标题: 美拟限 5G 设备不得在中国制造，恐重塑全球制造业格局
新闻来源: https://is.gd/MNEn3W
华尔街日报（WSJ）今天引述知情人士报导，美国总统川普考虑要求美国内使用的下一代
5G 网络设备必须在中国境外设计和制造，此举可能重塑全球制造业格局，加剧美中紧张
。
根据报导，网络安全问题在美国引发忧虑后，有关当局展开为期 150 天的审查，官员询
问电信设备制造商，能否在中国境外地区研发输往美国的硬件设备，包括基地台电子产品
、路由器和交换器以及软件。
川普政府 5 月带头绞杀中国电信巨擘华为技术公司，禁止其在未经特别批准的情况下购
买美国重要技术，并以国家安全为由，有效禁止美国公司在铺设电信网络时使用华为设备
。
华尔街日报说，这类讨论仍处于非正式阶段。任何行政命令仅要求在 150 天审查于 10
月截止前，提出一份拟议的规章制度清单，任何决议恐需耗费数年才能通过。
这类提案可能迫使芬兰的诺基亚公司（Nokia）和瑞典爱立信公司（Ericsson AB）等向美
国无线通讯服务商出售设备的大公司，将主要业务移出中国。美国是年产值达 2,500 亿
美元全球电信设备及相关服务和基础设施产业的最大市场，但没有主要的行动设备制造商
。
由于美国政府最近对中国商品课征 25% 关税，对在中国制造和销往美国的电信设备构成
冲击，诺基亚和爱立信已经开始或正在计画将生产线移出中国。
美国官员一直担心北京可能命令中国工程师在中国制造的技术或设备中插入安全漏洞。他
们担心这些安全漏洞可能被用来从事间谍活动和远端控制，或导致设备瘫痪。
华府基本上已禁用中国企业生产的电信设备，尤其是中国电信龙头华为旗下产品。如今，
白宫采取进一步举措，询问西方电信设备制造商能否重新调整供应链，避免依赖中国。
消息人士说，白宫上个月在对电信供应链进行审查的行政命令中说，美国可能针对“外国
对手”国家制定一份名单，中国料将名列其中。
消息人士说，在白宫上个月下达行政命令前，早在 2018 年或更早之前，美国官员和科技
公司就已开始针对制造业迁出中国进行非正式讨论。其中一名消息人士说，华府已和其他
亚洲国家讨论直接投资这些国家的想法，以替代目前在中国生产的产品。
消息人士说，目前讨论的焦点是哪些输往美国的产品必须在中国境外生产。美国官员不希
望使用中国制的“智慧”设备，例如基地台硬件、路由器和交换器等。消息人士说，美国
可能允许电源转换器和保护壳等其他零件在中国制造。
其中一名消息人士说：“就网络安全角度而言，那些类比的非智慧零件不会对供应链构成
威胁。”
消息人士说，软件规定方面较为棘手。例如，在中国为外国企业工作的研究人员可能负责
协同作业中的一小部分程式码。
美国可能禁止在中国开发的基本电信软件，但允许可供公众使用的通用“开放原始码”软
体。
英国和日本也各自针对电信供应链进行审查，尽管美国不断游说两国将华为列入黑名单，
目前还不清楚这些政府在保护其 5G 网络供应链方面的协调程度。