标题: “你担心经济发展，但我在乎人民性命”这些小岛国家占全球面积不到1%，却成为
气候倡议舞台最强大的声音！
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https://www.storm.mg/article/1731647
钟巧庭 2019-09-21 08:30
https://www.youtube.com/watch?v=8oS8WToxv5c
“针对大多数全球议题，它们没有置喙空间，但在关乎自身的气候问题上，这些国家多年
来俨然形成一个成功的游说团体。”全球气候变迁危机刻不容缓，当许多富国仍为碳排标
准争论不休，担忧对经济造成影响，众多岛屿国家共同面临的却是“灭顶”边缘的生存危
机。英国《经济学人》（The Economist）报导，这些身处气候变迁最前线的小岛国家联
手发动“气候外交”，呼吁国际社会正视极端气候对岛国带来的威胁，已成为国际舞台上
不容忽视的一股力量。
首当其冲承担极端气候苦果 岛国联手采取行动
《经济学人》（The Economist）指出，虽然“小岛屿开发中国家集团”（SIDS）成员国
在全球人口、土地面积、GDP，甚至温室气体排放的占比均不到1%，却首当其冲承受极端
气候的苦果。
全球暖化导致风暴发生频率增高，严重影响岛国人民的生计及性命安全，9月初重创西太
平洋岛国巴哈马的飓风多利安（Dorian）即是最新案例。而海平面不断上升，更使马尔地
夫与巴布亚新几内亚逾半国土的海拔高度仅剩不到一公尺，处于全国被淹没的存亡关头。
https://www.youtube.com/watch?v=ujO2GWS29GI
而当举国命运与全球气候息息相关，这些岛国早在近30年前就开始正视气候变迁问题。
1990年，分布于大西洋、印度洋及太平洋海域的诸岛国、及部分沿海低海拔国家共同成立
小岛屿国家联盟（AOSIS），凝聚岛屿国家应对气候变迁议题的呼声，并在国际场合要求
其他国家为此负起责任并采取行动。
“没有人是局外人” 岛屿国家团结力量大！
目前共有39个国家及5个观察员加入AOSIS，这个数字等同于2成联合国会员国、抑或全球
28%的开发中国家都是AOSIS成员。虽然各自看来，这些国家的力量相当微弱，亦缺乏资源
与筹码，斐济在2017年担任《联合国气候变化纲要公约》（UNFCCC）第23次缔约方会议（
COP23）主办国时，甚至必须假德国波昂（Bonn）举行会议，但只要集结在一起，AOSIS的
影响力便不容小觑。
https://www.youtube.com/watch?v=ZNC5um1_VUE
马尔代夫驻联合国大使胡塞因（Thilmeeza Hussain）表示：“我们这些最受影响的国家
持续以身作则进行倡议，说服其他国家更具解决气候变迁的热忱。”
“这些岛国告诉富裕国家，它们正因为富国的碳排放陷入灭顶危机。”英国环保作家莱纳
斯（Mark Lynas）指出，在改变论述与影响政策的层面上，岛屿国家取得“难以置信的成
功”，在全球气候协定中描述岛国蒙受的损失与伤害，并具体指出岛国应对气候变迁所需
要的支持—2015年12月，全球近200个国家达成共识，签署《巴黎协定》（Paris
Agreement），目标让全球气温升幅限制在摄氏1.5度门槛内，小岛屿国家站在同一阵线的
推动功不可没。
岛国以小博大的成功祕诀
《经济学人》（The Economist）指出，小岛屿开发中国家之所以能发挥巨大影响力，要
归功于以下3点：第一，这些国家面临存亡关头，因此倾举国之力关注相关议题，胡塞因
估计，她有高达7成以上的时间都用于气候变迁及永续发展议题。
其次，岛国领袖在国际场合的发言总是触动人心，在今年8月的太平洋岛国论坛（
Pacific Islands Forum），由于澳洲坚持在闭幕宣言中移除涉及燃煤的部分，并淡化宣
言内容的严重性，时任图瓦卢总理索本嘉（Enele Sopoaga）当众斥责澳洲总理莫里森（
Scott Morrison）：“你想着要拯救你们国家的经济，我担心的是要拯救图瓦卢人民的性
命。”而最关键的一点在于，SIDS的成员国数量不断增加，使得岛国在联合国会议中能有
充足时间发言，也形成势力不容小觑的投票部队。
下一个国际舞台：联合国气候行动峰会
而在23日即将登场的联合国气候行动峰会（UN Climate Action Summit）上，SIDS仍将
携手合作，呼吁各国正视联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）去年发布的《IPCC全
球暖化1.5°C特别报告》（Global Warming of 1.5 °C），报告中强调全球均温增加1.5
度和2度之间的0.5度差异，会带来“生与死的差别”，更警告只有12年左右时间可以改变
局势。
https://i.imgur.com/1NpvTMx.jpg
气候变迁问题严峻，岛屿国家首当其冲，图为太平洋岛国马绍尔群岛。（AP）
此外，SIDS也盼望能在峰会上向各国展示岛国对抗气候变迁的决心，伯利兹驻联合国常任
代表杨恩（Lois Michele Young）强调：“SIDS对一团糟的气候变迁问题‘贡献’最少，
但我们希望能够以身作则。”SIDS目标逐步达成100%使用可再生能源的目标，马绍尔群岛
更率先制定政策，目标在2050年前成为碳中和（carbon neutral，增加碳排量为零）国度
。
但在小岛屿国家联手向大国争取资源的同时，却也一步步走向无可逆转的灭顶危机，《经
济学人》指出，气候行动峰会登场在即，摆在谈判桌上的正是岛国未来的命运，伯利兹驻
联合国副常任代表费尔森（Janine Felson）说：“我们面前有一扇很小的机会之窗，却
需要做出巨大的改变。”
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