标题: 中美贸易战》中国缴关税给美国国库？加税有助美国经济成长？川普始终搞不懂的
经济学ABC
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陈钰臻 2019-05-11 20:53
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美联社报导指出川普对中国进口货物开征2000亿关税，这笔费用实际上是美国全民买单。
（美联社）
美国在本月10日起，针对价值2000亿美元的中国进口商品课征25%关税，中国国务院副总
理刘鹤闻讯紧急领团赴美，但双方开启新一轮谈判至今，尚未取得新进展。在宣布开征关
税前，美国总统川普在短短两小时内，连发12则推文说明提高关税带给美国的益处。《美
联社》针对川普言论进行四项事实查核，指出川普过度夸耀向中国商品课征关税的好处，
却避而不谈贸易战造成美国产业界、消费者支出不断升高，若贸易战长期延续，恐拖缓美
国经济成长。
一、中国不再向美国采购农产品？
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│ 川普说：“你们最爱的”总统受够了苦等中国向我们的农民收购农产品，这些农民 │
│ 是世界上最棒的。 │
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【事实查核】
错！中国是美国农产品第四大的出口市场。去年一年中国市场向美国购入93亿美元（新台
币2900亿元）农产品。
虽然川普自称“你们”最爱的总统，但实际上川普喊话的对象限缩在他的忠实支持者，而
非美国全体。川普的支持度民调显示虽然他在共和党的支持度高，但他在美国全国上下的
支持度只有约35%到45%。
二、美国去年因为贸易“损失”“5000亿美元”？
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│ 川普说：“去年我们损失5000亿美元（新台币15.3兆元），过去几年同样损失惨重 │
│ ，这都是因为与中国之间的不合理贸易。这件事再也不会发生了！” │
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2019年中美贸易战，美国总统川普对中国祭出高额关税，在中国的美国企业担心遭到报复
（AP）
【事实查核】
指出每次谈到中国造成的贸易赤字，川普总是忽略美国在服务业大幅出超，只谈商品贸易
。但就算放在他的脉络里，他对美中贸易失衡的宣称也是错的。
美国去年对中国的贸易赤字是3786亿美元，而非他宣称的5000亿；如果只看商品交易，逆
差是4192亿美元。美中两国的贸易量确实长期不均。但美国贸易代表处（USTR）的报告点
出，从2008年起，美国对中出口的商品已成长近73%，对比2001年的出口量，更提升527%
。
此外，贸易“逆差”也不能直观认定为“损失”，美国的消费者与商家拿钱换取电器、家
俱、衣物等商品，他们是在进行购买，不是损失现金。
三、中国直接向美国国库缴关税？
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│ 川普说：“中国从现在开始得为价值2500亿美元的商品与农产品，向美国政府缴交 │
│ 25%关税，这一大笔钱会直接进入美国财政部。” │
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5月10日，美国向中国进口产品开征25%关税。（《美联社》）
【事实查核】
关税不是这样运作的，中国不会直接签支票给美国财政部。这些关税的支付者是美国的进
口业者，而提高的成本通常会转嫁给消费者。有人认为中国进口商品价格上升，会促使美
国消费者转而购买国货或他国产品；但来消费者也可能因物价上涨而节省开支，反而不利
于美国经济成长。
纽约哥伦比亚大学（Columbia University）、普林斯顿大学（Princeton University）
、纽约联邦储备银行（Federal Reserve Bank of New York）的经济学家，3月发布的共
同研究指出，川普政府对中国输美商品开征关税，其负担要由购买商品的消费大众与商人
承受。美国消费者与企业因为川普提高关税，每个月需付多付30亿美元，还因效益下降而
损失14亿美元。
美国零售业、科技业、制造业与建筑业联合组成的“关税伤害美国”（Tariffs Hurt
the Heartland）组织上周发表声明：“过去10个月来，为贸易战付出代价的人是美国人
民，不是中国。关税就是美国人付的税，这些突如其来的成本调涨是在惩罚美国农民、商
人与消费者。”
四、加征关税将替美国带来更多财富？
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│ 川普说：“关税替美国带来的财富，连最卓越的传统协议都远远比不上，而且作法 │
│ 更简单、更快速。我们农民会生意更好、获利更快，许多苦于饥荒的国家将因此得 │
│ 到帮助。我们预期将释出产品豁免名单，或寻求新的供应来源！” │
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《美联社》指出川普刻意缩小美国出口产品在中国市场的总额。（《美联社》）
【事实查核】
川普只会不断重复关税是由中国买单，却不会考量关税带来的伤害。
多数私人机构统计，贸易战带来的是经济成长趋缓，而非川普承诺的繁荣。川普近来发表
的言论也显示，关税不再只是迫使中国提出更优惠条件的谈判策略。川普宣称提高关税带
来的政府收入增加，可以挹注在农产品、基础建设等领域，但这些承诺还必须得到国会支
持。但整体来看，关税是累经济成长的包袱。
牛津经济研究院（Oxford Economics）分析师估计，如果川普新增的关税持续施行，将拉
低2020年美国国内生产毛额（GDP）达0.3%、620亿美元（新台币1.9兆元）。至，国民每
家户平均损失490美元。日本投资银行野村控股（Nomura）也警告，如果川普在企业信心
下降、金融环境收紧之下，将加征关税围扩大至所有中国进口商品，美国今年度的GDP恐
将折损0.4%。
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