标题: 日本发表2019年防卫白皮书　中国威胁更甚北韩、与韩国陷僵局
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陈品洁 2019年09月27日 17:29:00
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日本首相安倍晋三。（汤森路透）
日本政府27日公布的2019年的《防卫白皮书》（Defence White Paper）指出，尽管北韩
拥有核子弹道飞弹，但“严重关切”中国不断增长的军事力量，可能将取代北韩，成为日
本最大的安全威胁来源。
日韩关系持续紧张。白皮书在美国以外与各国防卫交流实际成果的〈安全保障合作章节〉
中，韩国的重要排序从2018年版中第二降至第四，排在“澳洲”、“印度”、“东协（
ASEAN）”之后，“反映与盟国的合作程度”。
日本2020年防卫预算破兆
《路透》报导，2020年4月1日起，在日本新的会计年度中，防卫预算将增加1.2%，达到
5.325兆日圆（约新台币1.53兆元），创下新高。
白皮书指出，7年来日本国防支出增加十分之一，以应对军事力量提升的北京和平壤，包
含北韩的核子武器威胁。
日本认为，北韩在2019年试射近程飞弹，显示北韩正开发新飞弹，以避开日本的神盾飞弹
防卫系统（Aegis Ballistic Missile Defense System）。
中国军事崛起　新白皮书详尽描述
日本《共同社》报导＜海外各国军事动向＞章节中，第一部分仍为最大盟友美国，中国则
紧接在后被详尽描述，列举中方试图改变南海现状、中国航母“辽宁号”开往太平洋、航
空战力在日本海等军事活动。
日本防卫大臣河野太郎（Taro Kono）在新闻发布会上表示，“现实是中国正迅速增加军
事支出，因此可以理解我们必须有更多版面以描述情形”，“中国正在西太平洋部署空中
和海上资产，更加频繁地经由对马海峡（Tsushima Strait）进出日本海。”
购入9架美制F-35匿踪战机　领先中国
相比之下，中国2019年的军事支出较2018年增加7.5%，达到约1770亿美元（约新台币5.5
兆元），是日本三倍之多。
为了领先于中国军事现代化，日本购入美国制造的匿踪战机及其它先进武器。日本军方更
提出1156亿日圆（约新台币333亿元）的预算以购买9架F-35匿踪战机，其中包含“短距起
飞、垂直起降”（STOVL）的机种。
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美国马里兰州海军航空基地中的F-35闪电II战斗机。（汤森路透）
日韩间多争议　关系仍陷僵局　
韩国8月决定不再续签《日韩军事情报保护协定》 （GSOMIA）。在两国安保合作难度增加
的情况下，白皮书严厉看待韩国的日本立场。
位于日本海的里昂科礁主权也争议不休，被韩国称为“独岛”（Dokdo）、日本称为“竹
岛”（Takeshima）的岛屿在白皮书中被日本划入版图，韩国外交部对此强烈抗议。
2018年12月韩国军舰以火控雷达照射日机的行为也成为双方的疙瘩，白皮书批“负面的应
对等已对日韩防卫合作与交流造成影响”。
附注：令和元年　防卫白书简体中文版摘要（来源: 日本国防部）
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