标题: 中美贸易战暂时停火，美法贸易战接力登场？不满美国科技业遭征税 川普政府对
法国动用301调查！
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钟巧庭 2019-07-11 19:00
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美国总统川普与法国总统马克宏。美国贸易代表署宣布，将对法国的数位服务税法案启动
“301调查”，美法贸易战山雨欲来。（AP）
在大阪川习会后，中美重启贸易磋商，但川普政府马上另辟贸易战场，这回的新“苦主”
是法国。法国参议院11日通过一项数位服务税法案，美国贸易代表署则在10日宣布，将对
此法案启动“301调查”，检视法案是否“不公平地针对美国企业”。由于川普政府去年
正是祭出相同条款，对中国商品开征25%关税，因此各家外媒也指出，美国未来很有可能
基于调查结果对法国进口商品加征关税，“美法贸易战”似乎山雨欲来。
什么是301条款？
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《1974年美国贸易法》（Trade Act of 1974）第301条款规定，赋予美国贸易代表署（
USTR）对贸易伙伴“不公正”、“不合理”贸易行为展开调查的权力，若调查结果认定他
国法令、政策或措施对美国贸易造成阻碍，确实存在不公平贸易关系，USTR更可在总统授
权下采取提高关税、限制进口等“适当行动”报复。
由于301调查从发起、调查、裁决到执行都由美国自己说了算，被视为美国应对贸易摩擦
的“最终武器”。自1995年世界贸易组织（WTO）开始运作以来，美国政府就鲜少动用301
条款解决贸易争端，但川普上任以来已数次动用301条款，2018年3月，川普政府即是依照
301调查结果，对中国价值500亿美元的商品开征25%关税。
防科技巨头避税 法国开征数位服务税
法国政府的数位服务税法案，是针对年营收超过7.5亿欧元（新台币约261亿元）且法国境
内营业额在2,500万欧元（新台币约8.7亿元）以上的科技公司，对其在法国的收益开征3%
所得税，美国科技巨头谷歌（Google）、脸书（Facebook）、亚马逊（Amazon），以及
Airbnb、优步（Uber）等30家企业预计将受到影响，英国、中国公司也在名单内。
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美国总统川普与法国总统马克宏。美国贸易代表署宣布，将对法国的数位服务税法案启动
“301调查”，美法贸易战山雨欲来。（AP）
法国财政部表示，许多跨国企业将欧洲总部设在低税率的欧盟（EU）国家，虽然在法国国
内赚取巨额营收，在现行法规下却几乎毋须缴税，这项法案旨在防止企业的避税行为。数
位服务税开征后，预估每年可为法国带来5亿欧元（约合新台币17.3亿元）的税收，且金
额将会“迅速增加”。数位服务税法案日前已获法国国民议会（下议院）通过，参议院则
在11日正式表决通过法案。
美国贸易代表莱特海泽（Robert Lighthizer）在声明中表示，美国企业在数位服务领域
傲视全球，政府相当关切这项法案是否“不公平地针对美国企业”，总统川普（Donald
Trump）已下令根据301条款对此展开调查，检视数位服务税法案带来的效应，以及这项立
法是否“具歧视性”或“不合理”，对美国企业造成伤害或限制，调查期间最长可达1年
。法国财政部长勒麦尔（Bruno Le Maire）11日则回应：“法国是主权国家，会以主权国
家的方式决议财政与税务法规”
美国政府本次对法国发起调查，还获得联邦参议院财政委员会（Senate Finance
Committee）议员不分朝野表态支持，财委会共和党籍主席葛拉斯里（Chuck Grassley）
与民主党领导人葛拉斯里（Chuck Grassley）联合发布声明，批评法国与其他欧洲国家寻
求开征的数位服务税“明显是保护主义行为”，且不公平地针对美国企业，并指此举将会
使美国劳工付出代价。
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美国总统川普与法国总统马克宏。美国贸易代表署宣布，将对法国的数位服务税法案启动
“301调查”，美法贸易战山雨欲来。（AP）
美国全国对外贸易委员会（National Foreign Trade Council）副主席柯尔文（Jake
Colvin）也直批，这项法案“专为成功的美国企业量身打造，就是要对其施加财务负担”
。游说团体“资讯科技产业协会”（Information Technology Industry Council, ITI）
则表示，对政府的调查乐见其成，但“我们敦促政府秉持国际合作的精神进行301调查，
不要使用关税作为反制手段。”
纽时：美国与欧盟关系恐进一步恶化
《纽约时报》（NYT）指出，川普向来不满美国对欧盟的贸易逆差，屡次批评欧盟的贸易
行为“比中国还糟糕”，此番发起301调查恐使美国与欧盟的关系进一步恶化。英国广播
公司（BBC）科技记者李（Dave Lee）则分析，欧盟内部曾研拟是否在欧盟境内统一开征
科技税，但遭到靠低税率吸引企业的爱尔兰、卢森堡等国拒绝，未能达成协议。包括英国
、西班牙等国均开始考虑在国内征收科技税，如今川普政府的301大刀挥向修法动作最快
的法国，使法国如遭孤立。
他指出，美国很可能依照301调查结果对法国加征关税，“如果法国要从美国科技巨擘的
口袋里拿走数亿欧元的钞票，美国政府会认为‘既然如此，为什么美国不能从法国商品那
里多赚些钱呢？’毕竟他们（美国政府）对中国就是这么做的。”
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