：“这里也将成为一个象征性地记载历史的地方，它看到了分裂的悲剧，因为这里有
岗哨，有铁丝网，但它也表明了对和平的渴望，其价值要与世人分享。”
文在寅表示，一旦实现全面和平以后，韩国将与北朝鲜一道工作，将这一区域向联合国教
科文组织申报为世界遗产，把它变为韩国、朝鲜和国际社会可以共同开发朝鲜半岛的繁荣
之路，使其成为真正的国际和平区。
文在寅表示，非军事区大概布有38万枚地雷。韩国部队会花15年的时间来消除这些地雷，
并与国际社会和联合国地雷行动中心合作，不仅会让排雷行动透明和稳定，也在此过程中
让非军事区变为国际合作区。
他强调，朝韩双方已经商定了将和平使用非军事区，重新连接铁路和公路并使其现代化的
奠基仪式和工作已经开始，所有这些努力都将使朝鲜半岛踏上和平之旅，使朝鲜半岛成为
一个连接大陆和海洋的桥梁，为东北亚和世界创造便利、和平和繁荣。
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土耳其总统埃尔多安：人类命运不能被少数几个国家主宰
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042162
土耳其总统今天在联合国大会第74届会议的一般性辩论中表示，多年来，他一直在联大的
讲台上说，人们不能将人类命运交给几个少数国家主宰。今天，他要再次强调：世界大于
五。
种族主义、仇外、歧视穆斯林浪潮
埃尔多安表示，今天，全球和平与安宁面临的最大威胁之一是种族主义、仇外、歧视和反
伊斯兰倾向的抬头，穆斯林在遭受仇恨言论、歧视和针对他们神圣的价值观的侮辱。对移
民，特别是穆斯林的偏见、无知和偏执以及试图将穆斯林边缘化的企图，为这些病态的倾
向铺平了道路。
难民潮
埃尔多安指出，考虑到土耳其官方人道主义援助与其国民生产总值的比例，土耳其今天是
人道主义援助最慷慨的国家。它收容了500万逃离冲突、饥饿和迫害的寻求庇护者。换句
话说，土耳其的寻求庇护者比美国29个州加起来的人口还多。在过去八年里，我们为寻求
庇护者花费了400亿美元。
库尔德工人党
埃尔多安表示，盘踞在幼发拉底河以东的库尔德工人党-库尔德人民保卫部队（PKK-YPG）
恐怖组织占据了叙利亚四分之一的领土，并试图在所谓的叙利亚民主力量的名称下变为合
法化。 土耳其在继续与美国会谈，以期在叙利亚建立一个安全区。首先它打算在国际社
会的支持下建立一条纵深30公里和480公里长的和平走廊。
塞浦路斯
埃尔多安表示，尽管谈判了50多年，但由于希族塞浦路斯人的不妥协立场，塞浦路斯问题
仍未得到应有的解决。
沙特油田遭袭和伊朗
他表示，人们应该寻求立即解决中东地区因石油生产设施遭到袭击而重新出现的危机。他
希望，关于伊朗活动以及对该国相关威胁的讨论将在一个合理的框架内得到解决。
卡肖吉和穆尔西
他指出，去年惨遭屠杀的记者贾迈勒·卡肖吉和今年在法庭上以可疑的方式丧生的埃及第
一位民选总统穆罕默德·穆尔西，已经成为该地区需要真正正义和公平的象征。
巴以问题
就巴以问题，埃尔多安在演讲中发问：“以色列国的边界在哪里？是1948年的边界、1967
年的边界，还是还有其他边界？如果戈兰高地和西岸定居点不在以色列领土之内，怎么能
像其他被占领巴勒斯坦领土一样，在世人面前遭到攫取？被称为“世纪交易”倡议的目标
是否是要彻底消除巴勒斯坦国和人民的存在？“
克什米尔
埃尔多安表示，克什米尔冲突的解决已经等待了72年。南亚的稳定和繁荣不能与克什米尔
问题分开。为了克什米尔人民与他们的巴基斯坦和印度邻居一起展望一个安全的未来，必
须通过对话、并在此正义和公平，而不是通过冲突的基础上解决问题。
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法国总统马克龙：“孤立主义”无法解决当今世界的危机
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042212
法国总统马克龙（Emmanuel Macron）今天在联大第74届会议一般性辩论中发言时，呼吁
国际社会重建政治勇气，以面对当代的全球挑战。
马克龙指出，国际社会并未实现自己设定的目标，无论是在气候危机还是生物多样性方面
。他指出，世界某些地区面临各种前所未有的紧张局势，例如海湾地区、萨赫勒地区所面
临的挑战，以及不断加剧的贸易紧张局势。同时技术变革及其后果也对国际社会带来关切
。
马克龙说，“面对当今的危机，我们拥有科学知识、资金、创新能力和联合国框架。那么
，我们开展行动还需要什么？需要勇气。我想在此发出的呼吁事关勇气。关于建立和平与
承担责任的勇气。”
他表示，在全球各地，建设和平都要冒风险，对话、妥协和重建信任的风险，尤其是在中
东和海湾地区。
针对伊朗局势，马克龙重申，对“伊核协议”施压的战略只会导致该地区的紧张局势加剧
。伊朗也通过“最大程度地对该地区施压”的方式回应美国。“9月14日沙特油田遭遇袭
击事件明显改变了局势”。
马克龙表示，和平岌岌可危，这一事件可能造成的严重后果让他感到担忧。 他说：“美
国、伊朗、《全面行动计画签署国》以及在这一地区具有影响力的国家比以往任何时候都
需要重启谈判。”
马克龙表示，实现谈判的条件包括：确定伊朗从未寻求发展核武器、为也门危机找到解决
方案、制定一个地区安全方案、解除对伊朗的经济制裁。
就“爱国主义”问题，马克龙表示：“我不相信我们经历的危机可以通过孤立主义来解决
。我坚信爱国主义，但‘爱国主义’不仅包括爱自己的国家，还包括一种全球视野。我相
信主权独立，但也需要合作。多边机制的基础是合作。”
马克龙还提到了叙利亚、利比亚和萨赫勒地区的其他危机，以及全球应对气候危机的行动
。
马克龙强调说：“我们正在经历的危机不能通过退回到民族主义来解决……我们必须重塑
强大、务实的多边主义。没有合作就没有解决方案……但是这种合作必须产生具体结果，
并让新的行动方参与。”
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日本首相安倍晋三承诺将不设任何先决条件会见朝鲜最高领导人金正恩
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042222
联合国大会第一天的一般性辩论一直持续到纽约时间9月24日晚。日本首相安倍晋三作为
当天的倒数第二个发言者发表了讲话。他向各国领导人表示，他将不设任何先决条件会见
朝鲜最高领导人金正恩，以期实现两国关系正常化。
安倍晋三在演讲中仅非常简短地触及了政治局势。
他表示，日本支持美国总统特朗普的做法，通过美朝两国领导人的坦诚对话，试图解决问
题，这让人们看到今后有光明的未来，围绕朝鲜半岛的局势也发生了变化。
安倍晋三说：“我决心要面对面地会见（朝鲜最高领导人）金正恩，而且不设任何先决条
件。日本一贯的目标就是和朝鲜实现关系正常化，我们要全面地解决有关关切，其中包括
绑架、核武器和导弹问题，以及不幸的过去。”
他还表示，沙特阿拉伯的原油设施遭到进攻，这是一项可耻的犯罪，这种犯罪相当于绑架
了国际经济。
对伊朗核问题，安倍晋三表示，他今天会见了伊朗总统鲁哈尼，这是双方的第九次会见，
他始终不渝地呼吁伊朗基于其丰富的历史和智慧采取行动。
安倍晋三的演讲主要集中在教育问题上。他表示，日本非常重视教育，重视通过教育加强
个人的力量，并将继续这样做，同时也一直在这方面为世界做出贡献。
今年早些时候，安倍晋三在东京会见了诺贝尔和平奖得主马拉拉。马拉拉对他表示，全球
有一亿女童缺乏教育，如果让所有的女孩子上完初中，她们每年就会对全球经济带来数以
亿计的经济贡献。安倍晋三为此邀请马拉拉出席20国集团今年6月在大阪举行的峰会，让
马拉拉向20国集团领导人强调了有关妇女和女童的各项政策的重要性。
安倍晋三还表示，日本希望任何时候都能在教育问题上站在前列，并在这方面提供了大量
的国际援助。早在1961年，日本支持的一个“樱花学校”便在坦桑尼亚的乞力马扎罗山脚
下开放，日本政府提供资金，支持学校提供理工科和数学方面的教育，并教育青少年防止
怀孕。如今，日本资助了很多这样的学校。
日本的私营部门也自愿地行动起来，包括在柬埔寨开展“无边界教师倡议”，进行青年教
师培训。
安倍晋三表示，未来三年，日本政府将为撒哈拉以南非洲和亚洲国家的900万儿童提供基
础教育，并扩大电子学习，注重数学和科学教育。这些努力基本上都是由日本的私营部门
做出的。
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英国首相约翰逊强调科技力量在改变人类进程中所发挥的作用
https://news.un.org/zh/story/2019/09/1042232
英国首相约翰逊今天在联大一般性辩论发言中没有像其他领导人那样就本国的内政外交政
策进行全面阐述，而是对科技在历史和当今世界发挥的作用和发展趋势进行了剖析。
他说，通常英国首相来到联合国都会表示承诺推进我们的价值观，捍卫一个和平世界的法
律规则，保障世界航行自由，在中东冲突中实现两国解决方案，他当然对从事这些工作感
到自豪，但没有人可以忽视一点：一股正在增长的力量正在重塑每一个国家的未来。
他表示，基因技术在改变整个自然界。在数据时代，你可以不让自己的秘密被朋友、父母
、孩子、医生或是个人教练知道，但你的想法却瞒不过谷歌。
他指出，我们现在生活在这样一个环境中，机器似乎在决定一切。你的房屋贷款或保险或
是应该做什么手术或是服用那些药物都在由机器来确定。我们似乎难以逃脱这样一种冷酷
和没有怜悯之心的境地。人们需要确保这些机器不被恶意地设定危险的程序。
他指出，一些国家的政府设计实时审查工具，将那些所谓的敏感词语予以删除。
他强调，现代科技可以造福于人，同时也可以给人们带来伤害，就像核能一样。人工智能
技术可以使机器人帮助照顾老人，也可以被装在终结者的身上，使其在返回杀戮自己的同
胞时变得更加锐不可当。
约翰逊表示，一些人拒绝承认疫苗可以帮助消灭天花，他们所带偏见危及他们想要保护的
儿童。
他表示，非洲数百万人没有账户，现在可以使用一个简单的程序就可以转账。他们还可以
购买太阳能。可再生能源正在变得越来越便宜。
他申明，人们要确保没有任何国家被排除在外，受益于这一切技术和工业革命。
他指出，必须确保新兴技术的设计从一开始就追求多元主义和自由开放。人们需要找到自
由和控制之间的平衡，创新和监管之间的平衡，私营企业和政府监督之间平衡。
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