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中美谈判确定进入“延长赛”！川普之怒终究是虚晃一招：25%关税“如期开征”，但要
等10日离开中国的货到美国才开始收
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中美确定要“边打边谈”！25%新关税正式生效，中国宣布“采取必要反制” 但川普改口
：谈谈看吧，中美可能达成协议
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https://www.storm.mg/article/1269572
李忠谦 2019-05-10 11:08
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中美贸易磋商的中方贸易代表刘鹤在美国贸易代表署外向媒体打招呼。（美联社）
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中美贸易战全面开打一触即发（AP）
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中美贸易第11轮磋商9日正式恢复，赶到华府的中国国务院副总理、中方谈判主将刘鹤表
示，他是“带着诚意而来”，希望不要因为加税让全世界都受伤。不过在首日谈判结束后
，美国并未改变加税的态度与决定，针对价值2000亿中国进口商品课征的25%关税，预计
将在美国时间10日零时1分上路，中美代表也将在当天继续谈判。但这笔25%关税真正开征
的时间点，其实要等到10日离开中国的出口商品到了美国才开始算，因此这段时间（若走
海运约需时三周左右）势必成为中美加紧谈判的缓冲期。
在美国对中国商品课征的新关税生效后，新华社也随即刊登〈中方关于美方正式实施加征
关税的声明〉：“中方对此深表遗憾，将不得不采取必要反制措施。第十一轮中美经贸高
级别磋商正在进行中，希望美方与中方相向而行、共同努力，通过合作和协商办法解决存
在的问题。”但何谓“必要反制措施”，新华社在这份声明中并没有解释。
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中美贸易磋商的中方贸易代表刘鹤，在进入美国贸易代表办公室前与媒体打招呼。（美联
社）
刘鹤9日下午5时走进美国贸易代表办公室，与美国贸易代表莱特希泽（Robert
Lighthizer）和财政部长（Steven Mnuchin）马努钦展开第11轮中美贸易磋商，双方也共
进晚餐。但在第一天的90分钟谈判结束后，双方代表都没有对媒体透露谈判内容，美国也
没有改变加征关税的决定。
不过刘鹤在走出办公室时接受央视专访时说，他是“本着诚意来到这里，希望双方能够以
坦率和理性的方式解决分歧”。刘鹤说：“我这次来，顶着压力，就是表示了中方最大的
诚意，而且想坦诚地、自信地、理性地解决中美面临的一些分歧或者说不同。我认为是有
希望的。”他强调中国经济和美国经济“是一个完整的产业链”，加税对双方都不利，也
会让全球受到伤害。
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中美贸易磋商的中方贸易代表刘鹤与美国财政部长马努钦寒暄。（美联社）
到底25%关税何时开征？还有好几个星期啦！
虽然10日开征25%的关税已不可免，但根据《联邦政府官报》（Federal Register）8日预
告的实施细节，10日凌晨零时1分针对中国进口商品开征的25%关税，并不是时间一到，就
对列管的中国进口商品开始征收，而是要等到10日零时1分之后离开中国港口的货物抵达
美国之后，才适用25%的新税率。由于中国出口的大部分商品都是走海运，美联社分析，
中美之间跨越太平洋的船运通常需时三到四周，这也意味着美国真正开征25%关税的时间
点，其实延后了将近一个月。
高盛集团认为，川普政府的态度相当于为开征高关税设下缓冲期，也等于给了中美代表额
外几个星期的谈判时间，这是一个或许能催生最终贸易协议的“软”期限。其实在8日的
贸易磋商开始前，川普特别在白宫对媒体强调，他从中国国家主席习近平那里收到了一封
“非常美好的信”。川普说他有可能跟习近平通电话，中美也确实还有机会达成协议，但
关税还是会“如期开征”。美股9日虽然开低，但在川普表示“收到习主席的信”之后，
股市跌幅明显收敛，道琼工业指数终场收跌138.97点（跌幅0.54％），报25828.36点。
关于习近平写给川普的信，川普只说习近平表示“让我们一起努力，做成一些事情”，但
他也对媒体强调，是中方自己想回华盛顿谈判的。不过关于路透揭露的中方全面反悔已谈
好的协议草案，川普在记者会上并没有多谈，只说中国想要重新谈判是不行的；中国商务
部发言人高峰9日则间接否认路透的报导，他说中国最近被贴上很多标签，但“中方重信
用守承诺，这一点从来没有改变”。
可能还会有第12轮、第13轮谈判！
此外，中国与美国究竟在哪些部分还没有谈妥，目前外界也不得而知。知情的美国官员对
媒体表示，美方坚持的一个重点是双方达成的任何协议，都必须有严格的执行机制，因为
中方过去一再未能履行承诺。美国国会众议院筹款委员会首席共和党议员凯文・布莱迪也
对媒体表示：“中国骗太久了，现在是跟中国达成正确的贸易协议的时机。”
理论上，中美贸易战在10日凌晨零时1分后进入新阶段：在开征时间点之后离开中国的货
物将适用25%关税，而且川普9日再次强调，将向贸易战尚未涉及的剩下3250亿美元中国商
品，也同样征收25%关税。川普说，如果中美无法达成协议，那就“回到以往的模式：自
己的商品自己生产”。
不过这笔25%关税真正开征，还是要等到10日离开中国的货物抵达美国。等这批货几个星
期后到了美国，只要刘鹤与莱特希泽、马努钦能在那之前谈出结果，这笔关税其实也只是
“高高举起、轻轻放下”。如果最后还是没能谈成，中国央行货币政策委员会委员马骏说
：“我们用经济模型的计算结果是，如果美国把来自中国2000亿美元出口产品的关税税率
从10%提高到25%，中国也实施相应的反制，对中国GDP增速的负面影响在0.3个百分点左右
，属可控范围。”
路透引述了解谈判进展的消息人士说法，表示由于中国对草案的改变幅度太大，除非是中
国收回自己的全部要求、或者是美国全盘接受—这两者似乎都不太可能，否则可能双方可
能需要一个月的时间才能完成文本修改。不过在美国已经给出加税的缓冲期之后，双方势
必加紧谈判脚步，那么6月在日本举行的G20会议，很可能是川普与习近平大和解、进而签
署协议的场合。
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2019年4月4日，美国总统川普在白宫会见中国贸易谈判代表、国务院副总理刘鹤（AP）
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中美贸易战：一组图表带你看懂最新信息
https://www.bbc.com/zhongwen/trad/business-48210913
丹尼尔·帕伦博（Daniele Palumbo）、安娜·尼古拉奇·达·科斯塔（Ana Nicolaci
da Costa）
BBC记者
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(Getty Images)
原本似乎逐渐平息的中美贸易战，再次因为新关税的威胁而骤然升级。
美国总统特朗普宣称，将在周五（5月10日）对2000亿美元（1530亿英镑）的中国商品关
税提升一倍以上，并且“不久后”将对更多产品征收关税。尽管如此，中国还是按原计划
与美国开始为期两天的谈判。
美国总统发出提升关税的威胁，正值北京试图在贸易协议上作出让步的消息传出之际。世
界最大的两个经济体已经对彼此价值数百亿美元的商品加征关税。贸易纠纷的进一步升级
，将会给企业和消费者带来更多的不确定性，对世界经济造成损害。
目前来看，中美贸易争论当中的其中一些核心问题是这些：
1）美国的贸易赤字是怎么加大的？
去年，指责中国进行不公平贸易运作的美国，开启了对华贸易战序幕。
美国不仅指责中国盗取知识产权，还希望北京改变通过政府资助来令本土企业获得不公平
优势的经济政策。
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美国还希望中国购买更多的美国产品，来减轻美国对华4190亿美元（3212亿英镑）的巨大
贸易赤字。
贸易赤字来自于美国对外进口和出口产品数额的差异，将这个赤字减小是特朗普贸易政府
的一个核心部分。
2）目前都征收了哪些关税？
去年，美国对来自中国的2500亿美元商品征收关税，而作为回应，北京也已对1100亿美元
的美国产品征收关税。
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今年，美国原本要在年初将2000亿美元的中国产品关税从10%提高到25%，不过这个想法后
来被拖延了下来。
现在，川普声称将在周五执行这个计划，因为与北京的对话进展“太慢”。
在此基础上，他还声称要在“不久后”对另外3520亿美元的中国商品征收25%的关税。
3）哪些商品可能受影响？
从贸易战开始之初，受到美国关税影响的中国产品范围就涉及了从机械到到摩托车的广泛
领域。
在最近一轮贸易战中，美国就对2000亿的中国产品—包括鱼类、手提包、服饰和鞋履等—
加征了10%的关税。
如果按计划进行的话，这些产品的关税本周就会从10%增加到25%。
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中国指控美国开展经济史上最大一场贸易战的同时，对美国的化学品、蔬菜和威士忌等等
商品加征关税。
中国还战略性地对一些共和党优势州的产品加征关税，以及对象黄豆等可以从其他地方进
口的商品加征关税。
4）贸易战已经波及市场了吗？
中美贸易战在过去一年一直是金融市场的一个不确定因素。这种不确定影响全世界投资者
的信心，也带来了一些损失。
2018年，香港恒生指数下跌了超过13%，上证综合指数则跌了近25%。
两项指数在今年都收复了一些失地，2019年至今分别上升12%和16%。
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相比之下，道琼工业平均指数（Dow Jones Industrial Average）在2018年下跌近6%，今
年则已上升11%。
据路透社报导，人民币兑美元在去年下跌了5%之后，2019年也广泛趋于稳定。
5）贸易战蔓延到了哪些地方？
中美贸易战对于其他国家乃至全球经济都产生的冲击。
国际货币基金组织（IMF）表示，中美贸易战的升级是去年末“全球发展严重削弱”的一
个因素。IMF也降低了对2019年全球增长的预期。
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一些国家可能也会直接受到冲击——特别是那些中国和美国的重要贸易伙伴，或者在中美
的供应链上担当关键角色的国家。
过去一年，与中国的纷争只是美国对其他国家展开的其中一场贸易战。
特朗普还对墨西哥、加拿大和欧盟加征关税，鼓励消费者买美国货。所以这些国家都以加
征美国商品关税来回应。
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