标题: G20习特会：中美关系风雨飘摇中全球瞩目的一丝悬念
新闻来源: (须有正确连结)
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/world-48761930
冯兆音／BBC中文驻美记者 发自华盛顿
https://i.imgur.com/fnZZ9X1.jpg
(Getty Images)
美国首都华盛顿的一个会议室里，官员与企业代表分别一字排开，相对而坐。这是美国贸
易署召开的听证会，主题是美方计划向3000亿美元中国商品加征25%关税。
企业代表们滔滔不绝地陈述关税带来的打击，其所在的行业五花八门，从服装品牌、石油
钻采业者、海鲜进口商到圣经出版商。
但他们的心思大概都在千里之外的日本大阪，美国总统特朗普与中国国家主席习近平本周
即将在G20峰会期间举行会晤。特朗普手中最重的筹码，是美方计划开征的新一轮关税。
对华关税：悬在美国进口商头上的一把刀
“不确定性是最大的挑战，我们很想看清前方的道路。”家居产品品牌SharkNinja的全球
运营副总裁阿基诺（David Aquino）对BBC中文说，计划新增的关税犹如悬在他头上的一
把刀。
被问到公司的产品有多少在中国生产时，他毫不犹豫地说：“全部。百分之百。”
现时，该公司超过一半的产品在关税名单上，而在新关税威胁下，多达80%的产品可能受
到影响。
https://i.imgur.com/MIVIKMQ.jpg
(Getty Images)
阿基诺透露，公司与合作的中国制造商正在分担关税。他说，短期内可以协作分担关税，
但如果长期的25%关税，将迫使公司改变现行的供应链设置。
那么，他会转而向美国制造商下订单吗？
阿基诺说，要转移生产线到美国，至少需要五年时间。美国目前不具备许多产品的生产基
础设施与能力，一些专门的生产原材料也需要从中国获取。
“中国制造商不只是劳动力，他们帮助我们创新和设计。” 阿基诺补充说，他的公司不
愿破坏与中国厂方持续了十数年的合作关系。
同一观点在听证会上被反复提起。中国的制造商无疑也在经历阵痛，而在华盛顿的公开听
证会上，美国企业的忧虑有更为开放的释放管道。
“我们担忧，如果有欧洲品牌来谈生意，这些中国制造商会更愿意优先跟它们合作。”
户外运动服装公司哥伦比亚（Columbia）的全球贸易主管唐汶（Katie Tangman）表示，
公司正与中国制造商协调分担关税。不少利润本就微薄的中国制造商表示，无力分担。而
哥伦比亚方面也担心，强硬要求中国厂方承担关税，会破坏长达20年的合作关系。
https://i.imgur.com/J1WvwYC.jpg
(Getty Images)
该公司旗下四个品牌约有20%制造商位于中国。唐汶说，在生产程序较为复杂的户外产品
方面，中国有绝对优势。例如高端的防水保暖露营睡袋，目前只在中国制造，生产需大型
专用机械。
美中贸易战期间，哥伦比亚公司是"见招拆招"的美国企业典范。公司专设一个与设计师紧
密合作的清关部门，根据关税标凖来调整服装设计，以尽量降低产品需付的关税。例如，
一件运动外套本需付27%关税，但如果加上防水的表层，就属于另一类产品，只需付7.1%
的关税。
然而，在新关税的威胁下，这种规避关税的创意方法也走到了死胡同。唐汶表示，如果美
国按计划扩大征税清单，公司将无法再以这种方式削减关税。“因为几乎所有产品都会在
新增25%关税清单上。”
唐汶对BBC中文说，新增关税将对其公司的盈利带来立竿见影的打击。
“六、七月是我们进口最多的月份，为销售最强劲的秋季作凖备。”秋季是开学季，亦是
感恩节、圣诞节的前夕。“这些产品已经生产出来了，也已经卖给我们的零售商客户了。
”
习特会降温贸易战？
上述的美国企业翘首以盼贸易停战，但不少观察人士对习特大阪会的成果持谨慎态度。
“ 有会面，不代表他们会有共识；有原则上的共识，也不代表在贸易问题上，能达成细
节性的共识”，美国史汀生中心中国项目主任孙韵早前接受BBC中文采访时说。
大阪习特会似曾相识，前夕气氛与去年12月布宜诺斯艾利斯G20峰会期间的习特会类似。
在布宜诺斯艾利斯，两国领导人同意设下90天停火谈判期，但在会议当天，加拿大应美国
要求拘捕了华为高管孟晚舟。
https://i.imgur.com/PJSfDNW.jpg
特朗普政府表示，保护美国钢铁与铝制品产业，关乎美国的国家安全，因而向外国钢铁加
征关税。 (Getty Images)
孙韵认为，美中贸易谈判陷于胶着，双方都很难让步，对大阪习特会为结束贸易战取得进
展的期望较低。
她指出，河内特金会的结局显示，特朗普方面认为没有协议总比坏的协议要好。对于中方
亦是同理，在官媒被全面调动起来高呼“不怕与美国打持久战”之后，一个糟糕的协议会
遭到国内的猛烈批评。
芝加哥大学政治学教授杨大利对BBC中文表示，习特会最佳可能结果是美方不升级贸易战
，延缓对3000亿中国商品加征关税。
“气氛不可能一下子回到原本那样，但起码双方可以回到谈判桌上。”习特会前夕，中美
高层谈判官员通话，同意重启对话。
杨大利表示，中方希望贸易战期间加征的关税都能移除，但在目前的情况下，几无可能。
美方会将部分关税握在手中作为下一步谈判的筹码。
习特会前夕，两国作何布局？
习特会前一周，两国都频频出招，涉及的领域不限于贸易关税，延伸至科技、人权、香港
与朝鲜半岛问题等。
继将电信设备巨头华为及其子公司放上限制性"实体清单"后，美国在黑名单上新增四家中
国计算机企业和一家研究所：中科曙光、天津海光、成都海光集成电路、成都海光微电子
技术、无锡江南计算技术研究所。商务部称，它们对美国国家安全或外交政策构成风险，
在获得豁免前，不得购买美国技术及零部件。
孟晚舟案引发的连串议题依然处在中美关系风波的中心。特朗普近日在白宫会晤加拿大总
理特鲁多后表示，应特鲁多的请求，他会在习特会上提及在华被拘留的加拿大人。
https://i.imgur.com/fbGQalr.jpg
孟晚舟早前出席法庭聆讯 (Getty Images)
另外，副总统彭斯定于6月24日发表的中国人权状况演讲再度推迟，很可能是美方避免在
大阪G20习特会前触怒北京、为首脑会晤增添变量。
这是彭斯演讲第二次遭到推迟。演讲原定在天安门事件30周年纪念日举行，据媒体报道，
在特朗普的干预之下延后。彭斯去年10月曾发表强硬批评中国的演讲，被一些观察人士称
为"新冷战的铁幕演说"。
特朗普政府为将中美气氛控制在可控范围作出了努力，彭斯演讲若在六四纪念日发表，“
伤害会更大。”孙韵表示，美方不希望在峰会之前把局面搞得太僵。
除了推迟中国人权演讲外，据《华尔街时报》报导，对于美国最近对台军售案将如何影响
重启美中贸易谈判，特朗普政府内部亦存在分歧。
中方亦在会晤前布局，习金会在习特会前数日上演。杨大利认为，习近平选在此时前往朝
鲜访问，意在增加中方的谈判筹码。中国外交部发言人陆慷此前否认了“筹码”一说，表
示中美贸易磋商已进行了一年多，此时访问朝鲜时机并不敏感。
在香港爆发大规模反《逃犯条例》修例游行后，国务卿蓬佩奥称，特朗普将在习特会上提
起香港议题。中国外交部部长助理张军明确表示，G20峰会期间，中方不会讨论、也不会
容许讨论香港问题。
香港民众则在网上发起众筹，筹得数百万港元款项在国际媒体上登载头版广告，呼吁G20
关注香港。
杨大利认为，香港可能会被提到，但不会被重点讨论。特朗普对香港问题似乎并不热衷，
近日答记者问时，他作出模棱两可的回应：“我相信中国和香港，所有事情都能解决。”
五年前“雨伞革命”时，特朗普曾推文批评时任总统奥巴马花太多精力评论香港事务，而
无暇顾及美国国内的诸多问题。
在贸易持久战中，中美谁占上风？
孙韵和杨大利都认为，两国目前都处在极不舒适的位置，各有优劣势。“双方压力都不小
。其中有政治承受能力，也有经济实际损失，”杨大利说。
美国从中国的进口商品数量更大，关税的杀伤力更强。但美国经济的上升期已持续多时，
恐将到衰退期的忧虑声浪此起彼伏。而中国政府的政策不受选举影响，舆论更容易操控。
更关键的问题是，贸易问题只是中美大国竞争关系的一部分。即使达成贸易协议，中美之
间的干戈恐怕不会立即平息，科技战、金融战呼之欲出。
孙韵说，双方都要考虑，在贸易问题上作出让步，对大国竞争的主旋律有利抑或无利。
“从中国的角度要衡量，付出代价达成一个贸易协议，但最终并不能够挽救中美关系，这
样是不是得不偿失？”她认为，对比布宜诺斯艾利斯的会晤与即将举行的大阪习特会，中
方或许更清晰的战略认知：中美大国竞争的基调，不会因为贸易协定而改变。
※每日每人发文、上限量为十篇，超过会劣文请注意
⊕标题选用"新闻"，请确切在标题与新闻来源处填入，否则可无条件移除(本行可移除)